环保局纪律教育学习活动动员会讲话

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同志们：

按照市委今年纪律教育学习月活动的安排，今天在这里召开市环保局纪律教育学习月活动动员大会。今年纪律教育活动月的主题是：“增强党性观念，推进科学发展”，市委已印发了《市纪委关于*年开展纪律教育学习月活动的意见》，对学习活动作了具体的安排。7月16日、23日肇庆市委召开了纪律教育月动员和领导干部“三纪”教育培训班报告会。纪律教育学习月活动至今年已连续开展了17年，为落实市委的部署，开展好我局今年的纪律教育学习月活动，下面我讲几点意见。

一、提高认识，深刻理解开展纪律教育学习月活动的重要意义

按照市委的要求，今年纪律教育学习月活动的指导思想和目的要求是以邓小平理论和“*”重要思想为指导，认真贯彻党的*大精神，深入贯彻落实科学发展观，以“增强党性观念，推进科学发展”为主题，教育引导党员干部职工面对新形势新任务，要坚定理想信念，增强党性修养，促进党的思想建设。通过教育学习，进一步增强我们立党为公、廉洁从政、依法执政的观念，筑牢广大党员干部职工特别是党员领导干部拒腐防变的思想道德防线，重点解决全局党员干部职工在工作作风方面存在的懒、散、浮等突出问题，以良好的纪律作风促进全局工作的深入开展。

（一）开展纪律教育学习活动，是贯彻党的*大精神、树立和落实科学发展观的客观需要。科学发展观是马克思主义关于发展的世界观和方法论的最新理论成果，是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。最近，市委十届五次全会提出了肇庆科学发展的新目标，就是融入珠三角，服务粤港澳，实现科学发展新跨越，努力成为未来广东发展的新增长极，成为能够代表广东科学发展成果的城市，力争通过五至十年的艰苦奋斗，在经济社会又好又快发展、区域城乡协调发展、宜居城乡建设、促进社会和谐四方面走在全省实践科学发展观前列。这一目标的提出，为我市标明了新定位，指出了新路径，提供了新动力。实现这个目标，关键在于贯彻落实科学发展观，而贯彻落实科学发展观关键又在于人，尤其关键在于我们的党员干部。书记在十届省纪委二次全会上指出：“能否在实际工作中贯彻落实科学发展观，是当前和今后一个时期判断党员干部是否严格执行党的纪律、是否与党中央保持一致的主要标志”。加强纪律教育工作，就是要教育和引导党员干部深刻领会党的*大精神，深刻领会科学发展观的实质和内涵，深刻领会肇庆科学发展的方略和目标，发扬求真务实的精神，切实改进思想作风和工作作风，锐意进取，开拓创新，着力转变不适应、不符合科学发展观的思想观念，着力解决影响和制约科学发展的突出问题，把智慧和力量凝聚到贯彻落实科学发展观、推动肇庆科学发展的各个方面上来。

（二）开展纪律教育学习活动，是加强自身建设、提高服务能力和执行能力的内在要求。近年来，我市的环保工作虽然取得了一定成绩，创建了国家环境保护模范城市。去年在国民生产总值比上年增长15.3%，人口自然增长率6.10‰的形势下，全市环境质量仍保持在较好的水平，全市省控主要江河断面水质达到国家地表水Ⅱ类水质标准，全市城区空气环境质量达到国家空气环境质量二级标准，声环境质量按功能分区达标，为我市实现“十一五”发展目标，打下了较好的环境基础。6月份书记到肇庆调研考察时对我市环保工作给予了充分肯定。这些成绩的取得与我们全体干部职工积极进取、努力工作，不断加强纪律教育学习，时时处处注重清正廉洁、无私奉献是密不可分的。我们要将这种优良的传统继续保持并不断发扬下去。但是，我们也要清醒地认识到，由于受到外界因素的影响，正如覃卫东书记在肇庆市纪律教育月活动暨“三纪”教育培训班的报告中指出的，党政机关还存在“懒、软、散、奢、浮”等现象。这些现象在我们环保系统的干部职工中也不同程度地存在，预防腐败的制度还不够完善，工作作风浮躁、工作不踏实、扯皮、推诿、完成任务拖拉、纪律松散等现象时有发生，这些都直接影响了我们的工作效率和环保的社会形象。上述的存在问题要通过开展纪律教育学习，进一步加强纪律作风、工作作风和党风廉政建设教育，切实抓好机关作风建设；进一步落实党风廉政建设责任制、服务承诺制、首问责任制和过错责任追究制等一系列长效机制；进一步强化制度建设和监督管理，不断加强环保干部职工的服务意识和服务质量，提高机关工作效能和办事效率，努力建设一支政治素质好、业务水平高、奉献精神强的环保队伍，为建设繁荣活力、文明法治、和谐安康、生态环保肇庆做出新的贡献。

（三）加强纪律教育学习，是继续解放思想、促进环保工作新一轮大发展的重要举措。按照市委的统一部署和安排，一月中旬开始，我局在局机关各科室及直属各单位组织开展解放思想学习讨论活动。在积极宣传，广泛发动，取得第一阶段良好开局的基础上，我局深入开展了讨论调研活动，收获了丰富的调研成果。在认真听取社会各界的意见和建议的基础上，及时将部分调研成果转化为工作措施、制度，取得了良好成效，有力地促进我市环保事业的大发展。但是，我们也看到，我市的环保工作理念、管理体制、工作方法等还有待进一步创新，工作实效还有待进一步提高。因此，有必要通过纪律教育学习月活动的开展，进一步增强我们党员干部职工的党纪观念和党性意识，进一步提高贯彻落实科学发展观的自觉性、坚定性和积极性，促使广大党员干部以坚定的信念、扎实的作风和严明的纪律，紧紧围绕市委十届五次全会提出的把肇庆建设成为未来广东发展的新增长极、能够代表广东科学发展成果的城市的战略目标和实施“双转移”的战略要求，继续解放思想，创新工作思路，进一步开创我市环保事业发展的新格局。

总之，全局上下务必要深刻认识开展纪律教育月活动的重要性和必要性，加强学习，统一思想认识，按照市委的部署，切实推进环保系统纪律教育学习月活动的深入开展，使纪律教育月活动在我局取得实实在在的效果。

二、突出重点，加强纪律教育学习月活动的针对性和实效性

今年纪律教育学习月活动是以“增强党性观念，推进科学发展”为主题，以领导干部为重点，以“严守党的政治纪律、坚持党的思想路线、贯彻党的群众路线”为主要内容，目的就是教育和引导党员干部坚定理想信念，增强党性修养，全面贯彻落实科学发展观，为建设“繁荣活力、文明法治、和谐安康、生态环保肇庆”提供有力保障。因此，我局在制定教育学习方案、开展教育学习活动中，要紧扣主题，突出重点，以《中国共产党章程》、党的*大报告、总书记在抗震救灾先进基层党组织和优秀共产党员代表座谈会上的讲话、同志在省委十届三次全会的讲话、覃卫东同志在市委十届五次全会的讲话和在肇庆市纪律教育月活动暨“三纪”教育培训班的讲话、曾超鹏同志在市纪委十届三次全会上的工作报告及*年反腐倡廉教育读本为基本教材，深化学习内容，强化教育效果。重点抓好三个方面：

一是认真抓好严守党的政治纪律教育，使全体党员干部职工思想上与党中央保持高度一致。各个党支部和党员干部，特别是领导干部要不断提高政治敏锐性，增强党的观念，站在党和人民根本利益的立场上，树立正确的世界观、人生观、价值观，带头执行党的政治纪律，自觉增强政治责任感和工作紧迫感，始终同党中央保持一致，确保中央和省委、省政府及市委、市政府的方针政策和决策部署不折不扣地得到贯彻执行，确保我局各项环保工作决策得到全面贯彻落实，为肇庆经济社会又好又快发展做出应有的贡献。

二是切实加强党的思想路线教育，进一步解放思想，推动我市环保工作创新发展。加强党的思想路线教育，必须紧紧围绕深入贯彻落实科学发展观来解放思想，结合学习贯彻省委书记今年在肇庆调研考察重要讲话精神，市委十届五次全会提出的肇庆科学发展的新目标的战略部署，对照前阶段我们在开展解放思想学习讨论活动中查找出来的在工作理念、管理体制、工作方法和工作实效等四方面的差距和不足，切实把思想从不适应、不利于科学发展的认识中解放出来，树立攻坚破难的决心，强化责任意识、效能意识、改革创新意识、监督意识，为实施省、市委“双转移”战略，推动我市环保事业新一轮大发展而努力工作。

三是抓好贯彻党的群众路线的教育，使全心全意为人民服务的宗旨落到实处。要以开展纪律教育学习月活动为契机，把服务基层、服务群众、服务大局、促发展促和谐作为我们工作的出发点和落脚点，进一步改进工作作风，坚持求真务实，坚持廉洁高效，讲党性、重品行、作表率，以优良的党风促政风带民风，努力维护人民群众的环保权益。要加强信访值班，确保“12369”环保信访电话24小时畅通，及时解决人民群众反映强烈的环保热点难点问题，为人民群众排忧解难。最近，经国务院批准，国家监察部、国家人力资源部和国家信访局联合颁布了《关于违反信访工作纪律处分暂行规定》，这是建国以来国务院对信访工作第一次作出这样的规定，我们要认真组织学习和贯彻执行。

三、加强领导，精心组织，务必讲求教育实效

（一）要加强组织领导，切实把纪律教育工作摆上重要议事日程

总书记指出:“不抓好党员干部的思想道德教育和反腐倡廉教育，不仅是严重失职，而且也是对干部不负责任的表现”。*年是不平凡的一年，举世瞩目的北京奥运会开幕在即，国际国内形势出现了不少新的复杂因素，年初的冰冻灾害和前段的暴雨洪灾，特别是四川汶川大地震后抗震救灾和重建工作困难重重。所以我们全局系统的党员干部职工要站在政治和全局的高度，要严明纪律，要发扬艰苦朴素和艰苦创业的精神，以实际行动支持北京奥运和抗震救灾重建工作。各分管领导要以高度负责任的精神重视纪律教育学习活动，要切实改进工作作风，要把局党组的决策落实在一线、把问题解决在一线、要在一线体现创新思路和在一线体验工作效果，以求真务实的精神带领各分管科室干部职工切实做好各项环保工作，确保今年各项工作任务按计划完成。

（二）领导干部要做到“五带头”，为党员干部作出表率。

在纪律教育学习月活动中，局领导要带头学习，带头解放思想、开拓创新，带头改进工作作风、为民务实，带头接受监督、干净干事，带头廉洁自律、防微杜渐，谨慎从事，自觉遵守党的纪律和国家的法律法规，严格执行领导干部廉洁从政的各项规定，努力做到自省、自重、自警、自励，要慎权、慎欲、慎微、慎独、慎友，自觉做严于律己、干净干事的表率，永葆共产党人的政治本色。

（三）要正确处理好学习教育与日常工作的关系，做到两不误、两促进

从今天这个动员会开始，局机关各科室、局属各单位要迅速行动起来，根据《肇庆市环境保护局*年开展纪律教育学习月活动的实施方案》，紧紧围绕教育主题，紧密联系工作实际，认真开展学习活动。广大党员干部要积极参加纪律教育学习月的各项活动，进行自查自纠，深入查摆个人在机关作风、工作效能、为民服务等方面存在的问题，切实加以整改，务求纪律教育工作取得实效。纪律学习教育活动内容比较多，时间比较长，大家要正确处理好开展纪律教育学习活动与做好日常工作的关系，不能因为工作紧张而忽视教育学习或马马虎虎走过场。要通过纪律教育学习促进党员干部职工以更高的要求、更高的标准做好本岗位工作，做到业务工作与纪律教育学习两不误、两促进，确保今年纪律教育学习月活动取得实实在在的成效。

同志们，建设生态环保肇庆，完成今年污染减排等环保工作任务繁重而紧迫，让我们在市委、市政府的领导下，以改革创新的精神，求真务实的作风，高度负责的态度，认真把纪律教育学习月活动抓好，为把肇庆建设成为未来广东发展的新增长极，成为能够代表广东科学发展成果的城市做出应有的贡献。