县长农村会议讲话

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同志们：

这次全县农村工作会议，是县“两会”之后，县委、县政府紧接着召开的一次十分重要的会议。会议的主要任务是：深入贯彻中央、全省、全市农村工作会议精神，回顾总结20*年我县“三农”工作，表彰先进，安排部署20*年“三农”工作，打响农业现代化大决战，实现新农村建设大突破，努力推动全县“三农”工作在新的起点实现又好又快发展。等会，汪书记还要作重要讲话，请大家深刻领会并抓好落实。

根据会议的安排，下面，我先讲几点意见：

一、20*年农业农村工作简要回顾

刚刚过去的一年，全县上下认真贯彻落实中央、省委两个“1号”文件精神，按照“多予、少取、放活”的方针，加快农村产业结构调整，加速农业产业化经营步伐,巩固和保持农村良好的发展势头,实现了粮食增产、农业增效、农民增收。20*年，全县农业总产值达10.91亿元，增长9.5％；农业增加值达6.84亿元，增长5％；农民人均纯收入达3713元，人均增加118元。

（一）结构调整成效明显。粮食生产稳步发展。全县粮食播种面积稳定在45.2万亩，总产达16.2万吨，比去年增长1.6％。经济作物所占比重越来越大，全年蔬菜总产达40万吨，比去年增长6.6％，其中红芽芋面积达7.6万亩，产量达11.4万吨，同比增长15.6％。水产养殖稳步发展，全年水产养殖面积达2.95万亩，产量达1.28万吨，增长4.1％。健全了动物疫病防控体系，稳定了猪、牛、羊、禽等饲养量，实现畜牧业产值1.55亿元，同比增长10％。绿色食品产业快速发展，绿色食品标志达12个，建立了10个绿色无公害农产品基地，无公害农产品达6个，“紫夷”牌红芽芋、“桐木江”牌大米、“武夷”牌熬笋已成功进入一些大中城市的超市。农业产业化经营加快，龙头企业不断发展，到20*年末，省级龙头企业有2家，市级龙头有5家，江天科技、强龙竹业、星鸿竹业等一批龙头企业的市场开发和生产加工能力进一步提高，建立了324个各类专业经济合作组织，农村经纪人达到256人，提高了农民进入市场的组织化程度。

（二）农民收入持续增长。农民增收除来自农业内部外，还直接来自于劳务经济、工业化、城镇化发展的带动和惠农政策。特别是农村劳动力得到有效转移，大力实施了“阳光工程”培训和劳动技能培训，全年培训进档1622人，转移劳动力7.6万人，实现劳务收入3.8亿元，拓宽了农民增收渠道。

（三）农村基础设施进一步改善。交通：农村公路建设取得历史性突破，全年完成路基改造308.5公里，路面硬化148.8公里，超过了“十五”期间的总和。电力：建成电站3座，新增装机3980千瓦。改造35千伏变电站三个，新建了江村到鹅湖工业基地的10千伏输电线路，基本建成紫溪至车盘、天柱山至陈坊35千伏线路。水利：高店水库即将下闸蓄水，伦潭可望今年开工建设；开工病险水库除险加固工程75座，占病险水库总数的89.3％，完工54座；新增蓄水能力300万立方、旱涝保收面积2万亩、灌溉面积2000亩，新增供水受益人口1.75万人。通讯：新建38个通讯基站。生态：24万人次参加植树活动，完成山上造林2.82万亩，植树234.16万株，促进了人与自然的和谐。

（四）新农村建设开局良好。按照社会主义新农村建设的总体要求和“六优”要求，将村庄整治作为新农村建设的切入点，落实“政府主导、农民主体、干部服务、社会参与”的工作机制，不断强化农民在新农村建设中的主体作用，新农村建设开了好局。累计投入新农村建设资金1480万元，54个试点自然村完成改路66.33公里，改水1760余户，改厕1400余户，建沼气池1440余个，安装闭路电视3000余户，都基本实现了“五让一规范”目标，较快地改善了农村生活条件。

（五）农村社会保持和谐稳定。农村综合改革继续推进，精减撤并了3个乡镇，规范了“一事一议”和涉农收费。加强对农村财务的管理，不断强化农村审计监督工作，农村财务管理实现了公开、透明。林业产权制度改革进展顺利，基本完成确权发证工作。优化了农村教育、卫生资源配置，对困难家庭子女“两免一补”政策，新建和改造农村中小学校舍6.6万平方米，新建和改造了3个乡镇卫生院大楼，全年组织送戏下乡80余场，放映电影1200余场，丰富了群众的文化生活。深入贯彻《信访条例》，完善了案件处理工作措施，实行县级领导和有关单位下基层接访制，认真解决农村土地纠纷、山林纠纷等热点和难点问题，有效化解了矛盾，维护了社会稳定。

同志们，过去的一年，我县“三农”工作取得了较大成绩。这些成绩的取得，是全县上下认真贯彻党的路线方针政策，团结奋斗、锐意进取的结果，更是与长期奋斗在农业和农村工作第一线的广大农村干部群众的不懈努力分不开的。在此，我谨代表县委、县政府，向在座的同志们，并通过你们向辛勤工作在农村第一线的基层干部，表示崇高的敬意和衷心的感谢！

在充分肯定成绩的同时，我们必须清醒地看到，工作中还存在一些问题和不足，主要表现在：一是农民稳定增收难度大。农民就业门路不多，外出务工门槛抬高；二是农业基础设施依然薄弱，抗灾减灾能力不强；三是农业产业化、市场化程度不高，龙头企业规模小，对农民增收的带动作用有限；四是农业基层技术服务体系、市场信息服务体系不健全，粗放的生产经营方式尚未改变；五是农业农村仍然处于艰难的爬坡阶段，农村落后面貌尚未得到根本改观。这些问题要引起高度重视，切实采取措施予以妥善解决。

二、20*年农业农村工作总体要求及目标

20*年是贯彻落实*规划的关键之年，也是实施“五大战略”，建设“五个铅山”,打造赣闽交界区域新型工业化花园城市的重要之年。为了推动经济社会又好又快发展，县委作出了“决战20*”的战略部署，吹响了“打响农业现代化大决战，实现新农村建设大突破”的战斗号角。今年中央和省委的1号文件，提出了“建设现代农业，推进新农村建设”这个主题。各乡镇、各部门要把思想和行动统一到中央和省委1号文件上来，统一到县委的战略部署上来，全力以赴抓好落实，努力实现“三农”工作新的跨越。

20*年全县农业和农村工作的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，坚持把实施服务“三农”战略作为全县工作的重中之重，统筹城乡经济社会发展，实行“多予、少取、放活”的方针，巩固、完善、加强支农惠农政策，切实加大农业投入，积极推进现代农业建设，强化农村公共服务，深化农村综合改革，促进粮食稳定发展、农民持续增收、农村更加和谐，确保新农村建设取得新的进展，巩固和发展农业农村的好形势。

今年的农村农业工作总体目标是：全年实现农业增加值7.15亿元，同比增长3.6％；农民人均纯收入3936元，净增223元；全面完成95个省定新农村试点自然村建设任务。

农业生产方面：粮食总产达到16.5万吨，水稻良种覆盖率平均达到98％以上。红芽芋种植面积扩大到10.2万亩,瓜菜复种面积达到30万亩，建立名优果木林基地15万亩，高产油茶林基地4万亩。水产品总产达到2万吨。全县生猪出栏22.25万头，牛出栏1.08万头，羊出栏1.38万只，家禽出笼101.55万羽。

新农村建设方面：在95个新农村建设试点自然村推进“一村一品”工程，重点抓好10-20个示范试点工程。全县1409个自然村“三清”要普遍达标，95个省定试点自然村在“三清”普遍达标的基础上，道路硬化率达到100％，安全饮水建设率达到100％，无公害厕所建设率达到100％，有线电视、电话普及率达到100％，沼气池普及率达到80％，太阳能普及率达到20％，绿化率达到100％。

三、拓宽思路，创新举措，推动农村经济社会又好又快发展