农业局学习实践科学发展观活总结讲话

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各位领导、同志们：

按照会议安排，我就农业局学习实践科学发展观活动学习调研阶段工作情况作总结，对分析检查阶段工作安排作说明。

一、关于学习调研阶段的工作情况

根据区委的安排和部署，我局从3月上旬开展深入学习实践科学发展观活动，在区委学习实践科学发展观活动领导小组的领导下，在市委、区委第四指导检查组的具体指导下，紧紧围绕“加快推进农业园区建设，促进农业增效、农民增收”这一活动重点，创新学习载体，突出实践特色，把学习实践活动与推动“三农”工作有机结合起来。扎实有效推进学习实践活动，顺利完成了第一阶段学习调研阶段的学习活动。

（一）加强组织领导，统一思想认识

全局上下高度重视学习实践活动，通过成立领导机构、制定实施方案、全面动员部署等，把全体干部职工的思想认识统一到学习实践科学发展观活动中来；区委第四指导检查组十分关心我局学习实践活动的开展情况，提出了许多指导性意见。

（二）加强学习讨论，筑牢思想基础

我局围绕构建“六个平台”，组织全体干部职工开展形式多样的学习活动。

1、自主学习平台。一是局班子成员学习。坚持抓好每周一班子成员学习，共组织学习6次，及时指导全局学习活动的开展；二是以股室为单位，紧扣科学发展主题，举办各式培训班及学习交流会。据统计，共召开学习交流会11次，76人次参与。

2、集中辅导平台。邀请市委党校经济学教研部主任、经济学副教授*，围绕《*三角洲地区改革发展纲要》，结合*届三中全会精神及我区农业农村实际情况，作了“深入学习实践科学发展观，推动*农村改革发展”的专题辅导报告，参与人数61人次。

3、公共宣传平台。在农业局大楼新增设一个科学发展观实践活动宣传栏，出版了第一期的宣传专栏；编写了学习实践科学发展观活动简报26期，全面报道我局开展学习实践科学发展观活动情况及学习实践科学发展观活动与日常工作的贯彻落实情况。

4、信息网络平台。在农业局网站上增设了学习实践科学发展观活动专栏，上传文章43篇；组织全体干部职工开展“我为*（*）科学发展献一策”网上建言献策活动，共收集意见建议16条。

5、征文测试平台。组织开展了两次学习实践科学发展观“知识竞答”活动，122人次参加，平均成绩为93分。此外，组织开展征文比赛活动，撰写征文9篇，上报区委实践办3篇，有效地检验了学习效果。

6、实践体验平台。组织开展“下基层、听民声、办实事、解民困”活动，在实践中深化学习。组织到挂钩联系点芦苞上塘村开展扶贫助学活动，扶助了1户单亲特困母亲和2户困难儿童。

（三）加强调研督查，落实“三农”工作

加强调研督查，确定了“推动城乡统筹发展，加快城乡一体化”、“加快推进现代农业园区建设，促进农业增效、农民增收”、“科学发展促共建，城乡互助党旗红”等调研专题，深入基层广泛调研，重点落实农业园区建设、农村金融改革和完善引入社会中介组织农村财务管理改革等“三农”工作。把学习实践科学发展观的成效体现在促进农村发展、农业增效、农民增收的工作中。通过学习促进工作，用工作检验学习成效。

一是推动农业园区建设，破解政策、资金的难题。在调研基础上，提交区委区政府出台的《加快推进现代农业园区建设的决定》，体现出规划惠及广、建设标准高、补贴力度大等特点。要搭建“七园一带”（各镇街一个园，加上芦苞生态隔离带）的总体构架，园区的总规模要求在连片3000亩以上，基础设施建设要“田成方、路成网、渠相连、旱能灌、涝能排”，三年内区财政投入4.6亿元，补助标准最高2000元/亩。出资1000万元建立农业信用贷款担保基金，既有战略的高度，又解决了资金等瓶颈问题。

二是走科技兴农之路，破解品牌、技术的难题。为提升我区农产品的竞争力，使农民增收，我局积极实施品牌优化战略，打造了*白鸭、*黑皮冬瓜、乐平雪梨瓜等全国知名品牌；实施品种优化战略，先后引入了碧绿翡翠节瓜、泰国笋壳鱼等适合*的优质种养品种。此外，做好“大塘农业园区新品种、新技术示范”、“乐平雪梨瓜新品种示范基地建设推广”两个基地的建设。

三是推动农村体制改革，破解体制、机制的难题。*—2009年，我区用三年时间基本完成了以自然村为单位的农村股份合作制改革工作，在此基础上，我局根据佛办发[*]53号文件要求，组织有关人员，深入农村就体制改革的问题开展调研，在广泛听取基层干部、村民意见的基础上，草拟了《*市*区深化农村体制改革试点工作方案》报区政府下发。待文件下发后，立即开展村级（含原村委会）资产清理工作，在做好清产核资工作的基础上开展村级（含原村委会）集体资产“两确权”工作。

四是创建省林业生态区，破解生态、环境的难题。建设生态文明是可持续发展的重要保证，生态是*的特色和品牌，要打响、擦亮。4月1日，区府办转发了由我局起草的《*市*区创建林业生态区实施方案》。根据方案要求，到2010年前我区要全面达到林业生态区标准，最终实现青山绿水蓝天和山川秀美的目标。

二、关于分析检查阶段的工作安排

根据区委统一部署，结合我局实际，分析检查阶段的主要工作有以下五个方面。

（一）继续加强科学发展观的学习

采取多种形式，继续加强科学发展观的学习，进一步提升全体党员干部职工对科学发展观的认识和理解。

（二）广泛征求意见

通过采取个别访谈、召开座谈会、发放调查问卷、印发征求意见表等方式，按照“四查四问四明确”(查一查发展理念、发展模式、发展规划等方面存在的突出问题，问一问着眼国际竞争和未来发展工作上需要作出的最大转变是什么，切实找准和明确推动科学发展的总体思路；查一查国际金融危机不利影响反映出来的突出问题，问一问化危为机、化压为力、提前谋划、及早应对的切入点和突破口在哪里，切实找准和明确防范经济风险、保障经济安全的主要举措；查一查机制体制方面存在的突出问题，问一问长期发挥作用的核心机制体制是否适应新的形势以及需不需作出相应调整，切实找准和明确推动科学发展的政策规定；查一查党员干部在党性党风党纪、服务基层群众、化解基层矛盾等方面存在的突出问题，问一问干部群众最不满意和社会舆论反映最为强烈的问题及其根源是什么，切实找准和明确转变党员干部作风、维护社会和谐稳定的改进措施)的要求，围绕《实施意见》提出的五方面问题(我区经济社会发展模式与全面、协调、可持续发展要求的差距在哪里？我区目前的产业体系应对国际金融危机冲击的能力差距在哪里？我区社会民生现状与建设和谐社会目标的差距在哪里？我区机关作风和机关效能与服务经济社会发展需要的差距在哪里？我区社会管理水平与建设平安和谐*要求的差距在哪里？)广泛征求各方面的意见和建议，为召开领导班子专题民主生活会做好前期准备工作。

（三）精心组织召开领导班子专题民主生活会

领导班子专题民主生活会要与2009年年度民主生活会合并召开，主题是“切实转变作风，推动科学发展”。在前期广泛征求意见和建议的基础上，领导班子成员深刻剖析思想、工作存在的突出问题，形成民主生活会的分析检查材料。要确保会议质量，坚持做到“四不上会”，即谈心活动谈得不够的不上会、发言材料准备不好的不上会、整改措施不实的不上会、努力方向不明的不上会。民主生活会上，主要领导要带头开展批评与自我批评。此外，要以党支部为单位，组织党员开好专题组织生活会。

（四）形成高质量的领导班子分析检查报告

在前期深入调查研究的基础上，认真梳理基层干部群众的意见和建议，严把分析检查报告质量关，切实做到“四个不通过”：征求意见范围不广的不通过、查找突出问题不准的不通过、科学发展思路不清的不通过、科学发展举措不实的不通过，确保分析检查报告达到高标准高质量。要认真组织群众评议领导班子分析检查报告。并根据群众提出的意见建议修改分析检查报告。评议结果和分析检查报告要在一定范围内公开，自觉接受干部群众监督。

（五）继续坚持边学边改

通过深入学习实践科学发展观活动，继续查找工作中存在的问题，并制定解决问题的具体措施，做到边学边改，边改边学，有力推动2009年各项工作的顺利开展。