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同志们:
中国共产党*省第*次代表大会于*年5月25日胜利闭幕。院党组决定,今天在此召开全院党员大会,学习贯彻省第*次党代会精神。
省第*次党代会于5月21日至25日在广州白云国际会议中心举行。会议认真听取和审查了省委书记张德江同志代表九届省委所作的题为《坚持科学发展,促进社会和谐,为率先基本实现社会主义现代化而努力奋斗》的报告,并通过了关于九届省委报告的决议;认真听取和审查了省纪律检查委员会的工作报告,并通过了关于省纪律检查委员会工作报告的决议;选出了我省出席党的*大代表;选出了中国共产党*省第*届委员会和常务委员会;选出了中国共产党*省纪律检查委员会。本人作为代表参加了省第*次党代会。
省第*次党代会是在我省经济社会发展进入关键阶段召开的重要会议,是继往开来、承上启下的大会,是动员全省各级党组织和广大党员坚持科学发展,促进社会和谐,为率先基本实现社会主义现代化而努力奋斗的大会,是一次团结、民主、创新、奋进的大会。认真学习领会、深入贯彻省第*次党代会精神,是我院当前和今后一个时期的重大政治任务。
第一部分以九届省委报告为重点,深刻领会省第*次党代会的精神实质
中共中央政治局委员、*省委书记张德江同志代表九届省委在大会上作了题为《坚持科学发展,促进社会和谐,为率先基本实现社会主义现代化而努力奋斗》的报告。报告共1.5万多字,分为五部分:一是第九次党代会以来的工作,二是今后五年的形势和任务,三是实现经济又好又快发展,四是开创社会和谐新局面,五是全面加强和改进党的建设。报告主题鲜明,思路清晰,目标明确,措施有力,论述深刻,符合中央的精神和时代的要求,符合*的实际,是一个指导性、针对性、操作性很强的纲领性文件。
这次省党代会的主要精神可以概括为“一个目标”,即全省实现宽裕型小康,珠三角率先基本实现社会主义现代化;“两个主题”,即围绕发展与和谐两个主题;抓好“三项工作”,即实现经济又好又快发展,构建社会主义和谐社会,以及全面加强和改进党的建设。深入贯彻落实省第*次党代会精神,必须紧紧围绕发展与和谐两大主题,切实推动经济社会全面转入科学发展轨道,努力开创和谐社会建设新局面。全院各级党组织和广大党员,必须结合我院实际,认真学习,深刻领会,把思想认识统一到省第*次党代会精神上来。
一、深刻领会省第九次党代会以来取得的来之不易的成绩和“六条体会”
省第九次党代会以来的五年,是不平凡的五年。五年来,在党中央的正确领导下,*省委高举邓小平理论和“*”重要思想伟大旗帜,坚持以科学发展观统领经济社会发展全局,认真贯彻党的*大精神和中央的决策部署,认真贯彻总书记两次视察*重要讲话精神,围绕建设经济强省、文化大省、法治社会、和谐*,实现全省人民的富裕安康,团结依靠广大党员和干部群众,抓住机遇,应对挑战,开拓创新,扎实工作,经济社会发展开始转入科学发展轨道,构建社会主义和谐社会开局良好,圆满完成了省第九次党代会确定的各项目标和任务。来之不易的成绩概括为*三个方面:经济综合实力实现新跨越;经济增长方式明显转变;内外源经济协调发展;城乡区域协调发展实现新突破;区域合作开创新局面;体制改革继续深化;城乡居民生活水平明显提高;文化大省建设成效显著;人口、资源、环境工作取得新进展;社会大局保持稳定;人大工作进一步加强;人民政协作用进一步发挥;党的建设全面加强。省第九次党代会以来的五年,*创造的财富总量翻了一番。2001年,经济总量仅仅为12039亿元;而*年,这个数字刷新为25968亿元;GDP由占全国的1/9上升至占全国的1/8。尤为可喜的是,我省经济增长方式已经明显转变,节能降耗、治污减排和节约用地成效显著,*从改革开放的先行者变成了科学发展的排头兵。成绩令人鼓舞,令人振奋。
张德江同志在回顾五年的工作时,总结了六条主要体会:办好*的事情,必须高举旗帜,坚持用马克思主义中国化的最新成果武装头脑、指导实践;必须牢记使命,更好地发挥排头兵作用;必须勇于创新,增强发展的动力和活力;必须关注民生,让发展成果惠及全省人民;必须维护稳定,正确认识和处理新时期社会矛盾;必须加强党建,不断提高各级党组织的创造力、凝聚力和战斗力。
二、深刻领会“发展与和谐”两大主题及今后五年的主要目标
张德江同志在报告中*:中央对*历来高度重视,寄予厚望。*年春,邓小平同志发表南方谈话,殷切期望*抓住机遇、加快发展;*年春,同志在**“*”重要思想,要求*增创新优势,更上一层楼,率先基本实现社会主义现代化;2003年春,总书记在**科学发展观的思想,要求*加快发展、率先发展、协调发展,在全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化进程中更好地发挥排头兵作用。*人民牢记使命,不负重托,改革开放先行一步,小康社会建设成效明显,科学发展迈出实质性步伐,为率先基本实现社会主义现代化奠定了坚实基础。特别是增创了树立和落实科学发展观先行一步的新优势,形成了一心一意谋发展、同心同德促和谐的良好氛围。今后五年,我省发展面临前所未有的机遇,也面临前所未有的挑战。纵观形势,今后五年,是我省经济社会发展全面转入科学发展轨道,开创社会主义和谐社会新局面的关键时期。
张德江同志在报告中明确*了今后五年工作的指导思想:高举邓小平理论和“*”重要思想伟大旗帜,以科学发展观统领经济社会发展全局,紧紧围绕发展与和谐两大主题,坚持深化改革开放,突出转变经济增长方式,突出城乡区域协调发展,突出体制机制创新,实现经济又好又快发展;着力推进民主法治,着力完善民生保障,着力加强社会管理,开创社会和谐新局面;切实提高执政能力,切实推进固本强基,切实加强反腐倡廉,全面加强和改进党的建设,努力建设经济强省、文化大省、法治社会、和谐*,实现全省人民的富裕安康,为全面建设小康社会、率先基本实现社会主义现代化而努力奋斗。
明确*了今后五年推进发展与和谐的主要目标:全省实现宽裕型小康,珠三角地区率先基本实现社会主义现代化。
发展与和谐两大主题,作为今后五年工作的指导思想之一而*来,具有非常强烈的现实针对性。一要发展,二要和谐,正是对党中央决策的全面贯彻落实。从发展方面来看,发展是我们党执政兴国的第一要务,早已成为全国人民的共识。发展是当今时代的主题,离开发展的建设是无源之水、无本之木;只有发展,解决前进中面临的一切问题才有了切实可靠的根本保障。今后五年,*将全面进入科学发展的轨道,见之于经济,就是又好又快,实现增长方式的实质性转变。从和谐方面来看,构建社会主义和谐社会,是我们党从全面建设小康社会全局出发*的一项重大战略任务,体现了广大人民群众的根本利益和愿望。对*而言,要不要发展的问题已经解决,现在我们要面对的是为谁发展、怎样才能发展得更好,这个问题同样需要在思想上真正解决,在工作上真正落实到位。在这个意义上,我们所追求的宽裕型小康,就不仅是经济上的小康,而且是全面的小康、协调的小康。
三、深刻领会经济又好又快发展
在谈到实现经济又好又快发展时,张德江同志*,要坚持走新型工业化道路,以转变经济增长方式为中心,以增强自主创新能力和优化经济结构为重点,以体制改革为动力,推动经济发展从量的扩张向质的提高转变,在提高质的基础上实现量的新扩张。报告*了九个方面的措施实现经济又好又快发展:一是大力推进自主创新,加快建设创新型*;二是加快产业优化升级,大力提升产业竞争力;三是加强节能减排和集约用地工作,建设资源节约型社会;四是发展壮大县域经济,加快社会主义新农村建设;五是构建区域经济新格局,促进区域协调发展;六是大力发展民营经济和国有经济,做大做强内源型经济;七是着力优化外经贸结构,提高外源型经济水平;八是深化区域合作,促进共同发展;九是加大改革力度,进一步完善社会主义市场经济体制。
报告*,增强自主创新能力是转变经济增长方式的中心环节。要坚持原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新相结合,全面推进技术创新、品牌创新、管理创新和组织创新,推动经济发展由要素驱动向创新驱动转变。强化企业的自主创新主体地位,推进重点科研基地建设,加强专业镇和行业公共技术平台建设,鼓励创新资源开放共享。完善产学研合作机制,建立创新成果评价制度,加快技术产权交易市场建设,办好中国国际高新技术成果交易会,促进创新成果产业化。实施*大产业技术自主创新专项,集中力量开展产业共性技术和核心技术攻关。完善和落实鼓励自主创新的各项政策措施,建立健全对自主创新产品的政府采购制度。加快发展创业风险投资。加大知识产权保护力度,强化自主知识产权的创造和运用,支持企业和行业协会参与制定行业标准、国家标准和国际标准。加强创新型人才队伍建设,培育创新文化。
报告*,结构调整是转变经济增长方式的主线。要坚持推进产业高级化和适度重型化,加快形成以高新技术产业为先导、先进制造业和现代服务业为主体、现代农业为基础、三次产业协调发展的新格局。大力培育生物、环保、新材料、新能源等产业。
报告*,农业、农村、农民问题,事关经济社会发展全局。要坚持工业反哺农业、城市支持农村和多予少取放活的方针,以工业化、城镇化和农业产业化为途径,全面推进新农村建设。加快专业镇建设,发展优势产业。大力发展现代农业,实施农业标准化生产。加快农业科技进步,发展效益农业。进一步完善农产品加工体系和市场流通体系,积极发展农业龙头企业和农村经济合作组织。强化村庄规划和人居环境治理。大力培养有自立意识、有合作精神、有法制观念、有创业本领的新型农民。
四、深刻领会开创社会和谐新局面的丰富内涵
在谈到开创社会和谐新局面时,张德江同志*,要按照构建社会主义和谐社会的总要求,以维护公平正义为核心,以提高人的素质为根本,以解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题为切入点,最大限度地增加和谐因素,最大限度地减少不和谐因素。报告*了八个方面的措施构建和谐社会:一是建设社会主义核心价值体系,巩固社会和谐的共同思想基础;二是加强民主政治建设,保障人民当家作主;三是树立法律权威,维护社会公平正义;四是加快发展社会事业,着力提高人的素质;五是大力推进全民创业,激发社会创造活力;六是健全就业和社会保障体系,保障城乡群众基本生活;七是加强和改进社会管理,创造安定有序的社会环境;八是加强环境保护和生态建设,建设人与自然和谐相处的美好家园。
五、深刻领会全面加强和改进党的建设的要求
在谈到全面加强和改进党的建设时,张德江同志*,坚持科学发展,促进社会和谐,关键在党。要坚持党要管党、从严治党,切实加强党的执政能力建设和先进性建设,全面推进党的建设新的伟大工程,以党内民主带动人民民主,以党内和谐促进社会和谐,以党内制度建设推动法治国家建设。报告*了五个方面的措施全面加强和改进党的建设:一是坚持用马克思主义中国化的最新成果武装头脑,提高运用科学理论解决实际问题的能力;二是建设高素质干部队伍,提高科学执政、民主执政、依法执政的水平;三是深入推进固本强基,夯实党的执政基础;四是坚持不懈开展党内廉政建设和反腐败斗争,密切党同人民群众的血肉联系;五是坚持和完善民主集中制,提高党的制度建设水平。
最后,张德江同志在报告中号召,紧密团结在以同志为总书记的党中央周围,高举邓小平理论和“*”重要思想伟大旗帜,全面落实科学发展观,与时俱进,一往无前,夺取改革开放和社会主义现代化建设的新胜利,谱写共建美好南粤、共享幸福生活的新篇章。
第二部分结合我院实际,深入贯彻落实省第*次党代会精神
结合我院实际,贯彻落实省第*次党代会精神,关键是要把省党代会精神传达到全院每位党员、干部和职工,让大家深刻领会省第*次党代会特别是张德江书记重要讲话的精神;关键是要把民心、智慧和力量统一到省党代会精神上来,凝聚到推进我院各项工作发展上来,在发展中提高,集中精力把我院的事情办好。围绕发展与和谐两大主题,我们要着力抓好以下三项工作。
一、充分认识加强科技创新的重大意义
张德江同志在《报告》中*:“大力推进自主创新,加快建设创新型*。”。结合我院实际,我们要始终坚持“构建创新型院所,不断提高院所农业科技自主创新能力、科技成果推广转化能力、农业科技服务产业发展能力”是我院的根本目标,要充分认识农业科技自主创新的重大意义。党中央国务院一直以来高度重视“三农”和农业科技创新工作。从*年中央一号文件《中共中央国务院关于促进农民增加收入若干政策的意见》的出台,到今年,连续四个中央一号文件都是关于“三农”问题的重要决定,这充分说明“三农”工作是当前我们党和国家的重中之重。同时,这四个一号文件关注的侧重点虽然有所不同,但都高度重视和*农业科技进步对解决“三农”问题的重要意义。
在这里,让我们一起回顾学习这几个中央一号文件精神,更进一步明确加强我院科技自主创新的重要性。
*年一号文件明确*农民增收困难是农业和农村发展中存在的突出矛盾和问题,*加强农业科研和技术推广,围绕增强我国农业科技的创新能力、储备能力和转化能力,改革农业科技体制,较大幅度地增加预算内农业科研投入。
*年《关于进一步加强农村工作提高农业综合生产能力若干政策的意见》*,要把加强农业基础设施建设,加快农业科技进步,提高农业综合生产能力,作为一项重大而紧迫的战略任务,切实抓紧抓好;要加强农业科技创新能力建设,要大幅度增加对农业科研的投入,要不断提高国家科技投入用于农业科研的比重,形成稳定的投入增长机制;要深化农业科研体制改革,抓紧建立国家农业科技创新体系,依托具有明显优势的省级农业科研单位和高等学校,建设区域性的农业科研中心,负责推进区域农业科技创新,开展重大应用技术攻关和试验研究。
*年《关于推进社会主义新农村建设的若干意见》*,建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务,要大力提高农业科技创新和转化能力。深化农业科研体制改革,加快建设国家创新基地和区域性农业科研中心,在机构设置、人员聘任和投资建设等方面实行新的运行机制;加强农业高技术研究,加快农作物和畜禽良种繁育、动植物疫病防控、节约资源和防治污染技术的研发、推广;把农业科研投入放在公共财政支持的优先位置,提高农业科技在国家科技投入中的比重。
*年《关于积极发展现代农业,扎实推进社会主义新农村建设的若干意见》*发展现代农业是社会主义新农村建设的首要任务,是以科学发展观统领农村工作的必然要求。科技进步是突破资源和市场对我国农业双重制约的根本出路,要推进农业科技创新,强化建设现代农业的科技支撑。必须着眼增强农业科技自主创新能力,加快农业科技成果转化应用,提高科技对农业增长的贡献率,促进农业集约生产、清洁生产、安全生产和可持续发展。加强农业科技创新体系建设。大幅度增加农业科研投入,加强国家基地、区域性农业科研中心创新能力建设。启动农业行业科研专项,支持农业科技项目。着力扶持对现代农业建设有重要支撑作用的技术研发。继续安排农业科技成果转化资金和国外先进农业技术引进资金。加快推进农业技术成果的集成创新和中试熟化。深化农业科研院所改革,开展稳定支持农业科研院所的试点工作,逐步提高农业科研院所的人均事业费水平。建立鼓励科研人员科技创新的激励机制。
通过学习中央一号文件,我们可以充分认识“三农”工作在我们党和国家全局中的重要位置,充分认识农业科技创新在解决“三农”问题中的重要位置。正如*年中央一号文件开宗明旨*的:“农业丰则基础强,农民富则国家盛,农村稳则社会安”;“科技进步是突破资源和市场对我国农业双重制约的根本出路”,要“推进农业科技创新,强化建设现代农业的科技支撑”。因此,作为农业科研单位的广大党员,我们一定要充分认识自己肩负的责任,一定要以实际行动认真落实省第*次党代会精神,发展好农业科技事业,为现代农业和新农村建设提供持续的强有力的科技支撑。
二、加快建设华南创新中心,提高农业科技自主创新能力
我院贯彻落实省第*次党代会精神,当前和今后一段时期最重要的工作是建设好华南创新中心。
4月14日,由省政府与中国农科院联合共建,以我院为依托主体的中国农业科技华南创新中心,已在我院正式签约挂牌。
建设华南创新中心的指导思想主要有三方面,一是总书记在全国科学技术大会上作出的“到2020年,我国要进入创新型国家行列,农业科技整体实力进入世界前列”的重要指示;二是*至*年中央一号文件关于加强农业科技创新体系建设的重要精神;三是关于提高自主创新能力,建设创新型国家的重要决定。建设华南创新中心,是贯彻这三方面重要精神的重大举措,也是当前和今后一段时期全院工作的重中之重。
省委省政府高度重视和支持华南创新中心建设。在华南创新中心签约挂牌仪式后,我们向省委省政府主要领导汇报了有关工作,张德江书记、黄华华省长、黄龙云常务副省长分别作出重要批示。
张德江书记批示:制约中国农业发展有三大因素,一个是水的问题。从总体上讲,我国缺水,特别是农业农村更缺水。所以,发展节水农业是一大战略。二是规模小的问题。我国农业种养基本以家庭为单位,既分散,规模又小。所以,发展现代农业、效益农业,推进规模化、标准化生产是个大问题。三是科技水平问题。农业科技普及水平有待加强和提高,同时农业科技创新又是重中之重。共建中国农业科技华南创新中心,意义重大,希望取得积极成果。
省长黄华华省长批示:近年来,省农科院深化改革,自主创新科技成果丰硕,取得了良好的社会效益和经济效益,综合实力名列全国前茅。希望你们再接再厉,以共建为契机,努力办好华南创新中心,当好农业科技排头兵,为发展现代农业,推动社会主义新农村建设提供强有力的科技支撑。
黄龙云常务副省长受张德江书记和黄华华省长的委托,代表省委省政府出席仪式,为中心签约挂牌并作重要讲话。他批示:有幸参加会议,获益良多,今后当尽心尽力做好农业科技这天下之大事、省委省政府情系之要事。
张德江书记、黄华华省长和黄龙云常务副省长的重要批示,对我们是极大的鼓励和鞭策,是我院加快建设中国农业科技华南创新中心的强大动力。利用这个机会,我想与大家一起回顾华南创新中心建设的背景,以使我们更加明确华南创新中心建设的目的、意义和任务。
近年来,张德江书记和黄华华省长多次作出重要指示,要求加大工作力度,加快构建满足我省经济社会发展需要的农业科技创新体系,为推进社会主义新农村建设,实现经济社会又好又快发展提供有力保障。2003年11月,张德江书记在我院视察时指示要走科研、生产、推广、经营相结合的新型农业科技发展路子。*年6月,黄华华省长视察时指示要完善科研创新体系、成果转化体系、推广服务体系,使科研机构成为支撑经济社会发展的科技依托。
*年,中国农科院*建设国家农业科技创新体系的构想和建议,并被采纳写入*年中央一号文件。为此,*、*、*年的中央一号文件都*,要加快建设国家农业科技创新体系和区域性农业科研中心。
为贯彻落实*年中央一号文件精神,省政协于*年初*“建议成立华南农业科技创新中心”的提案。*年3月,李容根副省长批示:请省农业厅、农科院重视“建立华南农业科技创新中心”的建议,主动与国家农业部联系,争取成为国家“*个中心”之一。*年4月,我院向省政府申请建设华南创新中心,李容根副省长再次批示,要求我院做好先行工作,条件成熟即*申请。黄华华省长和李容根副省长亲自部署协调,要求支持以省农科院为主体建设华南创新中心。*年,省人大审议通过将华南创新中心项目列入全省“*一五”规划的重大建设项目。今年初,省发改委将华南创新中心列入省*年重点建设前期预备项目。因此,省委省政府领导及有关部门高度重视华南创新中心建设,对前期工作给予了大力支持。
去年7月召开的全国农业科技创新工作会议*,争取经过5年左右的努力,形成农业科技创新与应用体系的基本框架。会议充分肯定和支持中国农科院与省市农科院联合共建的做法,要求坚持“干中兴、兴中建”,通过平台建设和机制完善来带动体系的形成。
因此,按照国家和省的精神,我院在国家农业科技创新体系建设方案正式出台之前,先行开展与中国农科院共建华南创新中心的工作。一方面,大力加强与中国农科院等农业科研院校的合作,开展农业种质资源、超级稻育种、设施农业、禽流感疫苗和猪口蹄疫防治等研究。*年10月,中国农科院与我院共建蔬菜、作物分子设计育种、外来生物入侵防控、农业信息技术、畜牧等五个优势学科(研究所),并首批启动了共建作物研究所和蔬菜研究所的工作。另一方面,积极响应泛珠三角区域合作,加强与华南区域农业科研机构的交流合作。经过与广西、海南农科院沟通,两个院都赞成以我院为主体建设华南创新中心。现在,华南创新中心已正式签约挂牌,这标志着华南创新中心建设进入了新阶段。
建立和完善农业科技创新体系,是增强农业科技自主创新能力、推动农业科技进步的重要保障,直接关系到我国农业科技整体实力进入世界先进行列目标的实现,关系到建设创新型国家的进程。我院要以华南创新中心建设作为全局工作的重点,全面建设以科技创新为中心的“一院三体系”的现代农科院。
在科技自主创新方面,要重点建设八个公共研究平台和两个基地:农业分子育种、农产品安全与质量标准、农业资源高效利用、农作物生长调控、动物遗传改良与分子营养、动物重大疫病与人畜共患病、农产品加工技术、数字农业技术这八个公共研究平台和现代农业新技术研究与示范基地、国际合作与人才培养基地。中心建成后预计每年培育农业新品种40-50个,研制农业高科技产品60-80个,获得科技成果奖励20-30项,新增社会效益50亿元以上。
在科技成果转化方面,要加快建设好金稻种业、永顺生物制药、智威畜牧水产、宝桑园农产品加工等农业高新技术的孵化器、农业科研成果的转化基地和有行业准入条件的中试平台,增强农业科技成果转化能力,使中上游的科技成果加快转化成为支撑农业产业化推进的成熟技术。
在科技推广服务方面,要创新推广服务模式,进一步提升农业科技引领现代农业发展的能力:
一是按照省委省政府部署和要求,积极开展“*省农村科技服务团”活动。要充分利用农科院的人才、技术、成果优势,组织好农业科技推广、示范、培训活动。要办好农科院在全省100多个县市建立的700多个试验示范基点和基地,建设好植物医院、动物医院、专家大院。
二是按照现代农业发展的要求,提升*广州国家农业科技园区的水平,带动*省其它22个农业现代化示范区建设,与有条件的市县共建农业科技试验站。
三是结合各地区域特点与优势,在粤北和东西两翼创办20个农业专业镇,加快农业科技成果产业化,增加农民收入,促进农村经济发展。
依托我院建设华南创新中心具有良好的基础和条件,我们一定要有信心、有决心建设好华南创新中心。省九次党代会以来,在省委省政府的正确领导下,我院不断深化科技体制改革,农业科技自主创新能力、转化能力和支撑产业发展的能力不断提高。*年至*年,全院获得科技成果奖励186项,申报专利130项,获授权专利65项,通过国家和省审定品种159个,获得生产批文新产品260个,主要作物良种良法覆盖面积占全省40~85%,成果转化率达80%以上,累计创社会经济效益400多亿元。在农业部农业科研机构综合实力“*五”评估中有8个研究所进入全国农业科技百强所行列,综合实力位居全国省级农科院前茅。可以说,我院是全国省级农科院的排头兵。我们相信,在省委省政府的领导下,在中国农科院的指导、支持、帮助下,华南创新中心建设一定会取得预期效果。
三、加强党的建设,为科技创新提供政治保证和组织保证
(一)加强领导班子建设和领导干部作风建设,大力推进我院科技创新工作
发展科技事业,提高农业科技自主创新能力,关键在领导班子。建设华南创新中心,关键也在领导班子。加强领导班子建设,最重要的是加强领导干部作风建设。总书记在中央纪委第七次全会上的重要讲话,对全面加强新形势下的领导干部作风建设作了深刻阐述,具有重大的现实意义和深远的历史意义。他*,领导干部作风建设是党的建设的一项战略任务,必须常抓不懈。加强领导干部作风建设是全面贯彻落实科学发展观的必然要求,是构建社会主义和谐社会的必然要求,是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求,是做好新形势下的反腐倡廉工作的必然要求。要根据新形势新任务的要求,全面加强思想作风、学风、工作作风、领导作风、干部生活作风建设,弘扬新风正气,抵制歪风邪气,着力解决突出问题,努力实现领导干部作风的进一步转变,为全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会提供有力保障。在工作中,院所两级领导干部要注意做好以下四个方面:
1、领导作风方面,要坚持民主集中制。在班子内部,要发扬民主、团结共事,严格执行民主集中制的各项制度规定,自觉接受党组织、党员和群众的监督,共同推动形成心齐气顺、风正劲足的局面。涉及重大事项的决策前,要调查研究,尽可能多征求群众意见,决策时要严格执行议事决策制度。
2、工作作风方面,要密切联系职工群众,深入调查研究。保持党同人民群众的血肉联系,是作风建设的核心问题。要坚持把最广大人民的根本利益作为一切工作的根本出发点和落脚点,把提高农业科技的创新能力、转化能力、支撑能力和院所的持续发展能力作为我们工作的目的和归宿。具体在领导工作中,要真抓实干、务求实效,要集中精力调研解决事关单位发展的重大问题。要引导科技人员深入基层、深入生产一线,面向生产、面向产业,及时发现、解决农业发展中存在的关键性、共性问题。要坚持以人为本,关注、重视和保障职工群众的权益,为院所发展创造了稳定和谐的良好环境。
3、学风方面,要勤奋好学、学以致用。领导干部要担当起领导改革发展稳定的重任,必须勤奋好学、学以致用。要通过学习,在思想上政治上行动上同中央和省委保持高度一致,用马克思主义的基本立场、观点和方法分析问题,着力解决改革发展稳定面临的重大问题。院班子将更加重视干部学习培训工作,以建立健全党组中心组理论学习制度推动全院的干部教育培训工作,努力推动领导干部学以致用、用有所成。
4、生活作风方面,要健康向上。要生活正派、情趣健康,讲操守,重品行,注重培养健康的生活情趣,保持高尚的精神追求。
(二)进一步建立健全党的基层组织工作机制,充分发挥我院基层党组织在科技创新工作中的政治核心作用和战斗堡垒作用
最近,各所党总支部及下属支部已经完成换届选举。如何充分发挥基层党组织的政治核心作用和战斗堡垒作用,是我们要好好研究的课题。院各级党组织要把围绕院所中心工作,为建设以科技自主创新为中心的“一院三体系”现代农科院、构建和谐院所提供思想政治保证作为党组织工作的根本出发点和落脚点,把推进本单位改革与发展作为工作的切入点,把保证院所中心工作的顺利完成作为加强自身建设的着眼点,把促进院所中心工作发展的实际效果作为检验基层党建工作的重要标准。
院各基层党组织要进一步建立健全党的基层组织工作机制,继续以七个方面的工作要求做好研究所党建工作:一是保证和监督党和国家的方针政策、省委省政府的重大决策以及院所的重要工作部署的贯彻执行;二是支持行政领导人依法行使职权、履行职责、改进工作;三是全心全意依靠职工群众,领导和支持职工代表大会(职工大会)开展工作;四是参与单位重大问题的决策;五是加强党组织的自身建设;六是加强对党政领导人和其他工作人员的监督;七是领导思想政治工作、精神文明建设和工会、共青团、妇女等群团组织。各研究所要将党的基层组织建设工作规划纳入研究所整体工作规划,为科研、技术开发、成果推广、生产经营、后勤服务与管理提供思想政治保证。
(三)充分发挥党员在科技创新工作中的先锋模范作用
1、加强在职党员队伍建设工作,充分发挥岗位排头兵作用。我院在职党员有501人,加强在职党员队伍建设,这是关系到我院发展的战略问题。广大党员要在科研、技术开发、成果推广、生产经营、后勤服务与管理各自的岗位上为了我院的共同目标努力学习、勤奋工作,发挥岗位排头兵作用。党员要在院所科技创新与和谐建设中注意树立我院共产党员的良好形象,提高党员在职工群众中的号召力和影响力,增强党组织的凝聚力。院的各级党组织要围绕院的中心工作,采取有针对性的措施,努力营造鼓励人才干事业、支持人才干成事业、帮助人才干好事业的良好氛围,用事业、感情和适当的待遇凝聚人才,把广大科技人员紧紧团结在党组织周围。
2、加强离退休党支部建设,充分发挥老同志的作用。离退休人员党支部建设是党的基层组织建设的重要组成部分。我院离退休人员占了全院总人数的三份之一,加强与离退休同志的沟通协调,倾听离退休同志的意见和建议,对做好院所的和谐稳定工作日益重要。要发挥好离退休人员党支部在和谐院所建设中的作用,特别是要发挥好离退休党员的“四个作用”,即充分发挥离退休党员在落实科学发展观中的推动作用、在构建和谐院所中的参谋作用、在大力弘扬党的优良传统和牢固树立社会主义荣辱观中的示范作用、在加强党的执政能力建设和先进性建设中的促进作用。各研究所和院机关各部门要多关心和支持离退休人员党支部的工作。
(四)抓好职工思想教育,巩固院所和谐的思想基础
院各级党组织要抓好党代会精神的宣传学习,要把全院党员、干部、职工的思想统一到建设创新型农科院所和建设和谐院所的目标上来,以践行社会主义核心价值体系为重点,加强共产党员的道德建设,加强科技人员的科研道德教育。要把握好正确的宣传和舆论导向,组织好主题宣传活动,正确引导社会热点、院所热点问题,加强形势教育,让广大职工充分认识发展是我党执政兴国的第一要务,也是兴农强院、兴农强所的第一要务,前进中的一切问题,都要靠发展来解决,要珍惜我院来之不易的好形势。要充分发挥工会、共青团、妇委会、退休协会等群团组织的作用,利用各种渠道和载体,广泛开展群众性精神文明与和谐创建活动。
(五)坚持不懈开展党风廉政建设和反腐败斗争,为科技创新工作提供纪律保证
我们党的最大政治优势是密切联系群众,最大危险是脱离群众。广大党员干部要牢记全心全意为人民服务的根本宗旨,增强忧患意识、公仆意识和节俭意识,倡导“八个方面的良好风气”,增进与人民群众的感情。要坚持为群众办实事、办好事,坚决纠正损害群众利益的各种不正之风。要提高做群众工作的能力,善于用群众听得懂的语言、信得过的方式处理问题。要坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的反腐倡廉战略方针,完善我院惩治和预防腐败体系。要推进我院廉政文化建设,筑牢拒腐防变的思想道德防线。要健全监督体系,注重事前监督。坚决查处违法违纪案件,继续完善反腐败领导体制和工作机制。
(六)深入开展“三服务一促进”主题实践活动,促进科技创新与和谐院所建设
按照省委和省直工委的部署和要求,我院从3月份起认真组织了“三服务一促进”主题实践活动。我们要继续以民情调研行动、春风送暖行动、阳光便民行动、基层维稳行动、和谐创建行动等“五大行动”为抓手,大力推进主题实践活动的深入开展,为我院科技创新与和谐院所建设保驾护航。
要继续在主题实践活动中发挥我院农业科技优势,积极采取各种形式开展农业科技下乡服务活动。继续扎实推进我院挂钩阳东县及钓月村驻村工作,做好驻村帮扶工作,全心全意为驻点村办实事,为农民群众谋利益,为当地经济社会发展作贡献。要结合我省农业生产情况,调整学科结构和研究方向,加强学科带头人队伍建设和人才培养工作,加快推进与中国农科院学科共建和院所共建的各项工作,加快推进农业科技创新体系建设,加快院所发展。
院各级党组织要广泛发动群众积极参与主题实践活动。要切实关心群众生活、帮扶困难职工,开展各种有益身心的文体活动,丰富职工生活,增强职工的凝聚力和向心力,促进和谐院所。
最后,对我院学习贯彻省第*次党代会精神再提几点要求:
第一,全院各级党组织要高度重视,加强组织领导,按照省委、省直工委的部署,根据本单位本部门的实际,扎扎实实地把省第*次党代会精神学习好、宣传好、贯彻好、落实好,确保取得实效。
第二,院直属机关党委办公室、各研究所党总支要利用宣传阵地大力宣传省第*次党代会精神,营造良好的学习氛围。
第三,每个党员都要认真学习张德江同志代表九届省委所作的报告原文;每个党支部近期内要召开一次学习讨论会,专题学习省第*次党代会精神,并结合工作实际进行认真讨论。
第四,各研究所党支部、机关处室各直属党支部要结合本单位本部门实际,抓紧制定本单位本部门贯彻落实省第*次党代会精神的具体措施,要及时把本单位本部门学习贯彻省第*次党代会精神的情况,报告院直属机关党委办公室。
同志们,让我们积极响应省第*次党代会的号召,在以为总书记的党中央和新一届省委的领导下,高举邓小平理论和“*”重要思想伟大旗帜,全面落实科学发展观,与时俱进,开拓进取,坚持科学发展,促进社会和谐,加快创新型农业科研院所建设,为*率先基本实现社会主义现代化做出更大的贡献。