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同志们:
昨天下午,州委召开*第一批深入学习实践科学发展观整改落实阶段工作部署会,安排部署学习实践科学发展观活动第三阶段整改落实工作。根据会议要求,经局党组研究并报州委第10指导检查组同意,今天上午,我们在这里召开州粮食局学习实践活动整改阶段部署会。现我就做好整改落实阶段有关工作讲两点意见:
一、周密部署扎实推进
12月1日,州粮食局召开学习实践活动分析检查阶段工作部署会后,按照州委的统一部署,周密部署,认真查找存在问题,扎实推进学习实践活动的开展。
(一)继续深入学习,牢固树立分析检查的思想基础。在分析检查阶段活动中,州粮食局继续开展深入学习,分别在*年12月8日、2009年元月4日组织学习了中央经济工作会议、中央农村工作会议精神,学习了总书记陕西安塞调研时的重要讲话、在纪念党的十一届三中全会召开30周年大会上的讲话,学习了副主席在云南视察时的重要讲话、李长春在广东省委工作汇报会上的讲话摘要,白恩培书记在中共云南省委八届六次全会上的讲话,进一步加深对科学发展观精神实质和科学内涵的理解,牢固树立了分析检查的思想基础。另外,第二阶段在州粮食局黑板报出宣传栏8期,继续开展科学发展观大家谈。
(二)开好党员专题组织生活会和领导班子民主生活会。一是做好两会前期准备工作。为开好党员专题组织生活会,12月8日,州粮食局机关党支部发出书面通知,要求党员领导干部要结合工作实际,从执政理念、人生信仰、价值追求,对照检查自身存在的不足,深入剖析影响科学发展思想根源;其他党员则要对照科学发展观的要求,从世界观、人生观、价值观上剖析思想根源;发言材料应包括存在的突出问题及表现、存在问题的原因、今后的努力方向。为开好领导班子民主生活会,州粮食局于*年11月12日下午,围绕“实践科学发展观,确保*粮食安全”的会议主题,召开有各科室干部、离退休干部共12人参加的征求意见座谈会,广泛征求干部群众的意见。会上,与会人员紧紧围绕州粮食局领导班子如何进一步解放思想、深入学习实践科学发展观、增强班子团结,更好地完成*年我州粮食工作任务等方面畅所欲言,共从5个大的方面提出了22条意见建议;同时,完成了《中共*粮食局党组关于*年度领导班子民主生活会整改措施落实情况的报告》;并按要求在召开会议的前五天向州委组织部、州纪委及州委第10检查指导组递交了召开领导班子民主生活会的请示。二是做好交心谈心工作。在州粮食局领导班子民主生活会中,开展了多层次的交心谈心活动,主要领导与领导班子成员谈心3人次,分管领导与科室负责人谈心9人次,党员与单位群众谈心26人次,通过真诚的交心谈心活动,增进团结、形成共识。三是认真查摆存在问题并撰写发言提纲。州粮食局全体党员按照支部要求,会前均围绕自身与科学发展观要求的差距,进行了认真查摆,深刻剖析存在问题的原因和提出了今后的努力方向,共撰写发言材料12份;局党组三位成员也按照民主生活会的要求撰写了发言提纲,对照科学发展观及“三牢记五争先”的要求,检查个人存在的不足,并在民主生活会上开展了自我批评。四是按要求分别于*年12月15日、12月9日召开了党员专题组织生活会和领导班子专题民主生活会,同时,派人参加了州委在州粮食局机关党委所属支部设立的两个“点中点”支部的党员专题组织生活会。
(三)进一步查摆突出问题。一是对*年“解放思想、深化改革、扩大开放、科学发展”大讨论活动查摆出的有关问题进行了回头看,对整改措施的落实情况进行了认真检查。二是进一步广泛征求群众意见,共发出问卷调查表47份,收回38份,占发出数的80%。征求到对局领导班子的肯定意见36条、建议意见16条;征求到对局党组书记、局长刘祥同志肯定意见12条,建议意见1条;征求到对局党组成员、副局长肖荣祥同志肯定意见10条,建议意见1条;征求到对局党组成员、副局长叶忠海同志肯定意见10条,建议意见1条。三是认真归纳梳理征求意见并如实反馈意见建议。在广泛征求意见建议的基础上,局学习实践活动领导小组办公室及时进行了归纳梳理并向局党组班子及成员进行了反馈。
(四)认真撰写分析材料。一是认真进行分析总结。按照州委学习实践活动“三检查、三分析”的要求,结合“解放思想、深化改革、扩大开放、科学发展”大讨论活动查摆出的问题;学习实践活动第一阶段专题调研成果,第二阶段广泛征求意见以及党员专题组织生活会和领导班子专题民主生活会上全体党员剖析不适应、不符合科学发展观要求的突出问题以及形成问题的主客观原因,特别是主观原因,局党组进行了专题分析总结。二是认真撰写分析检查报告。根据州委学习实践活动领导小组办公室的要求,局党组组织专人,撰写了分析检查报告,从四方面客观反映有关情况:即:1.党的*大以来,州粮食局贯彻落实科学发展观的情况,形成的共识、取得的成效,共有5个方面。2.影响和制约科学发展的主要问题和原因分析,共有4个差距,具体表现在12个方面;同时,分析存在问题的主客观原因,主要有4方面。3.明确了今后努力方向、工作思路和主要措施。在“三个着力”上下功夫、在思想观念上落实“六个要”、在工作实践中坚持“五个必须”、在改革创新中做到“六个抓”,确保*粮食安全。4.加强局党组班子自身建设。主要是带头勤奋学习,提高贯彻落实科学发展观的本领;带头真抓实干,切实加强机关作风建设;带头转变作风,讲党性、重品行、做表率;带头开拓创新,进一步解放思想;带头执行制度,坚持民主集中制;带头廉洁自律,树立领导干部勤政廉政形象。
(五)认真组织开展评议。*年12月18日,州粮食局党组班子分析检查报告(征求意见稿)出来后,一是12月23日下午在州粮食局科以上领导干部中开展了评议;二是在12月26日召集10县市粮食局局长及州属部分企业代表座谈会,专题对州粮食局党组班子分析检查报告(征求意见稿)进行评议;三是书面征求州粮食局全体干部职工及部分退休党员的意见。三次测评,参评人员42人,对分析检查报告的满意度为97.62%,基本满意度为2.38%。根据评议意见建议,州粮食局再次进行了认真修改完善,并通过了州委第10指导检查组的审核。*年12月30日,《中共*粮食局党组班子学习实践科学发展观分析检查报告》(州粮党字〔*〕3号)正式上报,同时,在州粮食局全体干部职工中以及州粮食局政府信息公开网站进行了通报。
在我局学习实践活动分析阶段取得阶段性成效的同时,也还存在一些问题,一是个别党员干部中不同程度存在厌倦情绪和与我无关的思想;二是机关党委所属支部,特别是“点中点”支部的学习实践活动还需进一步加强,进一步体现特色、体现亮点。
二、明确任务落实责任
学习实践活动整改阶段是学习实践活动的最后一个阶段,也是前两个阶段的最终目标和落脚点。能否抓好这一阶段的工作,对整个学习实践活动能否真正取得实践成果和制度成果至关重要。因此,我们必须进一步明确整改目标,落实工作责任,集中解决突出问题,全力推进体制机制创新,确保学习实践活动取得成效。
(一)进一步提高思想认识。针对学习实践活动第二阶段的存在问题以及整改落实阶段的要求,我们要进一步加强学习,提高对学习实践活动重要性的认识,坚持标准、严格要求,切实把整改落实阶段的工作抓紧抓实抓出成效。两个“点中点”支部,要进一步完善分析检查报告,切实总结党的*大以来,贯彻落实科学发展观取得的实效,达成的共识;查找影响和制约科学发展的主要问题并认真分析总结;明确今后努力方向、工作思路和主要措施;并就加强支部班子自身建设提出努力方向。
(二)明确整改落实的目标任务。局学习实践活动领导小组办公室要在局领导班子分析检查报告的基础上研究制定完善整改措施的落实方案,明确州粮食局整改的项目、明确整改的目标和时限,明确整改落实的具体办法和措施,明确分管领导、具体责任科室,提交局学习实践活动领导小组讨论,最终形成州粮食局党组班子的整改方案。整改方案在州粮食局政府信息网站公开,作出承诺,接受群众监督。
(三)全力推进体制机制创新。贯彻落实科学发展观,必须有科学的体制机制作保障。当前,我州粮食流通体制中,仍面临着一些深层次的矛盾与问题,一些体制机制尚不健全、不完善。围绕州粮食局“实践科学发展观,确保*粮食安全”的主题,以及局学习实践活动第一阶段相关调研的成果,经局学习实践活动领导小组研究,决定进一步完善*国有粮食企业职工分配的制度及各级储备粮管理制度。州粮食局已于1月9日下发了《*粮食局关于运用学习实践科学发展观活动成果完善制定出台相关制度的通知》。请相关科室按要求在规定时间内做好两项制度的完善工作。
(四)认真落实工作责任。在局党组的整改方案及两项制度明确后,各相关分管领导及责任科室,必须按照整改方案及完善两项制度的相关要求,认真贯彻落实。一是要认真研究贯彻落实各项整改项目的具体措施、办法,制定更完善的措施制度;二是要在规定时限内完成相关工作;三是各分管责任领导,要高度重视,切实加强领导,指导相关科室在规定时限做好整改措施落实以及完善制度的相关工作;四是州局机关党委所属支部也要结合工作实际,认真制定完善各项整改措施的方案及相关制度,州局联系“点中点”支部人员,要加强对联系支部的指导,帮助他们高质量完成学习实践活动的各项工作。
(五)做好学习实践活动总结和测评工作。春节以后,按照州委部署,将开展学习实践活动的总结与测评工作。大家要紧紧依靠群众,做好满意度的测评以及工作总结,切实将科学发展观的理念贯穿到我州粮食流通事业中,指导我们开展好各项工作,确保*粮食安全。
同志们,春节临近,学习实践活动整改落实阶段的各项任务仍然十分繁重,大家一定要发扬前两个阶段高度重视、认真负责、严谨务实的良好作风,准确把握第三阶段的各项要求,扎扎实实做好各项工作,确保整改落实阶段取得实实在在的成效。