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同志们:
我讲二个问题。
第一个问题:第一阶段的基本估价
根据本局的实施意见,这一阶段的主要任务是学习、调研。重点有三个:一是通过学习,用科学发展观武装党员干部头脑,统一思想,转变观念。二是强化调研,深化“三联三百三规范,争做优秀农业工作者”活动。三是围绕“五大提升行动”,深入调研,谋划思路,研究对策。具体计划有8个方面的要求(见实施方案)。目前,第一阶段基本结束,从实际情况看,进展顺利,效果初显,可概括为以下4个方面:
1、各支部都结合实际制订了整个学习实践活动的工作计划,并按时上报。大多数党支部还相应召开了班子会议,研究部署了计划的具体实施。
2、学习调研顺利展开,并且在学习调研中做到了:集中学习与自学相结合、学习与调研相结合、调研与三联三百活动相结合、学习调研与本职工作相结合。可谓学习、工作两手抓,两不误。
3、学习调研注重实效,涌现了不少富有实效的亮点。机关二支部,不仅按计划认真组织了4次集中学习,而且每次学习都有新的主题和新的举措。比如,就围绕如何提升现代农民的创新创业能力,如何提升农业科技在生产实践中的应用程度,如何提升为农服务的水平等问题,他们把学习课堂放到了新登成校、施村等基层,边学习边调研,边交流边听取农民群众的意见和建议,这样的做法具有一举多得的效果。
特产支部是我局专业性较强的一个支部,他们的做法是,学习调研一开始就紧紧咬住特色产业做文章,边学习边谋划思路,边调研边在实践中探索。每次学习都紧密结合实际展开讨论,不让集中学习空洞乏味。而且把深入基层调查研究,与把新技术的示范、培训,面对面的送技术、送种子,帮助农民运用新技术、提高生产经营者创新创业能力紧密结合起来。
能源站支部把学习调研融会贯通在了联乡村、联基地活动之中,学习带调研,调研带三联三百活动。把学习的课堂放在基层,调研的地方放在联系乡村和联系基地,调研的方向放在如何拓展多功能农业这个崭新的课题上,并在文村、贤德等村与乡村干部一道,深入探讨了建设生态村、发展资源节约型循环农业经济的可行性。
农机监理所党支部工作抓得紧、抓得好,每名党员的心得体会都已完成并上交,调研文也已完成,而且还结合实际,在本单位开展了“我为单位献一计活动”,全部工作及时做好了台帐,装订成册。
农机推广站安排了6次集中学习,规定每周二下午为学习时间,多次利用业务时间开展学习,4名在职党员均写出了学习心得。
老干部党支部学习特别认真,对年事已高、行动不便的党员,送学上门。
农机化学校克服了工作繁忙的困难,以党小组为单位开展学习,并对党小组开展学习活动予以了一定的活动经费补贴。
4、从全局面上看,第一阶段的规定动作都相继展开,目标任务初步完成。
——各支部的集中学习时间大多在1-2次以上;
——如期举行了中层干部读书会,李局长亲自作了关于如何实施“五大提升行动”的辅导报告;
——邀请省农业厅专家作了农业转型升级的专题辅导报告;
——围绕“五大提升行动”有针对性地组织了5次科技下乡活动;
——及时下发了党委班子成员联系支部、蹲点调研课题二个文件,领导班子蹲点调研全面展开,8篇调研文章也相继完成,并向市委推荐了优秀调研报告和建议书各一份;
——“一把手谈科学发展”访谈材料如期完成,并报送市委学习实践活动办公室;
——发动部份党员干部参与了全市性的“强化执行,争做科学发展主动实践者”为主题的征文活动和“我为富阳科学发展献一计”的金点子征集活动,报送主题征文3篇、金点子6个;
——落实了出席全市科学发展观知识竞赛人员一名,目前由农经委牵头组队,正在准备之中。
——在党委班子成员深入蹲点调研的基础上,“五大提升行动”实施意见初稿已经制定出来,目前正在面向全局干部职工征求意见。
回顾第一阶段的工作,可以说,我们的工作是做了大量的,但离计划方案,离市委的要求,还有一定差距,主要反映在几个方面:
各支部集中学习时间应不少于4次,实际上,除少数支部集中学习4次外,大多数支部均少于4次,有的只集中学习了一次;每名党员撰写一篇学习或调研心得,目前也还没有全面完成;党委班子专题学习2-3次,已学1次;修改完善以调研实践为基调的“三联三百三规范活动考核办法,尚未正式出台;全体党员干部科学发展观知识测试因故也没有进行!
因此,如果要对我们的第一阶段作一个恰如其分的估价的话,那就是一句话:学习调研的氛围尚不浓厚,不少党员干部特别是领导干部,因忙于事务,工作并不完全到位,重视的程度也不够。因此,我们还须在深度和广度上做文章。
第二个问题:第二阶段工作部署
第二阶段是分析检查阶段,时间是5-6月。
这一阶段的主要任务是讨论、实践,广泛征求意见,找准存在的突出问题,理清科学发展思路。重点是高质量地开好几个会,形成高质量的分析检查报告。核心问题是,写出一篇高质量的分析检查报告。这个报告关键是全局性的报告,但来源是下面各支部的报告,所以,我们的一切工作都须围绕这个高质量的分析检查报告展开,而且每一个环节都必须有据可查。
目前,市委学习实践活动办公室已下发了《富阳市第二批深入学习实践科学发展观活动考核办法》。这个考核办法非常详细,非常重视有据可查。三个阶段每一项具体工作都列有考核分,并对每一项如何得分、如何扣分都有具体的根据要求。为此,从现在开始,我们不仅要扎扎实实地做好第二阶段的各项工作,同时还要对第一阶段没有完成的考核项目予以补课,确保每一项考核分能得分而不丢分。
为此,从现在开始,我们的工作得分二个层面展开,一个是全局面上层面的,一个是局属各支部层面的。全局面上的工作,另行召开局领导小组办公室成员会议予以落实。局属各支部层面的,就是要不折不扣地抓好以下7个方面的工作:
一、结合第二阶段工作继续开展学习调研,凡第一阶段没有完成的工作务必补上,并要有台帐、有纪录,一切得有据可查,具体有4点:
1、4次集中学习没有完成的,要尽快完成,并要做好每次学习会的纪录和每个党员的学习笔记。
2、每位党员的学习心得,要抓紧布置、抓紧完成。要求每个党员的体会文章由支部收集起来,保存在支部台帐内。
上述二项,根据考核办法,届时须抽查党员学习笔记、心得体会文章而量分。
3、做好台帐,凡有关学习实践活动的书面资料、材料等,都须反映在台帐内。
4、认真开展对第一阶段的自查自纠,评价成绩,指出不足,提出第二阶段的目标任务和工作打算,写出阶段性总结。要求书面总结存入支部台帐待查,电子文档5月22日前上报局领导小组办公室(陆宏林处)。
二、根据局里的统一安排,及时组织广大党员参与并完成“科学发展观知识测试”。这项工作农经委系统因故没有布置,但有考核分,局里已有安排,到时会通知。
三、以支部为单位认真开好讨论会。这个讨论会,目的是交流学习心得和调研成果,并组织党员干部认真学习本局刚刚拟定的“五大提升行动实施意征求意见稿”,围绕“五大提升行动”、如何科学发展我市的农业、以及群众反映比较集中的民生问题和社会评价意见等4个方面,广泛征求意见建议。讨论会须有会议纪录,原则上,要求每名党员都应发言交流,一次时间紧的,可分次召开。会后及时归纳梳理讨论会上的意见建议,并以书面或电子文档的方式上报局领导小组办公室。会议纪录,整理后的意见建议,都须存入支部台帐待查。要求各支部报送不少于3条的意见建议。
四、以支部为单位认真开好组织生活会。结合本单位实际,深入查找8个方面存在的突出问题,分析原因,明确努力方向,重点是“五查五看”(该内容已发至党支部书记和本局网站上)。组织生活会应邀请联系领导参加,同时也可邀请非党群众列席参加会议。原则上也要求每个党员都发言,会议情况须作好记录,归纳梳理。会议纪录,整理查找出来的突出问题,都须存入支部台帐待查。
五、在开好讨论会和组织生活会的基础上,充分运用学习调研阶段和组织生活会、讨论会的成果,着手撰写好二篇高质量的“文章”:即分析检查报告和调研文章。这二篇“文章”的共同特点是,都必须是高质量的,而不是泛泛而论,空洞无物的。尤其是分析检查报告,市里对此的考核要求是:对贯彻科落实学发展观情况总结全面准确,查摆问题触及实质,剖析原因深刻透彻,发展思路清晰明确,整改措施切实可行,针对性和操作性较强,否则,每一方面都得扣分。重点也有5个方面的内容(该内容也已发至党支部书记和本局网站上)。为此,结合我局的实际情况,我们对各支部撰写分析检查报告的要求是3条:
1、分析检查报告务必由一把手新自起草,充分运用好学习调研成果和二个会的成果,内容要有针对性,重在查摆问题,明确思路。目的在于能促进本单位今后的工作,促进本单位的和谐稳定,促进本单位能又好又快地发展。
2、草稿出来后,要经适当的方式征求党内外群众意见,使之进一步完善。大的单位可以召开有各方面人士参加的恳谈会征求意见。
3、分析检查报告、调研文章,要求在6月15日前报送局领导小组办公室,以便充实党委领导班子的分析检查报告和“五大提升行动实施意见”。
六、及时参加或配合局里、市里统一开展的各项活动。主要是3个方面:
1、局领导将找部份中层干部、业务骨干、非党群众谈心,倾听各方意见建议。
2、局领导班子分析检查报告形成后,将召开一个由党内外人士、人大代表、政协委员、以及基层服务对象参加的恳谈会,征求意见,修改报告。
3、本局将开展一次“我为五大提升行动献一计”活动,公告已发在本局网站,届时各支部要积极动员党员干部献计献策。内容重点围绕“五大提升行动”以及如何促进我市都市农业科学发展这二个方面。要求每个支部择优选择至少3个金点子报送局里。
七、掀起“三联三百三规范,争做优秀农业工作者”活动新高潮。动员广大党员干部沉下去,深入到联系乡镇、联系基地,倾听意见、查找问题、寻找思路,同时为农民办实事、做好事。着力解决一批人民群众关注的热点和难点问题,集中时间,集中精力,办一批老百姓看得见、摸得着的实事,以进一步充实分析检查报告、调研文章,提高分析检查报告、调研文章的质量。
上述各项工作,是根据市里的规定动作、考核内容,结合本局实际而提出来的,大多是迟早要做的事。具体什么工作在什么时候做,以局下发的《第二阶段工作流程表》为主线,以各支部的计划安排为主。各支部务必要对第二阶段的工作有一个全盘的部署和合理的安排。否则,与局里或市里的行动相冲突,会手忙脚乱。