道路造林绿化动员讲话

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一、要科学规划设计

重点做到三点：一是坚持适地适树。要根据树种的生物学特性，充分利用“测土配方”成果，做到因地制宜、适地适树，突出乡土树种、珍贵树种，确保栽得活、长得快、景观美。二是坚持生态优先。要以营造针阔混交林为主，乔、灌相结合，保持生物多样性。做到生态优先，生态、社会、经济三大效益相协调。针对不同地段，坚持宜林则林，宜灌则灌，宜造则造，宜封则封，造封并举。三是确保林相优美。考虑到主要目的是绿化美化，各地要营造最大幅度提升绿化景观效果的树种，要以营造四季常青树种为主，常绿、落叶相搭配。林分结构要打破单一性，由近到远呈现由低到高的多层景观。特别要做到保障铁路视野开阔，不因附近高大树种造成安全隐患。

二、要明确营造林任务

*高速铁路途经我省*、*、*、*、*、*6市24个县市区，全长518公里。据初步调查，目前湖南段沿线第一层山脊范围内需要营造林的面积约11.25万亩，其中急需造林绿化的荒山、迹地、疏残林和灌木林地有2.25万亩，需要抚育提质的低质林分有9万亩。经初步测算，在急需造林绿化的2.25万亩任务中，*市4324亩，*市7970亩，*市1050亩，*市1380亩，*市1266亩，*市6500亩。在需要抚育提质的9万亩任务中，*市15226亩，*市22920亩，*市6540亩，*市8610亩，*市7884亩，*市28780亩。根据省委省政府领导的指标精神，沿线各级党委政府要切实加强组织领导，在今年3月底前全面完成2.25万亩的造林绿化任务，在8月底前全面完成9万亩的抚育提质任务，各级林业部门要认真当好党委政府的参谋助手，把*沿线的营造林工作作为今年造林绿化工作的重点，努力抓早、抓实、抓出成效，争取*沿线尽快绿起来、美起来，大力改善*高铁沿线的生态环境。

三、要迅速组织实施

一是抓好新造。对2.25万亩新造林，必须先设计后施工，并严格按设计程序施工。要抓紧组织苗木供应，强化种苗质量管理，确保使用良种壮苗造林，采用大苗造林，坚决杜绝不合格苗木上山，确保种一棵、活一棵、成材一棵。

二是抓好改造。由于受雨雪冰冻灾害和不合理采伐的影响，*沿线形成了9万亩低质林分。这些林分大多林种、树种、林龄结构不合理，林地生产力低，林相不好，景观效果差。各地要通过实行修枝割灌、抚育间伐、补植改造、皆伐改造、择伐改造和综合改造等森林经营措施，达到全面改善沿线森林景观效果的目的。

三是加大投入。*高铁沿线造林绿化是一项公益性事业，各级政府和林业部门要将其作为重要的民生工程来抓，切实加大资金投入。省里按新造每亩200元的标准进行补贴，但为了确保任务完成，对没有完成任务的也将按每亩200元的标准进行倒扣。

四是优化服务。各级林业部门要切实加强*沿线营造林的技术服务工作。“一把手”要亲自抓、负总责，分管同志具体抓。要组织精干班子，集中技术力量，分片包干，责任到人，细化到山头地块。技术人员要深入营造林现场，蹲点指导，按工序把关，分区域技术承包。要从整地方式、种苗选择、苗木栽植、抚育管护到检查验收等各个环节加强指导，特别是要少采取炼山清理和全垦整地，防止造成新的水土流失。

四、要确保建设成效

一是坚持抚育。造林绿化，“三分造、七分管”。新造林抚育是提高造林成活率、保存率和促进幼林郁闭成林的关键技术措施。要坚持造林和管护两手抓、两手都要硬，把落实管护措施作为提高造林质量、巩固绿化成果的基础性工作来抓。

二是加强保护。切实加强*沿线林地管理，地方经济建设要尽量不占、少占林地。对*沿线第一层山脊范围内的森林制定专门的管护办法，划定禁伐范围，采取禁伐措施，进行全面封禁，强化资源保护。

三是加强督查。建立定期通报制度，省林业厅每月对各地任务完成情况进行通报。春节后召开流动现场会，重点看荒山整地和植树造林。

同志们，*高铁沿线造林绿化是一项民心工程、实事工程和德政工程。立春在即，正是造林绿化的黄金时期，希望同志们按照省政府的部署，精心组织、周密部署、扎实工作，迅速掀起造林绿化的高潮，切实打好*高铁造林绿化攻坚战，争取早日把*高铁湖南段建成一条优美的生态线和靓丽的风景线！