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同志们:
今天的环保再动员会议开得很好。刚才,银喜秘书长通报了四大班子领导对环境治理、通道建设检查的情况,*秘书长宣读了《关于加强环境综合整治的实施意见》,*副市长作了再动员报告,*市长针对搞好我市环境综合整治工作,尽快解决当前存在的突出问题,讲了很好的意见。这对于我们正确认识当前环保工作所面临的局面,准确估价前一段工作的成效,正确贯彻市委、市政府的要求并做好下一步工作,是十分必要的,也是十分重要的。
从二月十九日环保工作会议之后,全市的环境整治工作掀起了一个小的高潮。总的来讲,各有关部门、单位都有所安排,有所动作,也有所成效。但是,就目前的情况看,力度还不够,成效还不大,差距还不小。刚才,*秘书长在通报中已经讲到了,存在的突出问题确实不少。经过多年的环境治理,经过“六五”关停集中行动,经过近一段时间的突击整治,我们在环保工作上取得的成绩是不小的,这应当肯定。但是存在的问题也还很多,很突出,这也是毋容置疑的。这些问题的存在,我看除了历史的原因外,主要还是我们的工作不到位,比如在打击取缔土小企业方面还不够彻底,对“一控双达标”成果还巩固不力,在环境综合治理上拉下了步子,环境建设工作还没有跟上来。这就需要我们全市上下务必高度重视,痛下决心狠抓环境综合整治。这次会议,对环境综合整治工作的目标、任务和要求,已经进行了明确部署,关键是要按照《实施意见》和任务安排,不折不扣地抓好落实,见到成效。
关于抓落实的问题,各位领导都讲了很好的意见,我完全同意。下面,我再着重强调三点。
一、认识要进一步提高
关于认识问题,过去我们也讲了不少,但是不是我们每个同志都真正认识到了?还很难说。有些同志对环保工作仍然只停留在口头上讲讲而已,并没有在头脑里牢固树立起正确的观念,并没有把环境保护上升到全局的高度。因而在抓工作上,总是时紧时松,不能一以贯之。所以,必须解决认识上的问题。
从全局的高度来看,环境保护是一项基本国策,保持经济、社会和环境协调发展,是我国现代化建设的一个重大方针。曾强调指出:“人口资源环境工作是强国富民安天下的大事,在新的世纪这项工作只能加强,不能削弱”,“环境工作直接关系我国现代化建设的大局,如果这项工作做得不好,做得不得力,很可能导致我们既定的目标不能如期实现。因此,这项重大的经济社会工作必须始终抓得紧而又紧,做得实而又实,绝不能有丝毫的放松和懈怠”。这充分说明了环境保护对于全局工作的重要意义。对全国来讲是如此,对我们*市来讲,尤其如此。
从当前的形势来看,“三晋环保行”即将来我市进行检查,这既是对我市环境治理工作成效的一次全面检验,也是对我市环保工作的一次整体促进。我们要把迎接“三晋环保行”的检查,作为展示我市环保成果,展示我市良好形象的一次机会,这就需要我们下大力气做好各方面的准备工作。如果我们的工作上不去,做不好,就不会给人留下好印象,必然会带来社会政治面的负面影响,损害到我市的形象和声誉,这将会使全市的整体工作处于十分被动的局面。教训已经有过,不能不深刻汲取,引以为戒。就我市的城市形象而言,虽然我们有过“*精神”的辉煌,但多年来给外界的印象却并不尽如人意。因此,我们要十分珍惜这次机会,借这次“三晋环保行”的东风,广泛宣传我市目前的变化,展示古交的新形象、新风貌,努力改变我市在外界人们心目中的印象。这一得一失之间,取舍在于我们自己,在于我们能否把环境整治工作真正做好。
从长远的发展来看。环境保护工作能不能做好,直接关系到当前和今后我市的整个经济结构调整。彻底淘汰高污染、高能耗、低质量、低产出的土小企业和落后工艺,大力发展高、新、精、尖、特产业和产品,是我市今后经济结构调整的必然选择。我们只有下决心堵死过去那种先污染、后治理的发展模式,努力解决好生态环境与经济发展相脱节的问题,才能带动全市整个经济结构调整步入良性发展的轨道,才能走出一条环境保护和经济建设协调发展的新路子。
因而,环境保护工作不仅事关当前,而且事关长远,事关全局;做好环保工作,不仅有很强的经济意义,而且有很强的社会意义、政治意义。全市上下务必要高度重视,着眼长远,狠抓当前,全力以赴把这项工作做好。
二、力度要进一步加大
今天的再动员大会,主要是为了有效促进当前开展的环境综合整治工作,全面巩固和扩大全市“一控双达标”成果,整体上使我市的环境状况有一个明显的改观,环境质量有一个显著的改善。对于会议确定的各项任务,有关单位要立即付诸行动,抓紧落到实处。决不能会议开过之后仍然不紧不慢,四平八稳,甚至无动于衷。时间紧,任务重,要求高,全市要迅速行动起来,进一步强化措施,切实加大工作力度,确保各项任务保质、保量、按时圆满完成。
一是环境整治力度要加大。要严格标准,严格执法,对不符合新的环保要求的,该查的坚决查、该封的坚决封。特别是死灰复燃的土小企业,要坚决取缔,全部铲除,决不允许再出现新的污染源。通道整治、河道整治等方面,所有有碍观瞻废弃物、废旧厂址要彻底清理,要做到不留下任何隐患,不放过任何死角。各生产企业,在抓好控制污染的同时,要切实加强厂容厂貌的整治,尽快改变“脏、乱、差”的面貌。
二是环境建设力度要加大。抓好治理,控制污染,是一个十分重要的方面,而搞好环境建设,是更为重要的一个方面。如果说进行污染治理,是为了纠正过去犯下的错误的话,那么搞好环境建设就是为了创建一个崭新的未来。因而我们要把环境治理与环境建设紧密结合起来。这正如一个人要给人以美好的形象,仅仅洗掉脸上的污泥是不够的,还要做做美容才行。所以,在通道绿化方面、市容美化方面、生态建设方面的工作,都要跟上来,形成全方位的环境建设格局。
三是环保宣传力度要加大。要十分重视环保宣传工作,采取形式多样的方式,大张旗鼓宣传,造成宣传声势,形成良好氛围。市属新闻媒体要加大环境保护工作的宣传力度,特别是要强化舆论监督,对环保工作做得好的单位要进行表扬,对环保工作做得不好的单位要进行曝光。要进一步抓好环保教育,增强全民环保意识,使环境保护的观念深入人心,形成全社会积极参与和支持环保工作的局面。
三、责任要进一步明确
抓好各项任务的落实,关键一点是要强化责任意识,做到责任到位。责任心不强是当前抓落实方面存在的一个突出问题。有些单位的干部,尤其是领导干部,对工作不愿负责、不敢负责,甚至推诿扯皮、敷衍塞责,这对我们的工作是十分有害的,必须坚决克服。现在,任务已经敲定,责任也已明确。既然定了任务,就要不折不扣地完成;既然明确了责任,就要尽职尽责做好。
市环保局作为主管部门、职能部门,要自觉履行职责,坚决执行国家的环保政策和有关法律法规,强化环保监督手段,加大环保执法力度,严格执法,公正执法,文明执法,坚决杜绝有法不依、执法不严的现象发生。计委、经委、土地、供电、工商、税务、金融、政法等有关部门,要充分发挥自身的职能作用,与市环保局形成统一、协调的工作机制,做到既有分工,又有协作,密切配合,齐抓共管。不能把这项工作当作仅仅是环保部门一家的事情,更不能依次为借口而不管不问,一推了之。
各乡镇、街道,各企业要把加强环境综合整治作为当前的一项重点工作来抓,党政一把手要高度负责,对各自辖区内、各自企业内的环境整治工作,要亲自部署,亲自检点。各项任务要落实到人,责任到人,一项一项落实。态度要坚决,行动要迅速,措施要得力,效果要保证。要扎扎实实地干,实实在在地抓,不能走形式,摆样子,不能敷衍了事,虚于应付,更不能弄虚作假,蒙混过关。
市级四大班子领导要自觉起到好的带头作用,经常深入到所包联的乡镇、街道和企业中,检查指导督促工作,及时发现和处理问题,确保所包乡镇环境整治工作的顺利开展并取得实效。环境综合整治领导组的成员,要随时了解整治工作的情况,把握工作全局,搞好组织协调和督促检查,保证这次环境综合整治工作顺利推进,取得成效。
在此,我事先声明,凡是工作不力、完不成任务的,推诿扯皮、不负责任的,特别是因此造成了严重后果或不良影响的,都要坚决给以严肃处理。有言在先,无论是谁,决不讲客气。
同志们,环境保护工作事关全局,责任重大。开展全市范围内的环境综合整治,是市委市政府的重要工作部署,也是全市人民热切拥护的事情。必须抓紧,也必须抓好。全市上下一定要统一思想,集中精力,下大力气,狠抓落实,打好打胜这次环境综合整治攻坚战,使我市的环境保护工作再上新台阶,再创新局面。
谢谢大家。