茶叶秋栽冬管讲话

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同志们：

一、关于茶叶秋栽冬管工作

㈠明确目标责任。近年来，我县茶叶产业一年一个台阶、快速发展，茶叶基地面积达到了12万亩，但距省上要求5年内达到20万亩的目标还相差甚远，任务异常艰巨。为此，各产茶乡镇和县级有关部门要高度重视，把茶叶秋栽冬管作为一件大事来抓，牢固树立发展意识，切实增强责任感和紧迫感，咬定“必须新建茶园5000亩、力争达到2万亩，管护茶园3万亩”的目标不动摇，切实抓好2009年茶叶秋栽冬管工作，确保各项工作落到实处。县农业局要承担起规划主体、指导主体、管理主体的责任，加强该项工作的技术指导和管理。各产茶乡镇要承担起工作主体、实施主体的责任，落实专门人员，组织全体干部包村包社，发动业主、农户积极参与，坚决打好秋栽冬管大会战，确保栽植、管护任务的全面完成。

㈡加强茶叶基地建设。今年，全县新建茶园涉及五权、木门、高阳、农建、三江等14个乡镇，有关乡镇要抓住茶叶秋栽冬管的有利契机，认真对照目标任务，加大茶园新建工作力度，进一步扩大茶叶基地规模，规范栽植、重点打造五权清水、三江大耳山、木门三合、枣林大堰、化龙柳树等一批茶叶基地建设新亮点。要注重正确引导，着力培育茶叶专业种植大户，强化标准化种植，每个产茶乡镇要新建1个200亩以上的示范园，积极引导茶农加快产业结构调整，走专业化发展之路。新建茶园必须在11月中旬前完成园地深耕、放线、开沟、回填、土壤培肥与改良等工作，在11月底前全面完成无性系扦插苗栽植任务。

㈢抓好茶水配套项目建设。农业、水利、国土资源、农机等部门和产茶乡镇要抓住灾后重建的机遇,扎实抓好灾后重建茶水配套项目的规划与实施，确保工程建设进度、质量和安全,确保新建茶园路、水、土、园等基础设施配套。

㈣加大茶园管护力度。各产茶乡镇要把基地管护作为产业发展的大事来抓，高度重视茶园的管护工作，确保“栽好一片、管好一片、见效一片”。要成立政府主要领导任组长的管护领导小组，确定专人主抓基地管护，认真开好管护现场会，组织发动茶农和业主扎实做好茶园管护工作，每个产茶乡镇要建立2—3个500亩以上的管护示范园。11月份我县是茶园管护的黄金季节，要严格按照技术要求突出抓好修剪、耕作、除草、施基肥、覆盖、施药封园等管护工作。各产茶乡镇务必在12月15日前向县茶办上报管护茶园的合格面积，在12月20日前县茶叶产业发展工作领导小组将组织相关部门对茶园管护工作进行全面检查验收，及时兑现茶园管护补助。

㈤搞好茶苗采购。新建茶园的投入较大，为减轻农户和业主的投入负担，今年县上落实了专项资金用于茶苗的采购，县农业、财政、监察等部门要密切配合，共同抓好茶苗采购工作，确保所采购茶苗的数量和质量。各地要认真核实园地面积，据实测算、调配种苗，避免造成不必要的种苗浪费。

二、全市水利农机灾后重建暨扩大内需工作会议主要精神

11月9日上午，市委、市政府召开了全市水利农机灾后重建暨扩大内需工作会议。会上，市水务局局长李桂林总结了全市水利灾后重建及扩大内需项目建设工作进展情况、安排部署了下一阶段工作，我县和*、*作了交流发言，介绍了各自水利农机灾后重建和扩大内需项目的进展情况，交流了工作经验。市委常委张兴德出席会议并作了重要讲话，对下一阶段工作提出了五点要求。一是要提高认识，切实增强加快推进水利农机灾后重建和扩大内需水利投资的紧迫感和责任感。二是要积极推进，高效率完成水利灾后恢复重建各阶段目标任务。三是要加强统筹，务必确保重建资金全部落实到位。四是要加强督导，全力推进灾后重建和扩大内需项目建设。五是要加强领导,切实为水利农机建设提供组织保障，抓好今年的水利、农机及其他农业灾后重建项目是今冬明春农田水利基本建设的主旋律。

三、关于今冬明春农田水利基本建设工作

㈠广泛宣传，营造良好舆论氛围。会后，各乡镇和县级有关部门要及时召开今冬明春农田水利基本建设动员会议，大力宣传农田水利基本建设的重要作用，紧紧抓住灾后重建和拉动内需的有利机遇，积极引导广大干部群众深刻认识农田水利基本建设的紧迫性和重要性，增加治水、兴水、节水意识，充分调动其大干农田水利基本建设的积极性和自觉性，努力营造全社会各行各业支持、参与农田水利基本建设的良好氛围，全县上下迅速掀起大搞农田水利基本建设的热潮。

㈡鼓励先进，完善投入激励机制。第一，坚持奖惩结合。按照“大干大支持、小干小支持、不干不支持”的原则，凡是进度快、质量好的乡镇将在项目安排、资金投入上给予倾斜支持；凡是进度慢、质量差的乡镇将调整削减投资计划；对未按时完成年度建设任务的，不再考虑安排下年度重点项目投资计划。第二，实行“竞标”机制。将农村饮水安全、病险水库整治、小农水、堤防建设等项目全部纳入“竞标投入”范围。第三，建立承诺机制。在各乡镇实行“竞标投入”争取项目的基础上，由项目乡镇政府承诺并负责协调解决好项目施工涉及的土地占用费、青苗、林木赔偿费；负责施工进场道路、施工用电等施工建设过程中的矛盾、纠纷的调处，为民生水利建设提供良好的服务环境。

㈢抓住重点，坚持全面推进。今天会上已将《旺苍县人民政府关于切实加强今冬明春农田水利基本建设的通知》下发给了大家。各乡镇和县级有关部门要按照县上明确下达的各项建设任务，遵循“突出重点、兼顾全面，因地制宜、注重实效”的原则，做到乡镇有重点、村社有项目、户户有任务、人人有事干。要集中人力、物力，重点抓好水源工程建设、通村公路建设、饮水安全工程、病险水库整治、渠道防渗配套工程、小型农田水利项目、河堤工程、农业综合开发及国土开发整治、生态环境保护工程、水库移民后期扶持工程项目以及机电提灌设施建设等工作。

㈣强化监管，确保质量效益。要按照工程建设质量标准，严格按要求施工。对县、乡两级的重点工程，必须严格执行“四制”规定，凡符合招投标条件的项目必须进行公开招标，择优选择较高水平的专业施工队伍。水利、农业、农机、林业、国土、交通等部门要及时选派工程技术人员深入各乡镇和重点工程，从工程的设计、施工、质量监督等方面加强检查督促。县政府督查室要及时开展检查督促，确保工程进度、质量和效益的发挥。

㈤加强领导，落实工作责任。农田水利基础设施建设工作是今冬明春全县农村工作的一项中心任务，已列入县对乡镇和相关部门的年度专项评比考核以及综合目标考核。县农田水利基本建设指挥部负责全县该项工作的指挥、协调，各成员单位要各司其职、各尽其责，密切配合。各乡镇和相关部门要切实加强对农田水利基本建设工作的领导，调整充实相应的机构和人员，建立完善相关制度，要把今冬明春农田水利基本建设纳入重要议事日程，建立一级抓一级、层层抓落实的压力传导机制，做到人员到位、责任到位、资金到位、工作落实到位，努力确保今冬明春农田水利基本建设的顺利开展和任务的全面完成。

同志们，茶叶秋栽冬管和今冬明春农田水利基本建设事关我县农村工作大局，现在工作目标任务已经明确，时间紧、任务重。各乡镇和县级有关部门要大力发扬伟大的抗震救灾精神，攻坚破难，强势推进，坚决打好茶叶秋栽冬管和今冬明春农田水利基本建设总体战，努力推动我县农村经济社会加快发展、科学发展、又好又快发展。