水利局学习实践科学发展观总结讲话

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同志们：

按照中央和省委的统一部署，我厅参加了第一批学习实践科学发展观活动。厅党组把这次学习实践活动作为一项重大政治任务和推动全省水利科学发展的重要抓手，紧紧围绕“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”总体目标，把坚持解放思想、突出实践特色、贯彻群众路线、正面教育为主原则贯穿活动全过程，严密组织实施，学习实践活动环环推进、步步深入，取得了明显成效。下面，我代表厅党组对水利厅学习实践科学发展观活动进行总结，并就巩固和深化学习实践活动成果讲几点意见，一会儿，还要请省委指导检查组组长杨德怀同志作重要讲话，大家要深刻领会，认真贯彻落实。

一、开展学习实践活动基本情况和主要特点

我厅参加第一批学习实践活动的单位有厅机关、南水北调局和厅直属单位，14个党委、18个党总支、176个党支部，共有3147名党员参加，其中厅级干部16人，处级干部227人。在省委学习实践活动领导小组和第八指导检查组的有力指导下，在广大党员、干部的共同努力下，顺利完成各阶段各环节任务。学习实践活动中，我厅被省委确认为第一批学习实践活动典型单位之一，学习实践活动情况先后向中央指导检查组作了汇报，2次在全省第一批学习实践活动经验交流会上发言和交流，中国共产党新闻网、湖北电视台、湖北日报等多家新闻媒体先后12次转载报道我厅学习调研、解放思想大讨论和重点整改做法，省委办公厅督办通报转发了我们专项整改情况。通过群众满意度测评，满意率为99.13%。

（一）着眼提升能力狠抓学习调研，深化对科学发展观的认识理解。厅党组和各单位注重在深入学习、深化认识上下功夫，增强党员干部树立和落实科学发展观的自觉性、坚定性，提升引领水利可持续发展的素质能力。

一是精心做好各项准备。注重超前谋划，着力打好“三个基础”，确保学习实践活动高标准启动、高起点展开。打好工作基础。去年年初，厅党组就把学习实践科学发展观作为贯彻落实*大精神的重要内容列入工作要点，结合提高政府执行力学讨论和政风行风评议工作，对学习实践科学发展观活动进行了预告和强调；8月初，明确要求厅直系统各级党组织和党员干部切实做好学习实践科学发展观的准备工作。中央和省委作出部署后，厅党组多次召开会议，领会上级精神，分析湖北水利现状，迅速按照规定动作，认真研究自选动作，反复斟酌，多次修改，制定了详细的实施方案。打好组织基础。厅及时成立了学习实践活动领导小组，抽调得力人员组成工作专班。机关处室和直属单位也成立了工作机构，明确了各级党组织第一责任人的责任，形成主要领导亲自抓，分管领导具体抓，班子成员认真抓，一级抓一级，层层抓落实的活动格局。厅党组成员结合各自分工建立联系点，加强对各单位的指导。挑选作风好、素质高、工作责任心强的同志组成三个指导检查组，对各单位进行全程指导、督促和检查。打好思想基础。集中处级以上领导干部，传达中央和省委精神，召开动员大会深入动员发动，举办专题培训班，全面部署任务，认真开展讨论，把思想统一到中央和省委的决策部署上来。机关各处室和14个直属单位，先后进行了层层动员，确保了活动的覆盖面。为配合学习实践活动的开展，在“湖北水利网”开设专栏，在办公楼内设置宣传专板，编辑印发简报50多期，积极向中国共产党新闻网、湖北电视台、湖北日报等多家新闻媒体投稿，及时宣传我厅学习实践活动做法，营造氛围，扩大影响。

二是不断深化理论武装。各处室、各单位在原原本本学读本、学讲话、学文件的同时，注重搞好“三个结合”，确保学习时间、内容和效果落实。形式上，把个人自学、专题辅导与集中学习相结合，每个党员根据工作实际，每天抽出1个小时左右时间学习，做到学习有笔记、读书有痕迹、学后有心得；先后3次举办党组中心组（扩大）专题学习会，邀请省社会科学院经济研究所所长龚益鸣、武汉大学校长助理、水利电力学院院长谈广鸣就“科学发展观的实践”、“科学发展观与水利发展”等内容进行专题辅导；厅直系统各党委、支部每周组织一次集中学习。内容上，把原原本本通读三本书与深刻学习领会等中央领导一系列重要讲话和党的*届三中全会精神相结合，为党员干部购买了*届三中全会精神辅导读本，把《科学发展观学习读本》、《汉水横冲》等书目作为重要辅助资料，人手一册，认真研读。方法上，坚持把理论学习与撰写心得体会和组织研讨交流相结合，每个党员均结合思想和工作实际，撰写一篇3000字以上的体会文章，进一步加深对科学发展观的理解。

三是深入开展专题调研。在厅直系统大兴调查研究之风，谋水利发展之策。着眼推进农村改革发展，搞好农村水利配套建设，厅党组主要围绕湖北农田水利基本建设长效机制、整治河道非法采砂两个重点课题，厅领导带队，分赴潜江等地进行调研，采取听汇报、实地查看、召开座谈会等形式，广泛征求意见，掌握第一手资料。机关处室和厅直单位分别结合实际，共拟定98个调研课题进行调研，并形成调研报告和论文。

四是大力推进思想解放。突出解放思想这条红线，联系湖北水利发展实际，更新观念，拓展思路。按照省委总体安排,认真做好自选动作，安排了7项主题活动，赵斌副省长审阅我厅实施方案后作出重要批示，给予充分肯定。厅党组专题组织开门学习、解放思想大讨论，党组成员结合各自学习体会，以科学发展观为指导，围绕水利发展如何以人为本、走可持续治水之路等五个方面深入思考和讨论。各处室、各单位也紧密联系实际组织解放思想大讨论，梳理出需要转变的思想观念和需要解决的突出问题，提出解决问题的思路、办法和措施。

（二）着眼理清思路狠抓分析检查，明确水利科学发展的努力方向。各级党组织认真回顾贯彻落实科学发展观情况，深入查摆问题，深刻剖析原因，明确努力方向。

一是紧扣主题召开专题民主生活会。通过党组成员带队调研、召开不同层次座谈会、发放征求意见函、设置意见箱、电子信箱等方式征求意见，汇总、梳理5个方面64条建议，并向党组成员反馈。厅党组在广泛听取各方面意见，认真做好准备工作的基础上，以“抓住机遇，乘势而上，努力促进湖北水利在扩大内需中实现又好又快发展”为主题，召开了专题民主生活会，认真开展批评与自我批评，深入分析学习实践科学发展观情况，达到了交流思想、增进团结、明确方向、促进工作的目的。赵斌副省长、省委学习实践活动办公室、第8指导检查组和省直工委领导参加会议指导，对会议给予了高度评价。各部门、各单位也结合实际确定专题民主生活会主题，着重在查问题、查思想、查工作、查作风上下工夫。

二是认真撰写分析检查报告。厅党组把形成高质量的分析检查报告作为重要环节来抓，充分运用学习调研、解放思想讨论、征求意见和专题民主生活会成果，坚持实事求是，把重点放在检查分析突出问题、理清科学发展思路上，紧扣活动主题撰写报告，反复研讨、修改和完善，确保形成问题找得准、原因分析透、思路措施实的分析检查报告。报告找准了影响和制约水利科学发展的八个方面问题，深刻分析了主观和客观原因，形成了推动水利科学发展“六个必须”的新共识，提出了贯彻落实科学发展观总体思路、发展目标、工作重点，明确了四项具体措施。各处室、各单位在撰写分析检查报告过程中坚持高起点、高标准，做到调查研究和征求意见不广的不通过，查找问题不准的不通过，原因分析不透的不通过，科学发展思路不清的不通过，科学发展举措不实的不通过。

三是积极组织群众评议。坚持贯彻群众路线，党组领导班子分析检查报告形成后，采取多种形式，广泛征求各方面的意见，认真组织群众评议。邀请省水文水资源局、省水利水电科学研究院等单位8名水利专家，召开座谈会，专题研究讨论厅党组分析检查报告，听取专家意见。将分析检查报告讨论稿印发各市州水利系统、厅机关处室和厅直单位，进行书面评议。在水利网设置评议邮箱，组织网上评议，努力使报告更好地反映实际情况、体现群众意愿、凝聚集体智慧。赵斌副省长在审阅我厅党组分析检查报告时作出重要批示，给予了高度评价：“对科学发展观认识深刻，回顾总结全面客观，查找问题比较准，分析原因透彻，思路进一步完善、科学，目标、措施明晰可行。很好，完全同意。”

（三）着眼推动工作狠抓整改落实，提升水利事业发展的整体水平。注重突出实践特色，把解决存在问题、促进科学发展贯穿活动始终，把学习实践活动与贯彻落实党的*届三中全会、中央经济工作会议、中央农村工作会议、全国水利工作会议精神和中央、省委关于扩大内需促进经济平稳较快发展的重大部署结合起来，与做好各项水利工作结合起来，统筹安排，协调推进，切实做到“两手抓、两不误、两促进”。进入整改落实阶段后，厅党组认真研究制定了整改方案，提出45条具体整改措施，以一览表的形式明确整改项目、目标要求、时限责任，并公开作出十项承诺，逐条逐项抓落实。

一是狠抓新增水利投资项目建设。学习实践活动期间，国际国内经济形势发生重大变化，中央果断调整宏观经济政策，采取一系列扩大内需促进经济平稳较快增长的政策措施，水利投资项目多、强度大、时间紧、要求高、责任重。厅党组紧紧抓住这一重大历史机遇，统筹兼顾，注重实效，改善民生，全面掀起建设高潮。快速行动抓项目。按照中央和省委部署，全厅上下立即行动，快速展开前期工作，积极搞好项目储备。为争取国家支持，我在十天之内三上北京，向水利部汇报情况，争取项目。召开厅党组会和业务骨干会，认真分析水利基础设施建设现状，对新增水利投资项目建设进行规划设计。召开全省农田水利基本建设现场会和2009年全省水利工作会议，部署工作任务，明确工作重点。全力以赴抓进度。为确保在三月底前如期完成新增项目建设任务，先后五次召开加快水利基础设施建设领导小组会议，研究部署任务，明确责任分工，提出措施要求。严格落实行政首长负责制、部门分工负责制和责任追究制，专门制定厅领导分工负责、分片督办方案，组成10个督办小组，分赴荆州、襄樊、宜昌等21个市州，进行督办、服务和指导。专题开办新增水利投资项目进展情况通报，实行周报制度。各单位纷纷采取有力措施，积极行动，精心组织，加班加点，抢时间，抓进度。多措并举抓质量。认真落实水利部和省政府紧急通知要求，加强新增水利投资项目建设管理。牢固树立质量意识，严格执行项目建设“四制”，确保工程建设依法进行、规范运作。充分发挥纪检、监察、审计等部门的职能作用，加强资金监管，确保专款专用和投资效益。制订行之有效的预案，确保生产安全。

二是狠抓抗旱减灾工作。厅党组把做好防灾减灾作为学习实践活动整改落实的重要内容来抓。春节前后，我省中北部6个市州30多个县市区出现严重旱情，中央和省委、省政府高度重视和关注。厅党组认为，做好抗旱减灾工作就是具体的以人为本，迅速采取有效措施，变单一抗旱为全面抗旱、被动抗旱为主动抗旱，加大工作力度，保证抗旱减灾有力有序有效进行。科学部署调度。旱情出现后，省防指及时发出紧急通知，作出具体安排，逐级落实责任。密切关注旱情变化，加强应急管理，搞好蓄水保水、强化优化配水，科学调度抗旱力量，努力抓好抗旱减灾服务。积极与省经委、供销社、电力公司、中石化湖北石油分公司等省防指成员单位沟通协调，对口落实抗旱责任，帮助解决实际问题，为抗旱夺丰收、抗旱保增收提供物资支撑。启动应急预案。实行厅级干部带班、处级干部负责、专业骨干上岗的全天候工作机制，超常启动日报旱情、每日会商应对干旱机制，全程跟踪天气变化、干旱数据、抗旱行动，坚持当天向国家防总、长江防总和省委、省政府领导上报情况，做到心中有数、调度有据、参谋有道。加强督导检查。厅领导带相关部门分赴枝江、当阳、荆门、十堰等旱情较重地区，检查督促和协助抗旱工作，与当地政府和水利部门一起研究对策，协调矛盾，解决问题。

三是狠抓体制机制创新。着眼长远做好废改立工作，探索和创新水利科学发展新的体制机制。目前，共清理原有规章制度15项，废除2项，修订7项，创新出台体制机制方面的文件27项。加快水利立法步伐。申报了“*”水利立法规划，起草提出《湖北省湖泊保护条例》、《湖北省抗旱条例》《湖北省实施〈中华人民共和国水土保持法〉办法》及修订案，已纳入省人大2008年-2012年度五年立法规划项目，《湖北省湖泊保护条例》纳入今年立法计划的争取审议项目。代拟的《湖北省水文管理办法》被省政府纳入今年立法计划的计划项目，《湖北省水库管理办法》、《湖北省水能资源管理办法》、《湖北省水资源费征收管理办法》修订案纳入立法计划的预备项目。向省政府上报了我厅取消、下放审批权限的意见，33项行政许可保留4项、取消1项、下放2项、部分下放22项，调整4项；5项非行政审批保留1项、部分取消2项、部分下放2项。加大水利执法力度，开展“一案一考评”试点工作，推进水利法制化进程。深化体制机构改革。狠抓全省水管体制改革、乡镇水利站改革和水价改革，基本理顺了管理体制。水管体制改革通过整体验收，受到了部、省领导的肯定。深化水务管理体制改革，推动全省涉水事务的统一管理，统筹兼顾农村和城市、社会与生态的用水利益。深化水利工程建管体制改革，推动水利工程建设管理的制度化、规范化。按照省政府统一部署，对厅直系统机构改革进行调研。创新水利发展机制。把建立农田水利基本建设长效机制作为厅党组的重点研究课题，探索解决新时期农田水利基本建设组织难、投入难、管理难等问题。积极探索河道采砂管理长效机制，研究起草了《湖北省采砂管理办法》。部署制定出台五个方面规范性文件，为水利可持续发展提供长远的制度保障。

四是狠抓机关效能建设。把转变机关作风、加强效能建设作为学习实践活动的重要内容，按照省委专项整改会议和“两办”文件要求，着力解决“八个方面”的问题，推进“六型机关”建设。优化工作程序和内部管理。进一步规范各类评审、咨询、研讨、鉴定、验收、招投标等项目，完善厅行政许可审批平台，优化窗口式服务，实行一站式审批；加强统筹协调，减少和压缩会议、文电和各类评比检查；在厅直系统推行首问负责制，制定了有关追究办法；设立机关作风和行风建设监督点，聘请行风监督员，主动接受监督，厅被评为政风行风优秀单位；制定了机关工作作风检查标准，坚持每周对厅机关处室进行检查评定；决定厅机关近两年内一律不得购置新车，对现有车辆采取清退、归位、报废等措施，逐步压缩到编制数以内。积极为职工群众排忧解难。大力开展“惠民月”活动，想方设法为群众办好事、办实事。主动协调解决职工居住区供气供暖问题，认真设计和实施机关大院绿化亮化工程和道路、车场整治，新建了活动室，为干部职工创造和谐的工作生活环境。学习实践活动期间，为群众办实事20余件，走访慰问困难职工、离退休党员干部923人次，发放慰问金30余万元。狠抓反腐倡廉工作落实。积极开展创建廉洁型机关试点工作，印发《关于加强元旦、春节期间廉政建设的意见》，安排双节反腐倡廉工作，对党员干部提出“五防”要求；召开全省水利系统党风廉政工作会议和厅直系统纪委书记座谈会，传达学习中纪委三次全会、省纪委有关文件精神，部署党风廉政建设任务；从领导干部抓起，组织处以上领导干部述职述廉和民主评议，让群众监督评判；加强工程和节日期间的督查检查，有效防止和克服铺张浪费、大吃大喝、请客送礼等不良现象。

二、学习实践活动取得的主要成效和几点启示

在各级共同努力下，这次学习实践活动，初步实现了提高思想认识、解决突出问题、创新体制机制、促进科学发展的目标要求，成效比较明显。

第一，贯彻落实可持续发展治水思路的自觉性进一步增强。通过深入学习，全体党员干部对科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求有了更加深刻的理解和把握，思想进一步解放，不适应、不符合科学发展观的思想观念得到有效转变，树立了水利科学发展“六个新理念”。对可持续发展治水思路的认识不断深化，形成了加快发展民生水利的共识，强化了资源节约和保护的意识，逐步把科学发展观的要求转化为贯彻落实治水新思路的自觉行动。

第二，引领水利可持续发展的能力进一步提高。通过学习培训、专题调研、解放思想大讨论等活动，较好地解决了干部队伍中存在的知识储备不足、理论水平不高、战略思维不够、创新能力不强、思想解放不够等问题，领导班子和党员干部掌握运用科学发展观指导实践、谋划和领导发展的能力进一步增强，谋划全局、统筹协调、改革创新、依法行政、贯彻落实等“五种能力”有提高。

第三，服务水利可持续发展的工作作风进一步改进。通过开展各项活动，加强机关作风和效能建设，党员干部自身要求更加严格，工作作风明显好转，干部职工精神饱满，责任意识、服务意识和表率意识进一步增强。

第四，促进水利可持续发展的体制机制进一步健全。通过深化改革和体制机制创新，废改立工作取得初步成效，水利立法步伐加快，水利法规体系不断完善，水管体制改革、乡镇水利站改革和水价改革已经完成。农田水利基本建设长效机制、河道采砂管理机制和水利投融资机制等27项有利于科学发展的体制机制创新出台，推进了水利法制化进程。

第五，推动水利可持续发展的组织保障进一步加强。通过这次学习实践活动，党员干部自觉树立和坚持正确的事业观、工作观、政绩观，党性观念和党性修养进一步提高，各级党组织和党员队伍建设得到新的加强，核心领导作用、战斗堡垒作用和先锋模范作用发挥更加明显，为水利可持续发展提供了坚强的组织保证。

学习实践活动中，我们一方面下大力抓好活动内容的落实，另一方面认真研究和探索有益的做法，及时梳理归纳，总结经验，获得了一些深刻启示。

一是抓好学习实践活动必须在深入学习、提高认识上下功夫见成效。十六大以来，党中央提出科学发展观重大战略思想，经过几年的学习实践，科学发展观逐步深入人心，有力地促进了经济社会和谐发展。但是一些党员干部贯彻落实科学发展观的自觉性还不高，对科学发展观理解还不够深入，思想、作风、能力素质与推动科学发展的要求还不适应，必须进一步深化理论武装，把学习实践科学发展观引向深入、落到实处。学习实践活动中，各级紧紧扣住“深入”两个字，在“深入”上下功夫，在“深入”中求得新知，引导党员干部站在科学发展观是可持续发展治水思路理论渊源的高度，从世界观方法论的深度理解科学发展观对治水实践的指导意义，做到真学真懂真用。

二是抓好学习实践活动必须在解决问题、促进发展上下功夫见成效。解决问题、促进发展是这次学习实践活动的根本出发点和落脚点，是衡量学习实践活动是否取得实效的重要标准，必须作为工作重点突出出来，贯穿始终。学习实践活动中，厅党组和各单位通过专题调研和分析检查，认真查找存在问题和薄弱环节，提出解决问题的基本思路和对策措施；坚持突出实践特色，抓住重点问题，联系新增水利投资项目建设、抗旱减灾、兴隆水利枢纽设计开工等工作实际，逐条逐项抓整改，一些当前急需解决的问题初步得到解决。

三是抓好学习实践活动必须在深化改革、创新机制上下功夫见成效。改革创新是学习实践活动的活力所在，是水利科学发展的不竭动力。学习实践活动中，我们着眼长远发展，紧密联系水利工作中的重大理论和实践问题进行深入研究和思考，边学习，边实践，边探索，边总结，积极推进体制改革，建立健全水利可持续发展的长效机制，为水利可持续发展提供有力的指导和长期的保障。

四是抓好学习实践活动必须在发扬民主、联系群众上下功夫见成效。贯彻落实科学发展观的实际成效，群众看得最清楚、体会最深刻。只有坚持开门搞活动，真正做到听取民意找问题，顺应民意抓整改，依据民意看效果，学习实践活动才有坚实的群众基础，才能保证学习实践活动深入有效地开展，才能把广大党员、群众的发展积极性引导到科学发展上来。学习实践活动中，我们充分发扬民主，密切联系群众，广泛吸收群众参与学习调研、分析评议、整改落实，自觉接受群众监督和评判，受到了广大党员干部和群众的好评。

五是抓好学习实践活动必须在领导带头、示范先行上下功夫见成效。深入学习实践科学发展观活动的重点是县处级以上领导班子和党员干部。学习实践活动中，各级领导干部始终坚持高标准严要求，摆正位置，率先垂范，带头学习调研、带头分析检查、带头整改落实，在学习实践活动中起到了关键作用。实践证明，领导班子、领导干部在贯彻落实科学发展观中地位重要、责任重大、作用突出，只有紧紧抓住领导班子和领导干部这个重点，真正发挥领导干部的示范带头作用，才能引领和带动其他党员干部积极自觉地投入学习实践活动。

六是抓好学习实践活动必须在加强领导、统筹协调上下功夫见成效。坚持统筹兼顾，是开展学习实践活动的重要方法和基本要求。只有坚持两手抓、两不误、两促进，统筹谋划、协调推进，才能保证学习实践活动取得实实在在的效果。学习实践活动期间，国内外经济形势发生重大变化，各项水利工作任务十分繁重。厅党组把抓好学习实践活动与推动当前各项工作紧密结合起来，特别是围绕水利建设攻坚战和我省北部地区抗旱减灾等中心工作，找准对接点，开拓新思路，把学习实践活动中激发出的热情，转化为推动工作的强大动力。

在这里需要特别指出的是，省委第8指导检查组认真履行职责，深入指导，扎实工作，为我厅学习实践活动顺利开展并取得较好成效，发挥了十分关键的作用。半年以来，杨组长带指导组的同志多次亲临水利厅，参加我们动员培训、党组集中学习和专题民主生活会等重要环节，全方位给予指导帮助。今天又专程参加指导我们的总结大会。在此，让我们以热烈的掌声，对指导检查组近半年来的辛勤工作和对我厅学习实践活动的精心指导表示崇高的敬意和衷心的感谢！

我厅学习实践活动虽然取得了初步成效，但与科学发展观和中央、省委的要求还有差距，主要是：各单位在学习实践的深度上存在不平衡的状况；有些问题虽然有了解决的思路，但由于现行管理体制的制约，很难在短期内得到解决；个别处室、单位查找问题不够深入，整改落实措施不够具体，整改效果不明显。针对这些问题，我们将进一步强化措施，认真加以解决。

三、下步努力方向和基本要求

历时半年的学习实践活动即将告一段落，巩固和发展学习实践活动成果，任务仍然十分艰巨。下一步，要重点抓好以下几方面工作：

第一，进一步深化整改工作，推动水利事业全面进步、整体提高。严格按照整改落实方案提出的整改内容、目标要求、主要措施和时限责任，把整改落到实处，取信于民，推动发展。要把整改落实工作摆上重要议事日程，加强组织领导和督促检查，加大整改落实力度。要按照厅党组确定的任务分工，抓好各处室、单位的协调配合，形成上下联动、左右互动、通力合作、协调一致的工作格局。要采取有力措施，集中力量解决影响和制约科学发展的突出问题，多办解民忧、增民利、顺民意的实事好事，切实按省委要求，做好“城乡互联，结对共建”工作，大力支持洪湖市汊河镇赛五村、竹山县溢水镇溢水街村各项建设。要坚持实事求是，量力而行，尽力而为，对已经具备条件或条件成熟，当前可以解决的问题和可以出台的文件，要不等不拖，按时完成；对于难度较大或需要较长时间才能解决的问题，要积极创造条件，逐步加以解决。要建立整改备案和信息反馈制度，对需要整改的问题，逐项整改，逐项销号，牵头处室和单位要定期向厅党组汇报整改进展情况。在抓好自身整改的同时，还要按分工认真抓好省委常委学习实践活动整改方案中有关水利7个方面整改内容的落实。

第二，进一步建立健全学习实践科学发展观的长效机制，确保科学发展的目标要求得以实现。要把贯彻落实科学发展观作为一项长期的战略任务，深入持久地学习和实践。要建立健全科学发展观的长效学习机制。把科学发展观作为党员干部理论学习的长期主题，完善中心组学习、干部培训、党员轮训、自学等各项制度，全方位提高党员干部的理论素质和业务水平。要建立健全贯彻落实科学发展观的领导决策机制。进一步完善公众参与、专家论证和党组（党委）决策相结合的决策机制。把学习实践活动中形成的深入调查研究、解放思想大讨论、广泛征求意见、群众评议等好做法上升为制度规范，长期坚持。要建立健全体现科学发展观要求的干部考评机制。把科学发展观基本要求同广大党员干部的岗位职责结合起来，改进和完善干部考核评价的方式方法，形成正确的用人导向。要建立贯彻落实科学发展观的监督机制。完善落实科学发展观各项决策部署的领导责任、督办检查、跟踪问效、行政问责等规章制度，坚决纠正和查处违反科学发展观的行为。上次我在党组中心组“理论学习和整改落实回头看”专题会上强调，要从全省水利可持续发展的高度，有重点地抓紧研究制定有关文件，尽快出台关于局部性水旱灾害防治、关于加强水资源统一管理等五个规范性文件，厅学习实践活动办公室已发了通知，作出具体安排，有关处室要按照分工抓紧起草，牵头部门要搞好协调，力争6月份提交厅党组审定出台。

第三，进一步加强领导班子和干部队伍建设，提高领导水利科学发展的能力。按照政治坚定、求真务实、开拓创新、勤政廉政、团结协调的要求，努力把各级领导班子和水利干部队伍建设成为贯彻落实科学发展观的坚定信仰者、忠诚实践者和积极推动者。要加强思想政治建设，始终坚持用科学发展观武装头脑，教育引导广大党员干部牢固树立和坚持正确的事业观、工作观、政绩观，在思想上、行动上与党中央保持高度一致。要加强党性修养和作风建设，深入开展党性党风党纪教育，认真解决少数党员干部中存在的理论联系实际不够、作风不够扎实、对基层关心不够等问题，大力发扬勤俭节约、艰苦奋斗的作风，以坚强的党性和优良的作风保证科学发展观的贯彻落实。要加强干部队伍建设，坚持民主、公开、竞争、择优原则，进一步深化干部人事制度改革，加大培养优秀年轻干部力度，努力建设创新型人才队伍。要加强反腐倡廉建设，全面落实党风廉政建设责任制，建立健全惩治和预防腐败体系，切实加强对领导干部的监督，着力构建拒腐防变的长效机制。

第四，进一步开展“回头看”，巩固和发展学习实践活动成果。适时开展“回头看”，进一步查找不足，弥补差距，巩固学习实践活动成果。要回头看学习，继续深化认识。采取多种形式，检查党员干部对科学发展观的理解及运用科学发展观认识和解决实际问题的能力是否有提高，务求学有所获、学以致用。要回头看成果，狠抓整改落实。加强督促检查，加快整改进度，切实做到件件有回答，并将“回头看”与着力推进体制机制创新紧密结合起来，力争早出成果，多出成果。

同志们，学习实践活动即将结束，但学习和实践科学发展观则是一项长期的任务。我们要以这次学习实践活动为新的起点，抓住机遇，应对挑战，开拓进取，扎实工作，努力推进湖北水利发展与改革，为构建促进中部地区崛起重要战略支点提供强有力的水利支撑和保障，以优异的成绩迎接新中国成立60周年！