食品药品安全讲话

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一、加强领导，落实责任。食品药品安全是人民群众最基本、最直接、最现实的需求。保障人民群众饮食用药安全，关键在于落实责任制和责任追究制。各级党委、政府（街道办事处）以及区级有关部门要以高度的政治责任感，把食品药品安全监管工作列入工作重要议事日程，当作一项政治任务抓紧抓实。要从全区食品药品监管工作的大局出发，切实加强领导。食品药品安全监管工作，要形成“全区统一领导，各级政府负责，部门指导协调，各方联合行动”的工作格局。一要全面落实领导责任制。各级各部门主要负责人要亲自过问，亲自部署，亲自督查，分管领导要具体抓，落实专职人员专项抓，做到一级抓一级，逐级抓落实，并实行一抓到底工作责任制，通过落实的效果来检验我们领导干部作风整顿建设活动的效果，检验我们执政能力的强弱。二要加大组织协调力度。元坝食药监管局是全区食品药品监管工作的责任主体和工作主体，要认真履职，切实搞好组织协调，卫生、质监、工商、农业等部门要结合各自工作职责，认真分析食品药品安全形势，研究制定食品药品安全监管工作的措施和意见，认真开展好各类专项整治活动。同时，要加大食品药品安全监管工作的投入，优先解决食品药品整治监管中的经费等具体问题，创造良好的执法环境。三要强化监管责任追究。按照“谁主管，谁负责”的原则，突出抓好责任分解、责任考核和责任追究三个环节，切实加强督促检查，做到监管工作有部署、有检查、有考核、有奖惩。要通过督促检查，确保整顿和规范食品药品市场秩序的各项措施真正落到实处。区委、区政府将对各乡镇（街道办事处）和部门进行督查考核，并通报督查考核情况，对成绩突出的予以表彰，对工作不力、行动缓慢、发生食品药品安全事故的责任单位和责任人，要依法追究责任。特别是学校食品卫生工作要进一步加大投入，改善基础条件，完善制度，对因食堂改造不到位，引发公共卫生事故的要严肃追究责任，卫生、教育、食药监管等部门要加强对从业人员的培训，对学校附近的饮食摊点要经常性开展检查。加强对饮水卫生隐患的整治，特别是王家、太公、清水等缺水的场镇，食药监管、卫生等部门主要领导要高度重视，切实研究措施，严防各类肠道传染病的流行。

二、加强协作，认真履职。吴仪副总理指出：“食品药品安全只有开战之时，没有收兵之日”。食药监管部门是食品药品安全监管的主要职责部门，一定要在政府的统一领导下，充分发挥职能作用，搞好综合协调，依法加强对食品药品的行政监督和技术监督，切实开展整治行动，严厉打击制售假劣食品药品违法违规行为，重点查处一批涉及面广、影响大、群众反映强烈的制假售假大案要案。特别是对恶意制假售假、屡查屡犯的违法违规行为，要坚决打击，绝不手软。卫生部门要加大对药品采购渠道的监管，尤其要加大农村乡村医生药品监管，切实维护好农民的健康和生命安全，降低看病成本。广电部门要大力宣传有关食药监管的法律法规，积极普及食品安全和科学合理用药知识。突出宣传主题，强化“企业是食品药品安全的第一责任人”的观念，增强企业的自律意识，确保企业积极搞好自查自纠工作。准确把握舆论导向，既要曝光一批制假贩假的典型案例，又要大力宣传整顿和规范药品市场秩序、实施食品放心工程、开展食品药品安全整治取得的成效。通过广泛深入的宣传，动员全社会支持、参与食品药品安全监管工作，营造整顿规范食品药品市场秩序的良好氛围。质监、工商、农业、畜牧、教育等部门要高度重视食品药品安全工作，落实领导和专职人员具体抓，切实围绕整治行动的主要任务，认真履行工作职责，加强联系，搞好衔接，密切配合，绝不允许互相推诿、扯皮，执法监管必须到位，确保把食药监管工作抓出声势，抓出实效。

三、加强整治，促进发展。各相关职能部门要进一步落实科学发展观，树立和实践科学监管理念，正确处理好监管与发展的关系，切实做到“为民、护民、利民”。加强食品药品安全整治，规范食品药品市场秩序，不是限制发展，而是为了促进更好更快地发展。主管职能部门既要支持企业、个体工商户依法经营，又要加强监管整治。会后，由食药监管部门牵头，对全区食品药品方面老百姓反映的突出问题进行专项整治，在整治之前要搞好调研，弄清楚问题存在的原因，有针对性的制定整治措施，确保整治取得实效。当前要重点抓好四个方面的整治，一是学校食品卫生安全整治，这项工作迫在眉睫，必须尽快开展。二是场镇饮水安全整治，卫生、水务等部门要对缺水场镇饮水加强监管，制定整改措施，规划整改到社、到户，严禁给居民和农户造成危害。三是重点场镇的饮食摊点安全整治，特别要加强对学校附近饮食摊点的监管，经常性开展检查。四是农村用药安全整治，尤其要加大对乡村医生用药的监管。要下大力气引进中药饮片加工龙头企业落户工业园区，这项工作由食药监管局牵头负责，今年必须取得实质性进展，纳入区委区政府对食药监管局综合目标考核的一个主要内容。要加大中药材生产基地建设，食药监管局要牵头搞好规划，采取引进业主、政策扶持农户等多种方式，促进基地建设取得新的成效。

四、加强监管，完善机制。发展要实现新跨越，必须突破传统思想的桎梏，需要与时俱进地创新理念，创新体制机制，创新方式方法。要加快食品药品安全监管基础设施建设，完善食品、药品、医疗器械安全应急体系和应对食品药品不良反应事件的快速反应机制，提高应急处置能力。认真落实药品采购公开透明的阳光操作机制，这既可以把药价降下来，又可以保证药品的质量。要不断创新工作方式方法，大力推进信息化建设，借助现代科学技术，改进和完善食品药品监管手段。要深刻吸取教训，进一步加强行业自律，严格要求，严格管理，加强行业职业道德教育，督促企业依法生产、诚信经营，教育企业树立良好的职业道德。

同志们，食品药品监管工作事关人民群众身体健康和生命安全，责任重大，任务艰巨，使命光荣。我们一定要以对人民群众高度负责的精神和务实的工作作风，扎实抓好食药监管工作，为坚持科学发展，构建和谐元坝作出新的贡献。