违法建设整治讲话

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第一，坚决杜绝新增违法建设。整治违法建设是落实科学发展观、推进城乡统筹的必然要求，是坚持规划龙头和基础地位、严格执行城乡规划的重要措施，同时也是实现好、维护好广大人民群众利益的重要举措。当前，违法建设整治工作经过大家的艰苦努力已取得了阶段性成果。同时，任务仍然十分艰巨，整治工作任重道远。各区（市）县及有关部门一定要充分认识这项工作的艰巨性、复杂性和长期性，整合资源、集中力量，确保人员、责任、措施三到位，严格查处严重影响规划的违法建设，继续深入推进违法建设整治工作。要保持高度警惕，特别是要坚决遏制新增违法建设，露头就打，毫不犹豫，杜绝新增和回潮。

第二，严格依法查处违法建设。我市违法建设分布的范围较广，形成的时间跨度较长，合法与非法交织，情况比较复杂，进行违法整治必然会触及部分团体和个人的利益，遇到较大的阻力。当前，我们正在加快构建和谐社会，整治违法建设实质上是为了维护大多数人民群众的根本利益，是我们推进社会和谐的一项具体工作。实现社会和谐必然要把各项工作纳入法治的轨道。推进违法建设整治工作，首先要敢于依法行政，严格执行《城市规划法》、《村庄和集镇规划建设管理条例》、《成都市禁止违法建设管理规定》和成办发〔2006〕34号文件。查处违法建设，有文件也有政策，关键问题是要敢于依法行政，没有这个“敢”字，说一下动一下，就不可能整治到位。其次要善于工作，注意把握政策，讲究方法，加强疏导，把道理讲在前，把关心摆在前，争取当事人和社会舆论的理解支持，推动整治工作顺利开展。

当前，违法建设问题是难以避免的问题。我们避免不了，其他城市同样避免不了。它反映了局部利益与整体利益、近期利益与长远利益之间的矛盾，在当前和今后相当长一段时期都会存在。我们在进行整治的同时，要加强对这项工作的研究，进一步完善体制、机制，创新工作方式方法，综合运用法律、行政、经济等手段实行持久整治。

第三，严厉追究违建责任。要按照查事和查人相结合的原则，严肃查处违建责任人，形成违法必究的氛围。对违反城乡规划法律法规，实施、参与、纵容违法建设，或干扰、阻碍、抗拒规划执法部门依法查处违法建设的，要坚决追究有关责任人责任。对暴力抗拒违法建设查处工作的人员要依法查办，构成犯罪的要依法追究刑事责任。对不依法制止、查处违法建设，有违法违纪行为的执法人员，也要追究责任。对拆违工作不力、进度严重滞后的区（市）县和部门，要追究主要责任人和直接责任人的责任。

城市建设管理系统的工作十分辛苦，领导要求高，群众期望大，平时听到的批评往往多于表扬，甚至受到不少委屈，即使这样，大家仍然把工作做得不错。这些成绩是在座同志们共同努力的结果。城建工作涉及每个市民的日常生活，看似小事，但不能把它看成小事，要不断提高工作水平。比如，有的背街小巷卫生还不够好，个别单位做事时还不太注重照顾群众利益等。这些都要求大家在做事情的过程中一定要树立一种理念，那就是随时随地要想到老百姓。比如，在施工中要尽可能考虑群众的方便问题，尽量少占路面。这些虽然都是细节，但是细节可以体现出我们的工作水平。我们要把发现问题作为一种自觉性，记下来，改下去。

违法建设整治工作任务艰巨，意义重大。各级各部门要精心组织，密切配合，攻坚克难，深入推动违法建设整治工作，确保又好又快地推进城乡一体化。