民政局长加强市委水利三防座谈会讲话

前言：本站为你精心整理了民政局长加强市委水利三防座谈会讲话范文，希望能为你的创作提供参考价值，我们的客服老师可以帮助你提供个性化的参考范文，欢迎咨询。

同志们：

今天，市委、市政府召开全市水利暨三防工作会议。会议的主要任务是深入学习贯彻省、肇庆市水利与三防工作会议精神，总结回顾*年全市水利与三防工作，分析形势，研究部署今年水利与三防工作。刚才，曾泰副市长作了很好的报告，我完全赞同。希望大家认真领会好会议精神，结合实际，抓好贯彻落实。下面，我强调三点意见。

一、认清形势，抓住机遇，增强做好水利与三防工作的责任感和紧迫感

水利、三防工作关系国计民生，关系到人民群众生命财产安全，关系到一个地方经济社会发展，是保障和改善民生、促进和谐社会建设的重要保证。抓好水利、三防工作责任重大、意义重大。*年，是我市水利、三防工作经受重大考验、取得重大胜利的一年。一年来，我市成功抵御多次台风、强台风和西江、北江较大洪水来袭，夺取了“无水库垮坝、无大堤围溃堤、无群死群伤”的重大胜利。各项水利工程建设成效显著，城乡水利防灾减灾工程建设扎实推进，特别是省、肇庆市重点水利项目景丰联围加固工程、大旺围*段加固工程以及我市新城区防洪达标工程进入了全面大规模施工阶段。同时，小型水库除险加固议案工程如期完成，机电排灌议案工程建设全面开工，部分项目已经完工；农村饮水安全工程建设开局良好，水利工程管理体制改革全面完成任务。去年我市水利、三防工作总体是好的，得到了上级水利部门的充分肯定。但也要清醒地看到我市在水利建设上所面临的困难和问题，特别是城乡水利防灾减灾工程、省人大机电排灌议案工程建设进展相对较慢，水利基础设施与经济社会发展不适应，水利资金投入渠道仍然比较单一，个别地方存在畏难思想等。我们必须在今后工作中采取切实有效措施认真加予解决。

2009年，我市面临加强水利基础设施建设千载难逢的机遇。《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》明确把加强水利基础设施建设列为重要内容。中央、省、肇庆市为保增长、保民生、保稳定、促发展，先后制定出台了加大对“三农”支持力度和扩大投资拉动内需政策措施，水利建设是其中一个重要组成部分，从中央到地方，各级都加大了对水利的投入。2009年，省级水利资金规模达135亿元，是历史上投资强度最大的一年。全市各级各部门一定要增强做好水利、三防工作的责任感、紧迫感，牢牢把握中央、省和肇庆市加大水利等公共基础设施建设投入的新机遇，全力以赴加快水利基础设施建设，力争早启动、早建设、早受益，全力推动我市水利、三防工作再上新水平，为全市经济社会又好又快发展提供更加有力的基础支撑和保障。

二、明确目标，突出重点，扎实做好今年水利与三防工作

今年我市水利、三防工作的指导思想是，认真贯彻落实党的十七届三中全会和省、肇庆市水利、三防工作会议精神，积极贯彻中央、省和肇庆市扩大内需、促进经济增长的政策措施，按照《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》的要求，以科学发展观统揽水利工作全局，抓住以民生水利建设为重点，落实措施做好“三防”工作，确保中小型水库、堤围的安全度汛，全面完成城乡水利防灾减灾工程建设任务，夯实防灾减灾工作基础，为我市经济社会可持续发展提供安全保障。重点抓好以下几项工作：

㈠加强水利建设和管理，提高防灾减灾能力。把加快水利基础设施建设作为当前水利工作的重中之重，全力以赴打一场水利建设攻坚战。一要加快堤围达标建设和水库除险加固，保障防洪安全。着力加快城乡水利防灾减灾工程建设，将水利基础设施建设推上新的台阶。特别是要加快景丰联围*丰乐段征地拆迁、截洪渠建设和仓丰围加固、彭冲湾改河工程建设。作为省重点骨干项目的景丰联围加固工程，力争汛期结束前完成截洪渠的立项和初步设计的报批工作，年内完成工程国家级立项工作，为其它城乡水利防灾减灾工程作出榜样。要加快推进病险水库除险加固工程、农村饮水安全工程建设，今年上半年完成所有项目的前期工作。对已建成的工程项目，要加快办理工程验收手续，确保到2010年全面完成城乡水利防灾减灾工程建设任务。二要按时完成省人大机电排灌议案工程建设任务。34宗省人大机电排灌议案工程已于去年10月底全面开工，现离省要求完成的期限剩余时间不多，随着汛期到来，施工条件越来越不利。因此，要实行倒计时工作计划，逐项落实责任和工作措施，保障施工条件，增加施工力量，加强指导和监督，千方百计把进度往前赶，确保如期完成建设任务。三要加强江河、水库岸线管理保护。要切实加强对河道、水库岸线开发利用、河道采砂等活动的监督管理，防止盲目开发、滥占乱用，积极推行水域占补平衡制度。继续抓好“依法治河”工作，严厉打击乱采滥采偷采河砂行为，维护河势稳定，保障防洪和通航安全。四要加强水利项目审批、监管工作。严格实行项目法人负责制、招标投标制和建设监理制，跟踪做好质量监督和工程验收工作。严格设计资质管理，严格按照审批程序和规定开展项目审批审核，把好工程质量关，使工程能经得起洪涝的考验，经得起历史的考验，经得起群众的考验。加强水利资金管理，严格实行专款专户专用，严禁截留、挪用。

㈡切实抓好防汛备汛工作，强化应急管理。汛期即将到来，各级各部门要切实落实各项防御措施，扎实做好防汛准备工作，早研究、早准备、早安排、早部署、早落实，争取防汛抗旱和防台风工作的主动权，做好度汛准备，积极应对汛期可能出现的各种灾害，确保度汛安全。一要组织好汛前安全检查，消除安全隐患。落实好防汛责任制，加强应急预案体系建设，加强防汛物资储备和抢险队伍建设，真正做到未雨绸缪，为安全度汛打下扎实的基础。特别是对险工险段、新建重建未经历过汛期考验的堤围、泵站，要逐一检查，确保安全度汛。二要抓好在建工程安全度汛。我市目前在建水利工程约有48宗，汛期越来越近，这些工程建设进度要抓紧，确保在汛前具备防洪能力。同时，要重点抓好马房水利枢纽工程建设的协调管理，督促马房电站抓好工程竣工验收工作，完善上游防护工程的整治，确保上游防洪工程安全度汛。三要抓好河道、山塘水库安全度汛。我市河道、山塘水库量多面广，是防洪保安全的薄弱环节。水利部门要加强对河道、山塘水库的汛前检查，全力以赴做好山塘水库和小水电站安全度汛工作。四要确保各项应急预案措施落实到位。要立足于防大汛、抢大险、救大灾，把保障人民群众生命安全放在第一位，做到思想、组织、物资、队伍、措施“五落实”。要加快实现防灾减灾应急指挥决策的信息化目标。

三、加强领导，狠抓落实，确保完成水利与三防工作任务

当前，我市水利与三防工作的目标任务都已十分明确，关键是抓落实。各级、各部门要进一步加强领导，精心组织，周密部署，强化措施，狠抓落实，确保水利与三防各项工作任务圆满完成。

㈠加强领导抓落实。各级领导要关心支持水利与三防工作，全面落实行政首长责任制为核心的各项三防责任制，积极协调解决水利与三防工作的实际问题。进一步健全考核制度，把水利与三防工作纳入政府年度目标考核范围，层层分解任务，明确工作职责，狠抓措施落实，促进水利与三防工作更好地服务于经济社会发展。

㈡筹措资金保落实。要按照公共财政的要求，进一步优化支出结构，尽可能增加预算内资金对水利的投入。要继续收足用好水资源费、堤围防护费、河砂开采权出让费等水利规费，多渠道增加水利建设投入。要加大“三防”资金投入，保证应急物资储备，保证防汛防风抗旱需要。要争取金融信贷，吸收社会资金，形成水利投融资的良性机制。

㈢转变作风促落实。各级、各部门要进一步转变工作作风，把时间和精力集中到抓落实上来，把工作落实到具体环节、具体项目上。在完善水利建设规划的基础上，镇（街道）和水利部门要加强对水利基础设施特别是薄弱环节的项目研究，结合水利发展实际，适度超前，形成较有规模、水平较高的水利基础设施建设项目库，以适应当前扩大内需、推进基础设施现代化的发展趋势。要加强监督检查，建立和完善责任追究制度，以保证各项工作有布置，有督促，有检查，有考核，有落实。

同志们，做好新形势下的水利、三防工作，任务艰巨，责任重大。让我们在市委、市政府的正确领导下，以更加奋发有为的精神状态、更加扎实有力的工作举措、更加务实高效的工作作风，不断开创水利与“三防”工作的新局面，为我市经济社会又好又快发展提供有力的保障，为深入学习实践科学发展观作出新的贡献！