林业局园林城市创建管理会讲话市

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同志们：

在听取市园林局领导创园工作汇报以及三区政府、市级各部门的发言后，我认为我市创建园林城市工作取得的成绩是明显的，创建国家园林城市规划期是五年，现已开展进行了两年，三区政府和市级部门对创园工作认识统一、高度重视，付出了辛勤的劳动，做了大量的工作，城市环境和园林绿化赢得了国内外来宾的高度赞扬以及市民的良好评价，我市园林绿化基础好，有能力创建国家园林城市。但是，我们不能在现有成绩上停滞不前，而是要再上一个台阶，实现创建国家园林城市和国家森林城市的目标，即实现“双创”。现在，提几点意见：

一、进一步提高认识，全力推进我市“双创”工作

环境建设是一个综合系统工程，“双创”是环境建设的重要载体，优美的城市园林绿化可起到吸纳资金、人才、项目的作用。市委高度重视“双创”工作，以庄书记指示，为了推动“四个四”发展战略，“双创”工作是重要的助推器。园林绿化好了，城市的空气、水质等就会变好，一个城市的环境品质就会提升，大家的“眼球”就会获得满足，在当前各地引资条件、税收政策、政府支持等同等情况下，招商是否成功，环境就是关键；同时园林绿化还可改善市民的生产生活环境，进一步提高市民热爱自己的城市，激发广大市民建设美好家园的积极性。*作为川、滇、黔、渝四省市结合部，正在全力实施“四个四”发展战略，要把我市打造为区域中心，城市建设要有质的提高，环境绿化需要时间的积累，要多栽树、种大树，不断通过量的积累来实现质的飞跃。这是一项功在当代，利在千秋的大事、好事。

二、完善措施，确保3年内实现创建国家园林城市、森林城市“双创”目标

市规建局、市林业局要做好各条块的创园、创森规划，确保2年实现国家园林城市、3年实现森林城市。园林城市涉及三区范围，森林城市面更广。重点是三区的城区，重中之重是主城区。市交通局、市水利局、市国土局、市农业局、*铁路有限公司等部门还要做好条条上的规划，充分做到条块结合，措施有力。在规划内容上一是抓好区域上的规划，突出*特色；二是三区政府在抓好城市园林建设方面，要大力开展立体绿化垂直绿化，平面屋顶要植树种草，广泛实施屋顶绿化，对从技术上、安全上不允许实施屋顶绿化的要进行调整，力争将屋面改成坡屋顶形式，增加城市美观。

三、加大宣传力度，让全社会都来关心、参与创建园林城市

从抓好“六个一”方面着手推进创建工作：一是开好一个动员会，由李小端副市长主持，将创园与创森动员会合在一起开；二是出好一个文件，以市委、市政府名义发文，明确“双创”决定；三是做好一个规划，相关部门认真研究，制定切实可行的创园、创森规划；四是写好一篇署名文章；五是做好一个采访；六是出好一个专栏，由市委宣传部负责，在*日报、*晚报、*电视台开辟创园宣传专栏，进一步加大宣传力度。

四、加强领导，落实责任，强化检查考核

加强领导就是要各区区长、市级相关部门一把手亲自挂帅，制定本区本部门创园实施方案，明确目标任务、实施时间，并按照实施方案落实责任，将任务落实到具体的每一个人，同时制定考核标准，严格检查考核，加强督察督办，奖惩逗硬。

五、保障到位，落实资金

推进创园工作，关键是要确保资金的投入，2009年、2010年是创园攻坚阶段，要从三个方面保障这两年创园资金到位：一是从块面上，由市政府、江阳区、龙马潭区每年各投入300万元，纳溪区投入100万元，合计每年投入资金1000万元；二是从条面上，由市林业局每年投入300万元、市交通局、市国土局每年各投入200万元、市水利局、市农业局、*铁路公司每年各投入100万元，合计每年投入资金1000万元；三是三区政府、市规建局、市林业局加强主导，号召社会力量大力捐资建绿，包括广大市民，采取谁捐建谁受益等方式，实现社会捐资每年达到500万元目标。通过条块结合和社会力量捐资，确保每年有2500万元资金用于园林绿化建设。同时要求市规建局要做好资金的统筹使用安排，力争实现创园目标。

六、创新机制，拓宽思路推进创园工作

创建园林城市要进一步创新机制，拓宽思路：一是坚持以政府为主导；二是通过租地建绿、招商建绿、见缝插绿等方式，加快城市园林绿化建设；三是大力号召大企业、知名人士、成功人士捐资建绿，比如奥运冠军邹凯，已为家乡城市绿化建设捐资10万元，下一步市政府还将以此为契机，通过塑造奥运雕塑、打造奥运林等方式扩大这一影响力，让全社会都行动起来为建设美好家园而做无私奉献。

七、要严格执行考核、监督、验收制度，奖惩逗硬

创建园林城市指标是我们推进城市园林绿化建设的最低限，工作不能仅仅为了指标，要看到实实在在的成绩，要让市民感到城市建设的变化，这实际上既是为了他人，也是为了自己，更是为了我们的子孙后代，因此在创园过程中要加强督察督办，严格考核验收。要加强审计，各部门单位在创园实施过程中要严于律己，在经济上不能出问题，不能绿化建一片，人也倒下一片，要讲廉洁，要从过程上加强监督，实际上这也是保护干部；要加大奖励，2年内创建国家园林城市成功，市政府拿100万元奖励有功人员，第3年创建国家森林城市成功，市政府再拿100万出来奖励，共计200万元奖励金，奖惩兑现。

八、提升城市园林绿化苗木的使用规格，加快城市园林景观建设

园林绿化需要时间，苗木生长有一个过程，市规建局、市园林局在城市园林绿化建设中要把好苗木使用关，用苗规格要达到干径10厘米以上，城市道路重要景观节点、转弯处，要提升用苗规格，干径要达到50厘米左右，通过采用大树原则，加快城市园林景观建设。