烟草公司的领导干部管理讲话

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各位领导、同志们：

省局（公司）*局长“突破烟台”的战略性讲话，为我们紧密团结在市局（有限公司）新一届领导班子周围，开创烟台烟草“率先走在全国前列”的辉煌明天，提供了宝贵的理论源泉和行动指针。对孙局长的讲话，我个人进行了多次学习，深入思考，并召开支部会、办公会进行贯彻学习，共同探索理论与实际相结合的切入点、着力点。目前，*烟草已经发展到承前启后、提升质量、跃升层次、突破蜕变的关键时期。上半年，共销售卷烟10637箱，单箱值15984元，人均销量13.83条，实现毛利3919万元，一至五类烟的比重分别为5.8%、12.5%、29%、43%、9.2%。专卖方面，查获各类卷烟案件11起，万元以上案件1起；破获窝点5个，缴获非法卷烟4.3万支，案值5.14万元。各项工作在继续保持较好发展态势的同时，突破上行的阻力开始加大。在这个关键点上，孙局长“六大突破点”论断的提出，无疑让包括我在内的*烟草全体干部职工精神大为振奋，境界豁然开朗，目标更加明确，信心更加坚定，工作有了明确的着力点。对于孙局长的讲话，我主要有以下几点感悟。

一、对孙局长讲话精神的几点认识和理解

孙局长在讲话中提出“解放思想观念、转变增长方式、加强队伍建设、提升网建水平、坚守严格规范、打造和谐行业和负责任的企业形象”六大突破点，全篇贯穿着创见性、指导性、体现科学发展观的真知灼见，我认为，这对指导今后基层烟草的现代化建设有着重要意义。结合*烟草发展，我解读出四层含义：

（一）切实树立并运用好科学发展观。科学发展观是一个普遍真理，怎样把普遍真理与烟草具体工作相结合，切实转变经营方式，这是孙局长讲话精神的核心内容。目前，经营方式粗放落后已成为制约许多烟草基层企业的关键“瓶颈”，*烟草也存在这样的问题。在品牌的深度培育和结构的优化提升上，我们正遇到越来越大的压力。这固然有经济危机影响的外因，但根源是粗放落后的发展方式跟不上日新月异的新形势了。古语说：“穷则变，变则通，通则久。”孙局长关于“增长方式要有新突破”的论述启示我们，切实转变发展方式已成为当务之急。要尊重市场规律，一心一意去研究市场、研究消费，知己知彼，才能百战不殆；在此基础上，细化工作，细分市场，做精做细服务，不断挖掘、开拓市场潜力，用科学发展的方式，走现代企业的道路。

（二）以人为本，发挥人才的支撑力。“工欲善其事，必先利其器。”企业乘风破浪的“利器”是人才，世界上竞争力强的大企业都有自己的“智库”，孙局长更是语重心长地告诫我们：“企业有没有发展后劲，关键看人才，关键看干部，关键在领导。”那么，如何选拔使用人才，我认为蒙牛集团的用人之道很有道理：有德有才，破格重用；有德无才，培养使用；有才无德，限制录用；无德无才，坚决不用。近几年，*区局（部）打破身份限制和论资排辈的传统观念，提拔3名工作能力强的外聘职工和1名04年毕业的大学生进到中层管理岗位，实际效果很明显。实践证明，只有优化了人力资源结构，“不拘一格降人才”，让各种智力要素充分涌流，企业才会迸发出无限的活力和持续的发展力。

（三）铺下身子，打牢各项基础工作。孙局长从零售终端建设和规范经营两方面阐述了基础工作的重要性。他创造性地提出建立“零售户协会”和实施“零售户致富工程”这两个新命题。对烟草行业来讲，零售户是整座大厦的基石，打造高标准的市场终端，是卷烟经济向上突破的关键基础性支撑。只有网建水平和零售户的经营能力真正提高了，卷烟结构的提升和品牌体系的建立才会成为水到渠成的事情。在规范经营上，孙局长重申：不搞不规范的东西，严格规范抓好了，才能为企业持续健康发展打下坚实的基础。只有在打牢基础上下苦功、用心血、发挥真聪明，才能真正促成经营方式的转变。所以说，严格规范就是落实科学发展观，在严格规范上的发展才是真正的可持续发展。

（四）解放思想，用现代意识武装干部职工头脑。著名地址学家李四光曾说：“作了茧的蚕，是不会看到茧壳以外的世界的。”解放思想，就要敢闯敢试，敢于突破，不作茧自缚，勇于在新一届市局（有限公司）领导班子的坚强领导下，在全国行业大背景下，横向比发展，动态争位次，整体上水平。解放思想，还要不断地用先进意识武装头脑，提升发展境界。当今企业已进入到与社会共生共荣的时代，许多大企业赚了钱以后反哺社会、扶贫济困、“达则兼济天下”。孙局长说“和谐行业建设和负责任企业形象建设要有突破”，就是要在帮助地方经济发展上有所作为，树立负责任的企业公民新形象。“大家好才是真的好”，“爱人者，人恒爱之”，和谐融洽、欣欣向荣的发展环境是烟草经济的水之源、木之本、永续发展的肥沃土壤。

二、*烟草发展中存在的问题和“瓶颈”

对照孙局长“六大突破点”的要求，*区局（部）深入查找发展中存在的问题和“瓶颈”，主要发现四大“瓶颈”。

一是思想“瓶颈”，思想解放解不够持续和彻底。没有把解放思想当成一项事关企业兴衰成败的中心工作长抓不懈，忽热忽冷、时软时硬。由于思想解放不够彻底，局（部）干部职工中有些产生了骄傲情绪，没有认识到企业的发展根本上是得益于专卖专营制度；有的产生了惰性，产生了安于现状、不思进取的想法；有的因循守旧，对新事物、新思想、新工作方式接受迟缓；还有的面对走在全省、全国前列的目标缺乏足够的信心。

二是发展“瓶颈”，经济运行质量提升不够好。总体质量不够高，发展基础较脆弱，经营模式较粗放。还存在过分追求经济指标增长，一定程度上忽视基础工作的“近视”行为。与孙局长和市局（有限公司）新一届党委的高标准工作要求比，很多工作做得还不够实，不够细，缺乏完备的市场调研分析机制、系统的工作质量管理体系、健全的现代化管理制度。零售户的营销水平更是参差不齐，零售店的档次规模普遍偏低，“三员”服务水平有待进一步提高，科学发展能力还有很大的提升空间。

三是人才“瓶颈”，队伍整体素质和结构不够优。与发达地区同行业比，与现代化大企业比，干部职工的整体文化素养、认知能力和工作水平都有待进一步提升。在少数干部职工中还存在“学习无用论”的观点，认为只要能把工作做好，学不学习都无关紧要，除平时局（部）统一组织的培训外，较少干部职工能够利用业余时间自发学习充电、参加社会培训。再加上烟草行业与社会信息交流少，许多干部职工的思维意识呈现落后于时代、跟不上社会的趋势，这成为制约*烟草厚积博发、迈向现代化的一大严重“瓶颈”。同时，随着中层以上领导干部的年龄越来越大，后备力量不足的问题也越来越突出。

四是管理“瓶颈”，制度的建立和执行都有待进一步加强。虽然建立了一系列内关、外管制度，但是对制度的执行缺乏落实督导和后续督察，限制了管理水平的进一步提高。由于干部职工执行水平和执行能力的限制，有些好政策、好措施在实际当中还不能准确无误、彻彻底底地贯彻落实好。

三、今后工作打算

按照“六大突破点”的要求和市局（有限公司）的战略部署，今后一段时期乃至2010-2012年，*区局（部）将以科学发展观为指导，深入破解发展中遇到的各种“瓶颈”和问题，在“东部突破”和“突破烟台”的战略中发挥应有的作用。2009年下半年目标定位是：人均条数确保13.85条，力争14.1条；单箱值确保16400元，力争16800元。后三年的目标定位和努力方向是：瞄准“突破”战略目标，确保卷烟经济发展达到全省先进水平，力争达到全国发达地区中等以上水平。2010年，单箱值确保16800元，力争18500元；人均条数确保14.1条，力争14.3条。2011年，单箱值确保18000元，力争2万元；人均条数确保14.2条，力争14.5条。2012年，单箱值确保2万元，力争2.2万元；人均条数确保14.5条，力争15条。专卖管理方面：每年至少破获网络案件1起，端掉制假售假窝点16个以上，有效根治地下售假藏假网络，客户入网销售率100%，市场净化率达到98%以上，基本杜绝无证经营和买卖“三烟”现象。主要工作措施是：

（一）不断解放思想，深入落实科学发展观。开展持续的解放思想活动，以永无止境的思想解放激发思想活力。建立起鼓励和推动思想解放、工作创新的长效机制、奖惩制度，对照先进找差距、明方向、谋思路、定措施，为发展提供强大的思想动力和创新活力。将科学发展观作为永恒的目标追求，以“严格规范、富有效率、充满活力”的*烟草创建活动为载体，将科学发展意识、和谐发展理念深入融汇到工作实际中，不断转变发展观念，创新发展理念，提高经济效益，推动*烟草走上全面协调可持续发展的轨道。

（二）全力优结构、育品牌，提升发展质量。积极转变经营方式，严格遵循市场规律，实施以市场需求为杠杆、以市场细分为突破的营销策略。在尊重市场真实需求的前提下，科学制定营销方案，合理安排卷烟货源。实际工作中，准确把握开发区与*区、城区与农村、结构与销量三对矛盾，实施“开发区主要拉升结构，*区重点增加销量；城区主要拉升结构，农村重点增加销量”的销售策略，着手打造开发区和*区、城区和农村优势互补、良性互动的多维立体发展模式。积极发挥主观能动性，打造一批符合福烟市场实际的卷烟新品、精品、强品。

（三）推行“人才强企”战略，建设“学习型企业”。一方面，根据需要，继续在高校和社会中引进能力强、素质高的人才，充实企业人才库，加强对人才的使用管理，做好人才的储备、锻炼、培养和使用等一系列工作；另一方面，制定并实施《“学习型”企业建设方案》，打造知识型员工和知识型企业；特别是要把职工的创新意识和创新能力作为一项重要的工程抓起来，建立起鼓励创新的体制机制。深入推行班子成员“五好八共”建设，即：德好、能好、勤好、绩好、廉好和“目标共识、大事共商、担子共挑、制度共守、干扰共排、矛盾共解、难关共度、相处共勉”，把*支部打造成“张开是五指，各能独挡一面；握紧是拳头，团结出合力”的领导集体。

（四）加强零售终端建设，与零售客户共创辉煌。建设烟草公司与零售户携手发展、全民参与的“大烟草”，不断拓展市场深度和广度。加强零售户的集中培训和分类指导，针对不同的客户类型，分层次、按批次地进行持续的集中培训，培育一批高规格的形象店。条件成熟的时候，探索建立与零售户“联网经营”模式，通过签订协议、帮扶指导、加强控制，把零售户纳入烟草公司的规范程序，使零售店成为烟草企业延伸网点，实现专卖专营权、经营主动权、指挥决策权的集中统一。

（五）狠抓过程管理，加强规范自律。以推行iso9000质量管理体系为契机，加强各工作环节的规范管理。抓好订单采集过程的管理，严格推进订单供货工作，按照客户真实需求采集信息；抓好货源供应管理，以“总量控制、稍紧平衡、公平公正”为原则，提高货源供应的规范性；抓好终端经营管理，确保市场价格稳定和零售户的合理盈利水平；抓好品牌培育管理，避免结构升级带来市场混乱。在此基础上，认真落实规范经营明示承诺、国家局关于规范经营的“五条禁令”和行业其他规定，建立起自律、监管和追责有序衔接的长效监管机制。

（六）构建和谐企业，树立责任烟草良好形象。对内，积极落实干部职工，尤其是离退休老干部的各项待遇，让广大干部职工都能感受到烟草大家庭的温暖。对外，本着标本兼治的原则，在不断加大“破网打源”力度的同时，加强对重点市场、重点对象、重点渠道的监管和集中整治，提高市场净化率。同时，不断提升对零售客户的服务水平，积极推行“差异化服务”、“亲情化管理”、“阳光式执法”等新的服务管理模式，根据上级安排部署，适时建立零售户协会，并实施零售户致富工程，千万百计帮助贫困零售户脱贫致富，增强广大零售户的行业归属感。积极开展贫困村结对帮扶、爱心捐助、真假烟宣传、禁止未成年人吸烟宣传等公益活动，树立责任企业的良好形象。

总之，今后工作中，*区局（部）将紧密团结在新一届领导班子周围，以“率先突破”为目标追求，进一步解放思想，增强信心，攻坚破难，奋发有为，为烟台烟草率先走在全国前列做出应有的贡献！我的发言完毕，不当之处请批评指正。谢谢大家！