农业普查宣传会议讲话市

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同志们：

今天，市委宣传部和市农业普查领导小组办公室在这里联合召开我市农业普查办公室主任暨宣传工作会议，主要目的是贯彻落实11月29日在东莞召开的全省农业普查办公室主任暨宣传工作会议精神，安排部署我市的农普宣传工作。刚才，市农普领导小组成员、市农普办主任、市统计局副局长王国付同志就如何做好农业普查宣传工作进行了安排部署。下面，针对我市农业普查宣传工作，我讲几点意见。

一、高度重视，切实提高对第二次农业普查宣传工作重要性的认识

农业普查是一项重要的国情国力调查。主要是为了查清农业、农村和农民的基本信息，为研究确定国民经济发展战略和规划，制定各项经济社会政策提供依据。国务院决定开展第二次全国农业普查，是在党中央、国务院提出建设社会主义新农村的大背景下进行，是一项关系全局、十分重大、极为艰巨的基础性工作。今年的中央一号文件（《中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》）中明确提出，要做好第二次全国农业普查工作，为制定社会主义新农村建设规划提供科学依据。能否做好这项工作，直接关系到新农村建设的大局。

历次普查的经验证明，搞好普查的宣传动员工作，提高社会各界对普查工作的认识深度和支持力度，是确保普查工作顺利开展的根本保证。为此，中央、省都分别召开了第二次全国农业普查宣传工作协调会，对全省农业普查宣传工作作出了具体安排。我市也在今年3月15日由市委宣传部、市农普办和市文化广电新闻出版局联合下发了《转发〈关于做好我省第二次全国农业普查宣传工作的通知〉》（惠市农普办〔*〕2号），对我市农普宣传工作进行了安排部署。今天，我们专门召开会议，对农业普查宣传工作进行再动员、再部署，努力为全市农业普查工作营造一个良好的社会环境。

做好农业普查宣传工作是宣传、新闻单位义不容辞的责任。国务院副总理回良玉、省农业普查领导小组组长、副省长李容根在多次会议上，都对搞好第二次农业普查宣传工作提出了明确要求。全市各级宣传部门和新闻单位，要把农业普查宣传工作摆上重要议事日程，主要领导亲自过问，分管领导抓好落实，按照《转发〈关于做好广东省第二次农业普查宣传工作的通知〉》（惠市农普办〔*〕2号）精神和*市第二次全国农业普查宣传月工作方案部署，认真做好本地区农业普查宣传工作。要利用一切宣传手段，通过广泛深入开展农业普查宣传动员，提高全社会对农业普查工作的认识和了解，提高广大人民群众的配合意识，使农业普查工作家喻户晓，人人皆知，让所有普查对象认识普查、理解普查、参与普查、支持普查。

二、明确目标任务，增强农业普查宣传工作的针对性

搞好农业普查宣传工作，首先要明确农业普查宣传的目标和任务。通过宣传农业普查的目的意义，提高社会各界对普要性的认识，凝聚各方面的力量，共同搞好普查，为普查创造一个良好的社会氛围。宣传农业普查的内容和方法，让普查对象知晓普查、配合普查，让社会各界了解普查、理解普查、支持普查。宣传农业普查的艰巨性、复杂性，争取各级政府和有关部门对农业普查的理解和支持。宣传农业普查结果，全面反映我市农村社会经济发展的巨大变化，反映我市社会主义新农村建设取得的伟大成就，为市委、市政府的决策提供依据。

搞好农业普查宣传工作要增强针对性，把握好重点，找准着力点。农业普查是对农业、农村、农民“三农”情况的全面调查，普查的根基在农村。普查宣传工作要围绕农业、农村、农民开展工作。

一是在内容上突出对《全国农业普查条例》的宣传。《全国农业普查条例》是开展农业普查的法律依据和行为准则。要讲清为什么要进行农业普查，普查的内容是什么，怎么样进行普查，引导农民群众懂得普查的责任与义务，达到依法普查、如实申报的目的。

二是在对象上要突出对干部和农民群众的宣传。通过宣传，教育各级领导干部树立正确的政绩观，切实保证普查机构和普查人员依法独立调查、独立报告、独立监督的职权不受侵犯。任何地方、单位和个人，都不得强令或者授意有关人员虚报、伪造。篡改普查数据。通过普查条例及相关法律、法规的宣传，使农民群众能够清楚地知道按时、如实申报农业普查资料是应尽的义务，瞒报、拒报、迟报属违法行为。向农民群众讲清农业普查的目的、数据的使用以及保密的有关规定，使每个被调查者明白，此次调查的数据不作为收取税费的依据，调查人员和调查机构将严格保守其商业秘密，以最大限度地消除被调查者的思想顾虑，提高其配合普查的自觉性，保证普查数据质量。

三、加大工作力度，掀起农业普查宣传新高潮。

第二次全国农业普查是一项重大的社会动员，涉及面广，任务重，参与部门多，工作难度大，我市将在全市6个县、区展开。普查包括5类10张表的内容，涉及指标近700个，全市需要聘请普查员和普查指导员1.5万多人，普查对象包括全市51个乡镇、1048个村委会、50多万农户、130多万农村人口，还有一些涉农的街道办事处、居委会，以及各类农业生产企业、农业服务业单位。认真做好这次宣传工作，是保证农业普查顺利进行的关键，也是宣传工作围绕中心、服务大局的具体实践。各县（区）党委宣传部、农业普查办公室及各新闻单位既要分工负责，又要密切配合。各级宣传部门要加强对农业普查宣传工作的组织领导和协调，与当地农业普查机构密切配合、通力协作，按照全省和全市宣传工作规划，切实加大农业普查宣传工作力度。在12月份全国农业普查宣传月中，各级宣传部门和农业普查机构要周密安排，抓好落实，要通过开展大规模的宣传活动，把农业普查宣传推向新的高潮，为明年1月1日开始的入户登记创造良好的社会环境和舆论氛围。

一要加大新闻宣传力度。新闻媒体是农业普查宣传的主要载体，要从讲政治、讲责任、讲对农民群众的感情的高度来对待农业普查宣传工作。要把农业普查宣传与建设社会主义新农村的宣传结合起来，保证版面，保证时段。报纸、电视、电台等新闻媒体要充分发挥主流舆论的引导作用，按照市农普办统一要求，做好农业普查宣传报道。在做好农业普查的动态报道的基础上，搞一些系列报道、深度报道和评论。要充分发挥各自优势，根据各自特点开设栏目和专题，灵活运用新闻报道、刊发领导动员讲话、政府通告、领导专家访谈、开辟知识专栏、举办知识竞赛等形式进行宣传动员。各级广播电视台要安排好农业普查公益广告的播放。要组织精兵强将深入农普工作第一线，用各种手段、各种方式做好新闻报道，营造良好氛围，推动农业普查顺利进行。

二要加大社会宣传力度。农业普查宣传的重点对象是农村和农民，除搞好媒体宣传外，搞好户外和基层宣传也至关重要。各级宣传部门要配合各级农普机构，精心组织形式多样的宣传活动，印发宣传画、传单，制作宣传品、广告牌，悬挂宣传横幅，召开村民会议、印发《致农业普查调查户的一封信》、策划大型宣传活动等，利用群众喜闻乐见的形式，使农业普查的宣传形式多样。内容丰富，使农业普查家喻户晓，深入人心。

同志们，开展第二次农业普查任务艰巨，意义重大。各级党委宣传部门、普查机构以及新闻单位一定要增强使命感、紧迫感和责任感，按照国家和省、市的统一部署，高度重视，加强领导，相互配合，上下联动，真抓实干，扎实有效地做好宣传动员工作，确保我市农业普查工作取得圆满成功！