城乡加强环境综治讲话

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一、要尽快消除“脏乱差”

要针对存在的突出问题，加大工作力度，采取有效措施，不仅是重灾区，而且是全域*都要确保20*年5月12日前基本消除脏、乱、差现象，更好地展示我市的窗口形象。

一是要治脏。治脏要做到“四清”。“四清”是指清垃圾、清污水、清污泥、清杂物。这项工作村要做到，场镇更应做到，而当前一般镇的状况不容乐观，更是“四清”的重点区。真正做到了“四清”，整个城乡面貌就会焕然一新。

二是要治乱。治乱要做到“五不乱”。“五不乱”是指垃圾不乱扔、广告不乱贴、摊位不乱摆、车辆不乱停、工地不乱象。这项工作的重点主要是镇和县城。

三是要治差。治差要重点整治三种现象。一是治理公路和河道。现在不少穿过场镇的道路路面很差，两侧绿化破坏树木枯死，问题出在养护不够。请交委要认真研究农村和城镇道路的养护机制，拿出具体可行的道路养护奖惩办法。对农村公路可以考虑购置清扫车，进行机械化清扫。也请市水务局加强与省上相关部门衔接，共同把东风渠等河道沿线整治好。

二是治理公路沿线农房的违规搭建。我市从20*年开始整治全市沿线风貌，取得了一定成效，但当前不少地方仍存在公路两侧违章搭建问题，可以说是放松了对农房违章搭建的整治力度。请各位区（市）县长沿线看看，我想一定会有或多或少的触动。应引导和鼓励建设坡顶式的农房，不仅比平顶较为美观，而且也能降低违规搭建可能性。特别是都江堰和彭州等重灾区的重建住房，一定要从严管理，严防乱搭乱建，否则不仅会破坏整体风貌，而且按照“四性”原则的规划建设工作会前功尽弃。

三是治理电力和通讯线缆乱拉。国内外不少城市的电力和通讯线缆并非全部下地，但管理规范，排列井然有序。尽管我们开展线缆下地工作，但也不可能全部下地，要高度重视架空线缆的清理工作，现在是上面附着的无用线太多，不仅有煞风景，还容易出事故。请相关部门再认真抓一下。

二、要把城乡环境综合整治作为全面深入推进城乡一体化发展的重要基础工作来抓

全面深入推进城乡一体化发展，除了同发展、共繁荣，还要共文明，表现在城乡环境上，也必须做到同发展、共文明，尤其要消除村镇的薄弱环境，缩小城乡环境差距。大家务必要提高认识，把城乡环境综合整治作为全面深入推进城乡一体化发展的重要基础工作，抓实抓好。

按照省委、省政府“*城市环境保持全国一流、走在全省前列”的工作要求，我们已经确定了当前不同区域城乡环境综合整治的工作目标。中心城区要按照全国文明城市标准提升环境质量，县城要对照国家环境保护模范城市标准提升环境质量，乡镇要对照国家卫生城市标准提升环境质量，农村要对照“四清”要求提升农村环境质量。有条件的县城、场镇可以根据地方实际，自我加压，按照更高标准提升环境水平，从而达到高一级水平。

三、要高度重视日常管理

工作任务布置下去后，一般会很快落实见效。但如果不常抓不懈，问题很快又会再现反弹，关键就是要加强日常管理。

要完善日常管理机制，对日常管理工作，分管领导要切实肩负起责任。要创新有效的日常管理办法，比如，清洁工作可以实行政府服务外包，引入社会化公司进行管理，中心城区已做了，看来政府部门管理清洁队伍还不如公司化的管理效果。要提升日常管理水平，一些道路等基础设施较差的地方，在全面改造之前，也应做好修补，保障其基本功能的发挥，要纳入工作计划。各区（市）县对自己负责的乡镇道路，除了做好路面清扫之外，对破损要及时修补，早修代价小。此外，要加强对重载车的管理，从源头上减少乡村道路损坏。从实际情况看，只要重视管理，问题就能解决好。比如，通过制定预案和精心工作，我市在今年春节较好地应对了燃放烟花爆竹的安全和清洁问题。

四、要充分发挥群众和媒体的监督作用

要认真借鉴创建文明城市的工作经验，充分发挥媒体和群众的监督作用，有效运用奖惩机制，大力推进城乡环境综合整治。

一要充分发挥媒体的监督作用。要加强工作考核，将考核和整改结果见诸于媒体、落实到奖惩。城区的考核要纳入市文明办的考核奖惩体系，并加大考核权重。对郊区（市）县的考核要实行随机抽查，抽查结果直接公布。场镇是这次整治的重点，也要进行随机抽查，抽查结果定期在媒体公开。

二要充分发挥群众的监督作用。要畅通举报渠道，公开举报电话和处理结果，积极发动群众举报不文明行为。此外，要发动群众监督城乡环境综合整治中的财政浪费行为，确保各级各部门特别是重灾区把钱用在关键点上，做到精打细算。

当前，我们正在深入推进城乡一体化，促进城乡同发展、共繁荣、共文明，必须更加重视乡镇和农村的环境建设。各区（市）县主要领导和分管领导，要善于发现问题，加强督查检查，作好统筹协调，及时帮助解决问题，切实把工作做在前面，切实做好城乡环境综合整治工作。