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县委、县政府今天召开全县水利工程建设督战会,目的在于:分析问题、增添措施,研究解决水利建设严重滞后的问题,全面启动饮水安全、病险水库、乡镇堤防、标准化水厂等项目建设,确保全年目标任务圆满完成。刚才,志凌同志作了很好的专题讲话,永乐镇、石岗乡、吐祥镇、兴隆镇分别就饮水安全整镇推进、病险水库整治、乡镇堤防、标准化水厂等项目建设作了表态发言。大家认清了当前水利工程建设的严峻形势,明确了各自的职责和任务,增添了推进水利建设的信心和决心。下面,我再强调四点意见:
一、认识必须高度统一
就当前而言,我县水利发展面临千载难逢的历史机遇,大家都知道:百年不遇旱灾和百年一遇洪涝灾旱后,从国家到市到县都出台了加快水利发展的系列优惠政策,大幅度增加了水利基础设施建设的投入,特别是市委、市政府将水利建设作为对区县党政一把手的政绩考核,考核内容包括重点水利工程、饮水安全、病险水库等水利建设项目,这充分说明市委、市政府对水利工作的高度重视,这在全市水利建设中是从没有过的。重庆作为全国城乡统筹试验区,市委、市政府与国家水利部签定了统筹城乡水利发展备忘录,如果不能全面完成建设任务将造成严重的负面影响。我县今年水利建设任务十分繁重,全年全县要完成各类水利投入4.7亿元,解决13.64万人的饮水安全问题,完成14座病险水库除险加固,11个乡镇标准化水厂建设等各项任务,今年时间已接近过半,但建设任务没有过半,有的还不到20%,在全市水利建设进度中排名靠后,离预期目标还有相当大的差距,因此,下半年建设任务十分繁重,压力十分巨大,责任十分重大。各乡镇党委、政府和各相关部门必须站在对县委、县政府和全县人民高度负责的高度,进一步统一思想,认请形势,转变观念,明确职责,切实增强水利建设的紧迫感、责任感和使命感,确保今年水利建设任务圆满完成。
二、工程必须快速推进
乡镇党委、政府和各相关部门要按现行水利政策,认真对照与县委、县政府签定的目标责任书,进一步弄清各自的职责和任务,明确水利建设的重点和难点,找准水利建设的切入点,着重研究解决水利建设中的前期工作难、土地征用难、施工队伍入场难、资金筹措难等问题,部门和乡镇要加强协作,密切配合,形成合力,坚决杜绝工程建设中的推诿、扯皮、刁难、揽权等不良现象的发生。会后,已完成前期工作的饮水安全、病险水库、标准化水厂、河堤治理等水利工程项目必须无条件全面启动、迅速开工、整体推进。请今天来开会的13个乡镇结合本地实际,对照水利建设目标责任书,在3天之内分别制定详细的切实可行的水利建设计划和措施,并报县水利发展领导小组办公室备案。
三、考核必须严格逗硬
根据目标责任书和全县水利建设现场会议的要求,今年水利建设实行年度工作考评制,把水利建设作为全年目标考核的重要内容,其年度工作考核结果直接运用于对党政“一把手”的政绩考核,实行定期督办,定期通报。对工作不负责,雷声大、雨点小,行动迟缓,建设进度仍然滞后的乡镇要予以通报批评。这里特别强调一点,凡被水利发展领导小组办公室通报批评一次,就在各乡镇年度目标考核中扣0.5分,凡被通报批评3次以上的乡镇,县上将全部扣减该乡镇全年水利建设指标,市上对县上如此,我们也只好对乡镇如此了。总而言之,决不允许任何乡镇以任何理由拖全县水利建设后腿。
四、高度重视防汛和抗震救灾工作
受四川汶川“5.12”强烈地震影响,今年全县水利工程防汛工作尤为重要,不允许我们有丝毫松懈和半点马虎。请各乡镇一定要保持清醒的政治头脑,严防死守,尽全力做好防汛和抗震救灾工作。会后着重做好三件事:一是立即开展拉网式的安全隐患再排查工作。县防办、县水利局要会同乡镇和有关部门及时消除在建及已完工的水库、水电站、堤防等水利工程的隐患排查。确保及时发现险情,及时抢修。对因地震造成影响的工程要立即组织专家会诊,制定切实可行的隐患排除方案;二是进一步修订和完善防汛预案。做到行政领导、技术负责人、抢险队伍、物资器材“四落实”;三是严格执行领导带班和24小时值班制度,确保通讯畅通、信息传递及时,县委、县府督查室和县水利发展领导小组办公室要实行定期抽查。凡因抽查通讯不畅通或没有执行24小时值班制度的乡镇,对有关责任人要严格追究,绝不姑息迁就,以扎实的工作和严格的纪律确保全县平安度汛和抗震救灾工作的顺利进行。