水利局长安全生产管理发展讲话市

前言：本站为你精心整理了水利局长安全生产管理发展讲话市范文，希望能为你的创作提供参考价值，我们的客服老师可以帮助你提供个性化的参考范文，欢迎咨询。

同志们：

今天我们专门召开全市水利安全生产工作会议，目的是总结前一阶段全市水利系统安全生产情况，分析当前安全生产形势，统一思想，进一步加强水利安全生产工作，切实防范各类安全生产事故，维护人民群众的生命财产安全，确保全市水利行业的安全与稳定。刚才，李志光同志对今年以来全市水利安全生产情况作了总结，并对开展下一阶段安全生产工作提出了意见建议，内容充实、具体，也很有针对性，我赞同李志光同志的意见，请大家按照他的要求认真开展工作。下面，我强调几点意见。

一、充分认识水利安全生产工作的重要性

党中央、国务院、省委、省政府以及市委、市政府历来对安全生产工作高度重视，尤其是今年以来，全国各地发生了多起特大安全生产事故之后，各级领导反复强调安全生产工作的重要性。现在的安全生产已经不是哪一个部门或哪一个行业的事情，而一个全局性的大事，涉及到国家整个经济发展战略的重大转变，也涉及到经济增长方式的转变。尤其是党中央反复强调要认真实践科学发展观，坚持以人为本，人是最宝贵的社会资源，以人为本就是要以人的生命为本，科学发展首先强调安全发展，和谐社会首先强调关注生命，构建和谐社会首先要保证每一个百姓、每一位员工的生命安全。党中央、国务院、省委、省政府以及市委、市政府如此强调安全生产的重要性，我的理解是有以下几个原因：

1、确保安全生产是坚持以人为本、关注民生的基本要求。坚持以人为本的科学发展观是党中央的执政理念，关注民生是党的十七大提出来的重大政治任务，这也体现了党中央、国务院执政为民的根本要义。如何坚持以人为本？如何关注民生？首要的一条就是要确保人民群众的生命财产安全，只有在确保安全的前提下，追求物质利益的最大化，追求生活质量的最高化，这才是我们要努力实现的目标。落实以人为本的科学发展观，首先就要注重安全生产。

2、确保安全生产是构建和谐社会的基本要求。构建社会主义和谐社会，是以同志为总书记的党中央，站在全局和战略的高度作出的历史性决策。这一决策，表达了全党全国各族人民的共同心愿。中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定，着重强调了完善社会管理、保持社会安定有序的问题。保持社会安定有序，是构建和谐社会的根本要求。保持社会安定有序，离不开安全发展，安全发展是社会安定有序的前提。在安全事故频发特别是重大安全事故频发、生命财产安全得不到保障的社会环境里，人民群众不可能安居乐业，社会不可能安定有序。构建社会主义和谐社会，同样要各行各业注重安全生产。

3、确保安全生产是全市水利又好又快发展的基本要求。坚持水利事业科学发展，就是确保全市水利又好又快发展。如果我们全市水利系统在水利建设和管理中，经常出现安全生产事故，例如水利建设施工工地出现重大安全事故，或者水库垮坝，或者河堤崩塌，这些水利安全事故的出现，怎么能保障水利建设又快又好发展呢？所以，确保水利能够稳中求进，保持平稳较快发展，必须防止水利工作的大起大落。重视安全生产，保持安全生产形势持续稳定良好，是全市水利安全发展的重要内容，是确保广大人民群众生命财产安全的有效手段，是稳中求进、实现全市水利又好又快发展的重要保障。

二、对全市水利安全生产工作的评价

在全市水利干部职工的共同努力下，特别是在在座各位的努力下，全市水利安全生产做了大量工作，也取得了很好的效果。对当前我市水利安全生产的形势，我的总体评价是“五句话”，即“领导到位，责任落实，工作扎实，成效显著，还需努力”。领导到位，就是全市水利系统各单位，都能一把手亲自抓，分管领导具体抓，特别是今年6月西江大洪水期间和几个强台风来临期间，各地的水利局长能够亲自值班；在奥运前夕，各县（市、区）局长能够亲自检查和布置落实，可以说，全市各单位领导对安全生产工作是高度重视的。责任落实，就是全市各单位都健全了安全生产层级责任制，做到了一级抓一级，层层有负责，级级抓落实，尤其是在防洪预案和应急预案方面，预案体系较为健全，责任体现较为到位。工作扎实，就是大家对安全生产工作抓得细、抓得实。今年2至3月份，各县（市、区）均开展了大规模的三防大检查，市也组织了多个检查组进行抽查，对查出的隐患都能建立台帐，并分轻重缓急进行了整治；同时，配合全国安全生产隐患整治年活动，全市水利各单位对安全生产隐患进行了排查和整改，所有这些工作都是扎实到家的。成效显著，就是今年以来全市水利系统安全生产形势平稳良好，没有发生安全生产事故，没有因安全生产问题而造成伤亡。即使今年西江沿线遇到了20年一遇的大洪水，全市也经历了3个强台风，但由于全市各级领导重视，防御工作做得扎实，防洪工作、防台风工作都取得了全面胜利。还需努力，指的是我们的安全生产工作还存在薄弱环节，特别是还有66宗病险小型水库还未加固，所有的千亩堤围的防御标准还非常低，绝大部分电排站的排涝能力还非常低，小水电站的安全监控还未完全到位，所有这些都是我们安全生产工作必须面对的突出问题，所以，我们全市水利系统在安全生产第一线工作的同志，安全生产工作任务仍然繁重，压力仍然重大，还需继续加强领导，工作仍需做实做细。

不管怎样，过去10个月里，大家做了大量工作，保持了全市水利安全生产工作的平稳发展，因此，我要代表市水利局党组对大家今年以来所作的工作表示感谢！

三、做好水利安全生产工作的几点要求

水利安全生产是实现水利科学发展的前提和保证。安全生产任何时候都不能放松和忽视，任何时候都要加强领导，任何时候都要将工作做实做细。对于如何做好我市的水利安全生产工作，我提几点要求：

1、必须按照李志光副局长提出的意见狠抓落实。

刚才，李志光同志对全市今后一个时期的水利安全生产工作作出了部署，他提出的意见我认为切合我市水利工作的实际，工作措施也是可行的，希望大家按照他提出的意见，认真抓好落实，特别是需要具体抓落实的细小环节，大家一定要按要求认真做好，这样，我们全市的安全生产就有了保障。

2、高度重视，加强领导。

加强领导，这一点我是必须反复强调的，因为无论做任何工作，领导到位才是根本，安全生产也不例外。《广东省安全生产条例》之所以要将单位的一把手列为第一责任人，目的也是强调加强领导。事实上，安全生产事关全局。各级水利局和全系统各单位必须把安全生产工作真正摆上重要议事日程。单位一把手作为安全生产工作的第一责任人,要亲自抓、负总责。分管领导要集中精力抓,切实负起具体责任。要坚持“以人为本”和“安全第一，预防为主”的方针，依法切实加强安全生产行业监管和综合监管，真正履行好政府的管理和监督职能；加强安全生产制度建设,逐步建立和完善安全生产的长效机制。要认真履行职责，加大工作力度，真正把政府关于安全生产的部署和要求落到实处。要弘扬求真务实精神，深入基层,深入实际,切实转变工作作风,察实情，讲真话，办实事，求实效。要加强检查督促,从严管理,严格要求,切实抓好安全生产各项制度措施的落实，做到安全生产工作层层落实,责任到人。

3、落实责任，明确职责。

安全生产责任重于泰山，各县（市、区）水利局和水利系统各单位，务必要有强烈的政治责任感和使命感，要以对党和人民的事业高度负责的态度切实抓好安全生产工作。按照《广东省安全生产条例》的规定，各单位的一把手是安全生产的第一责任人，分管安全生产工作的领导是直接责任人，各单位的领导必须认清自己的职责，切实负起安全生产的领导责任。同时，要加强水利安全生产的制度建设，通过完善的制度和有效的机制，落实安全生产的层级责任，将责任落实到位。

一要切实强化政治责任。安全生产事关人民群众生命财产安全，事关社会稳定大局，是人民群众最关注的热点问题，是经济社会发展的基础、前提和保障。安全生产工作不同于其他工作，它首先是一种政治责任，是一种保社会稳定、保人民群众生命财产安全的光荣而艰巨的工作。全市水利各单位必须充分认识到我市水利安全生产工作面临的压力和挑战，始终保持如履薄冰、如临深渊的心态，务必站在讲政治、讲正气、讲奉献的高度，抓好水利安全生产工作，促进水利安全平稳发展。

二要切实强化监管责任。按照《广东省安全生产条例》的规定，安全生产实行的是行政首长负责制，政府各部门是落实政府监管责任主体的执行者，安全生产要靠各负有监管责任的部门扎实工作，切实履行监管职责。各县（市、区）水利局要建立健全辖区各单位的领导安全生产责任制和安全生产控制考核制度，把安全生产纳入政绩考核的重要内容；要对管辖范围内水利各单位、水利工程各参建企业的安全生产工作加强监管，做到重大隐患亲自组织治理，重大问题亲自动手解决，确保一方平安。

三要切实强化各单位的主体责任。全市水利系统各单位是水利安全生产的责任主体，做好安全生产工作，首先要强化各单位的主体责任，只要各单位的主体责任落实到位了，水利安全生产就有了保障。强化各单位的主体责任必须从以下几个方面强化：首先要从建章立制上强化。要督促各单位建立健全安全生产责任制，层层落实责任，从严加强管理。其次要从教育培训上强化。要切实加强对各单位特别是水利工程参建单位的安全管理人员和从业人员的安全培训教育，增强安全意识，提高防范事故的能力。再次要从改善安全生产条件上强化。要督促各单位、各参建企业加大安全生产投入，更有效地改善安全条件，提高安全管理水平和防护水平。

4、健全机制，加强管理。

加强管理、健全机制，是抓好安全生产工作的基础和关键。当前，必须从以下几方面加强机制建设。一是建立健全水利安全生产的管理制度。如应急预案建设，水利安全生产责任制度建设，水利工程施工现场安全生产管理制度建设等等。二是加快应急指挥和救援体系建设。以现代化通信手段为依托，以三防指挥系统建设为核心，建立协调畅通、反应灵敏、快捷高效、安全可靠的水利应急管理指挥网络。同时，要通过整合、优化各种应急救援资源，进一步健全一专多能、平战结合、应急救援能力强的专业抢险救灾队伍，充分发挥专业应急队伍骨干作用。三是进一步加大对水利安全生产的投入。要将水利安全生产工作纳入全市水利发展的总体规划，促进政府加大对水利安全生产基础设施建设的投入；同时积极引导水利工程参建单位加大对安全生产的投入，改善施工作业环境，提高安全生产保障水平。四是加强水利安全宣传和教育培训。要针对水利从业人员多、分布广、安全意识不强等情况，加大水利安全生产的宣传力度，利用各种媒体，全面宣传贯彻国家关于安全生产工作的方针政策，普及安全生产法律法规和安全理念、安全知识。要进一步健全水利安全生产教育培训机制，对参建单位的特种作业人员实行岗前培训、在岗培训、资格认证培训和继续教育培训，全方位提高他们的安全意识，增强水利全行业安全生产的应变能力。

同志们，安全生产工作是一项任务艰巨的工作，是一项责任重大的工作，也是一项十分光荣的工作。只要我们在市委、市政府的坚强领导下，坚定信心，坚强斗志，扎实工作，我们的工作就一定能取得新的成就，我市水利安全生产形势就一定能够保持良好的势头，和谐安全的水环境就一定能够实现。

谢谢大家！