领导新农村建设座谈会发言

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根据省里的安排，让我挂点*县，由王志同志具体负责联系工作。王志同志很有基层工作经验，他在多岗位上待过，政府、党委、组织、宣传、教育工作，都做过，特别是基层农村工作经验丰富，这就让我们对抓好挂点工作很有底气。今天到点上看了一下，感觉很高兴。我们*市委、市政府，*县委、县政府，旴江镇党委、政府，都对新农村工作抓得很实，而且善于总结。应该说，从今天听到的，看到的，我感觉基础是很好的。刚才我们的村书记说到，他放下赚大钱的机会，回来为村民们办事情，他总结了自己的做法，“法、德、情、理”，这四个字归纳得很好。刚才罗主任又重复了他讲到的，因为一间房屋拆迁的事，三次到上海，这确实做得入情入理。杜书记也讲到，一开始他对下湖村搞新农村建设还有点担心能不能搞好，而且还不太赞成，但现在还是搞得不错。我们基层干部，确实有一种很好的觉悟，以他们这种思路，这种干劲，把工作抓得很好。整个从市、县、乡（镇）、村的工作劲头，势头都是非常好的。这几年，*在市委、市政府领导下，发生了很大的变化，在全省各区市的排位和以前大不一样了。我们大家经常说起来，说*搞得怎么样了，*怎么样了。很多市到这里来学习，省里到这里来开会。*不但在经济建设、市政建设方面抓得比较好，其他各项工作都走在全省前列。这样整个工作势头好，就能把各项工作都带动起来，新农村建设也是其中之一，抓得非常好。我想，有这么好的势头，有这么好的基础，是非常令人高兴的。

本来我是准备年前就要到*来的，定了几次时间要来，但都由于省里有事来不了。后来我说过了年一定要来一次，如果再不来后面又难说了，所以现在我把省里安排的走访任务都放在后面，后天去走访，今天先到*来。我想我们一定要共同努力，借鉴大家的经验，把这项工作搞好。对于下一步工作怎么来做，王志同志是很有经验的。我就先谈几点意见：

第一，要进一步加深对建设社会主义新农村的感情。刚才听到村里的书记谈到“法、德、情、理”四个字，我就想到了做好这件事情关键是一个感情问题。因为社会主义新农村建设不是做表面文章，给人家看的，是为了改善农民的生活。从村庄整治来说，喝干净水，住整洁房，走平坦路，用清洁能源，都是为了改变人居环境，使人民群众过上好日子，是农民群众生活问题。我们讲要抓经济发展的问题，是为了农民能增收，为了农民的日子能过得更好。中央关于新农村建设的方针，省里关于新农村建设的思路、措施，我们市、县、乡（镇）的一些做法，目的都只有一个，就是为了农民群众好。刚才听了汇报，看了情况，我就感受到了这种情意，这种真情深意。我想，我们还要进一步加深对新农村建设的感情，这个感情是对农民群众的感情，是为了农民群众能过上更好日子的感情，这样就会使得我们建设新农村的工作力度进一步加大，使得我们各级干部能更加自觉自愿的，想方设法把它做好。

第二，要进一步发扬不怕苦的革命精神。*是革命根据地，《减字木兰花·*路上》就反映了我们老一辈革命家不怕困难，不怕牺牲的精神。刚才我们看了录像，看到下湖村的变化，听了县、镇、村的汇报，谈了成绩，实际上成绩的背后是克服了大量困难的。你把下湖村前后作对比，原先是什么样面貌，现是是什么样面貌，这样的变化，在这样一个贫困地区能做到这个样子，我们的基层干部，我们的各级领导是下了很大力气的，吃了不少苦的，这个吃苦的精神难能可贵，我们要继续发扬这样的精神，这样的革命精神，就是不怕苦。像村庄整治，实际上哪里那么容易？拆牛栏、猪圈，甚至改个厕所，拆空心房，动员群众投入，都是要做很多工作的。农民是非常可爱的，同时农民很多地方是需要引导的，在这里面我们是要下很大的力气的，要做很多工作的。我们基层干部不怕苦，这样非常好。

建设社会主义新农村建设，并不是件简单的事情，已经建好的要继续巩固。今天我们看到的第三个点，那是前年搞的，那个老书记也说了，这是前面搞的，后面搞的就比前面搞的要好了。另外，通过我们看的情况，感觉在保持方面还是存在一些不足。产业发展方面，我们还没有作进一步的了解，到底还有哪些要进一步加强的，进一步需要扶持的。我们新农村建设是一个长时间的过程，不是短时期的，需要一步一步，扎扎实实做好，对已经做好的，我们要进一步巩固好，完善好；对准备要做的，各方面要把它考虑周到，在原来基础上怎样把它做得更好。这里面都需要一种吃苦的精神，不仅是要舍得花时间，关键是心里要想得到，能思考到这些问题，能把工作做到点子上，特别对于一些难做的工作，要不怕苦、不怕困难，扎扎实实把好事办好。有些地方，如新农村建设刚起步时，并不是很顺利，有的时候举措实施过急，有的时候农民思想还没有搞通，就会出现有告状的，也有反映的，还有各种各样议论的。但随着工作逐步完善了，逐步考虑得周到了，群众自觉自愿了，那么工作就好做下去了。要不怕苦就是要认真琢磨事情，认真把工作做好，抓好落实，把省、市、县的关于新农村建设思路贯彻落实好，这点很重要。

第三，要进一步完善工作思路。对于新农村建设，应该说我们已有一定的经验了，但毕竟对于我们国家，包括对于我们省、市、县来说，它还是一个新东西。因为农村存在了几千年了，几千年才来建设新农村，这还不是新事情吗？虽然说在这上面国家有投入，但毕竟是有限的，村民自己也要投入一部分。现在很多村民在外面打工，留在家里的多是老人、小孩，这种情况下，怎么来使得大家能够自觉自愿，能有热情，使得在外面打工的农民兄弟能够很愿意支持家乡的建设，这些方面我们的工作思路要进一步完善。特别是两个方面，一个是村庄整治，怎么来整治，农村有农村的特点，但是农村又要搞得比较干净，比较卫生，农村要花点钱，大家又要考虑到村民承受的情况，不能让农民花得太多，这样的情况下怎么样把村庄整治好。其次是产业发展问题。产业发展是基础，产业发展不搞好，村庄治理，村庄管理问题就失去了一个坚实的基础。只有农民富起来了，他才有积极性来保持这个卫生、保持整洁；如果日子都过得不好，他就不可能把这个弄好，这是一个双面的问题。目前，*有白莲、蜜桔、茶树菇，还有其他的产业都有一定规模了，而且有养殖大户。怎么更好地发挥养殖大户的作用，发挥他们的引领作用，这方面县里、乡里、村里都有很多很好的做法，要把这些思路进一步完善，进一步抓好落实。

第四，要进一步落实好各项措施。思路大家都有了，关键是措施。要针对实际，不同的村有不同的情况，越往后面来搞的村，有前面可以借鉴的，但是也有他们的困难。我们有些村庄是比较零散的，空心房比较多，这样怎么来弄，怎么把它搞得比较好。像产业发展方面来说，也有一定的规模了，怎么来把它做大。比如上曾村小组，有45户人家，205人，255亩土地，1850亩山地，都和5字有关系。我就想，两三年以后，他们的人均收入能不能达到5000元，刚才村书记说整个下湖村是这个想法，上曾村小组能不能达到，如果真的两三年后他们的人均收入能达到5000元，那确实我们县里、镇里、村里帮农民做了一件大好事。这里关键就是措施能够落实。*这几年发展变化大，很重要一个特点就是操作力强，苏荣书记在几个会上反复地表扬*，就是说善于操作，市委、市政府领导操作得很好。吴新雄省长也经常强调操作力的问题。我们的新农村建设，思路已经很明确了，也有了这几年经验了，怎么把这些措施操作好，落到实处来，能够有点子，而且想干事、会干事、干成事。就像刚才村书记讲的，他到上海去，村民刚开始还有一点意见，然后一看到你来了以后就感到很高兴，夸奖你做了好事，我想当时我们村书记心里一定十分高兴，虽然钱少赚了一些，但心里感受很好，毕竟是为大家做好事。这也说明措施就要落到实处来。我们有些单位，有些干部，说起来话来讲得非常好，但最后几年下来面貌改变不大，为什么呢？他措施没有落到实处，不善于操作。现在*已经形成了一个比较好的优势，好的传统，好的氛围，抓落实，善操作的氛围。我想我们新农村建设也要发扬这样好的传统，把这样的氛围搞得更浓，操作得更强，把新农村建设得更好。

第五，要进一步健全机制。目前新农村建设各项机制运行得比较好。我们省新村办推出了一系列的机制，都运行得很好。据我们了解，像专业合作社、产业协会方面，都有了一定的经验，有了一定规模。刚才村里也讲，下湖村正在考虑成立专业合作社和产业协会问题，因为这样确实能把养殖大户的作用充分发挥出来，这都是比较好的机制，这些作用发挥出来确实能起带动作用、影响作用。怎么进一步来把它完善，像村庄整治，整治了以后，怎么完善健全，保护好，这里有一个机制问题；像走平坦路，我到过一些村庄，路是修好了，但是路上很脏，怎么保护好路，这也是一个机制问题；像喝干净水，怎么来保护水源的问题，*是抚河之源，环境保护的任务很重要，也要让村民喝上干净水，这个机制如何健全；像上卫生厕，这里牵涉到一个水的问题，从山上引下来的水，水压怎么样，水压不够，冲的效果不好，你想洗个热水澡，热水器也用不了，这都有一个管理的机制问题；像用清洁能源，用沼气，我们这里听说用得还比较少一点。沼气确实非常好，是一种可以综合利用的东西，不管对于村里的环境也好，种菜也好，炒菜也方便，沼液也是一种非常好的肥料。但是要把沼气池弄好，也需要一个管理机制问题。这么多好的机制怎么样把它进一步健全，使得我们新农村建设能长效地发展，可持续的发展。

第六，要进一步加强基层党组织建设。这个是关键。刚才村书记谈到了，他准备搞支部加专业合作社，支部加社区，我觉得很好。他目前村民理事会为什么能搞得很好，党支部发挥了很大作用，所以党支部的作用在新农村建设当中是非常重要的。党员干部的带头作用，党支部的作用如果能发挥好的话，确确实实是新农村建设的组织保障。基层党组织建设要按照省里、市里、县里的布置，进一步搞好，切实把党员的作用发挥出来，使得有人带头，有组织保证，各项措施落到实处，新农村就能搞得更好。

另外，关于大家刚才谈到的一些困难问题和情况，我和王志主任回头再商量商量，把它理一理，尽我们的努力，想办法办好。今天晚上我们就会去商量。

我想，我们市、县、镇、村为新农村建设都投入了很大的热情，花了很多的精力，衷心祝愿我们这里的新农村建设能搞得更好，使得农民群众更加感受到我们党是切实为人民办实事的，使得我们在外打工的同志能感受到家乡变得越来越好，他赚了钱也愿意回来把家乡建设得更好，回来的人也会更多。从这些方面综合来看，我们一定要想方设法、千方百计、不怕困难，把新农村建设好。