黄金周旅游安全通知

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各旅游局：

*年1月23日，国务院召开全国安全生产工作会议，总理、华建敏国务委员作了重要讲话。讲话深刻分析了当前的安全生产形势以及重特大事故多发的原因，阐明了做好安全生产工作的极端重要性，对当前和今后一个时期的安全生产重点工作提出了明确要求。春节黄金周即将到来，党中央、国务院历来高度重视黄金周节日安全。为切实加强节日旅游安全工作，确保春节旅游市场平安有序，现就进一步抓好春节黄金周旅游安全工作通知如下：一、进一步提高认识，把旅游安全作为重中之重来抓春节黄金周旅游安全工作关系到广大人民群众的切身利益，关系到社会稳定的大局。黄金周制度实施以来，在党中央、国务院的正确领导下，在各方面的共同努力下，实现了假日旅游“安全、秩序、质量、效益”四统一的目标。但是，当前全国安全生产形势依然严峻，重特大事故频发，假日安全工作面临新的考验，切不可掉以轻心。各地要认真学习和贯彻全国安全生产工作会议精神，充分认识搞好春节黄金周旅游安全工作的极端重要性，从落实科学发展观、构建和谐社会的要求出发，以高度的政治意识、大局意识和责任意识，把安全工作摆在更加突出的位置。各地要迅速传达国务院领导有关保证节日安全的讲话精神，明确搞好假日旅游安全是各级假日办的重要职责。要在前一段假日工作部署的基础上，再进行一次思想发动，务必不可有任何松懈麻痹，牢固树立“没有安全就没有旅游”的观念。要对当前的旅游安全工作再做一次全面分析，认清形势，统一认识，要求各部门和企业以对人民群众高度负责的精神，再接再厉，努力做好旅游安全工作。二、切实落实各项措施，消除工作死角和安全隐患当前，各地正在按照全国假日旅游部际协调会议下发的《关于切实做好*年春节黄金周旅游工作的通知》（假日办〔2005〕12号）精神，认真开展节日旅游市场安全大检查。按照全国安全生产工作会议和国务院领导讲话精神，各地要在继续做好相关工作的基础上，进一步落实各项安全工作措施，杜绝工作死角，排除安全隐患，确保假日旅游安全。一是落实领导责任制。要高度重视和切实加强对旅游安全工作的领导，各级假日办要有专人负责此项工作，深入一线加强指导督促；企业也要指定一名负责人，保证在任何情况下都有人在位指挥。二是落实假日值班制。要总结以往工作的经验，完善假日值班制度和报告制度，确保信息畅通；各级假日办、各个企业和重要部位要保证二十四小时有人在岗值班，做到随时监控，随时报告，随叫随到。三是落实协同保障制。假日旅游安全涉及各行各业、各个方面，要在各级假日办的统一领导下，搞好部门联动、协作配合和共同防范；各地应结合实际进行各类安全应急预案的联合演练，切实做到一旦发生安全事件，能够迅速响应，协同配合，科学处置。四是落实责任追究制。对假日期间组织的各种群众性节庆活动，要按照谁主办谁负责的原则，落实安全责任和安全责任人；同时，加强对企业安全生产“第一责任人”的督导，指导督促企业组织好各种旅游活动。三、抓安全促发展，实现“五一五”黄金周开局良好黄金周制度实施以来，在拓宽居民消费空间、拉动内需方面发挥了积极作用。“五一五”时期，国家将坚持扩大内需的政策，国务院领导多次强调要坚持黄金周制度，做好黄金周工作，为促进消费发挥更大作用。*年春节黄金周是“五一五”开启之年的第一个黄金周，确保节日安全，促进“五一五”旅游大发展，是各级政府的共同责任。因此，各级政府假日办要认真履行职责，切实贯彻国务院确定的“精心组织、周密安排、落实责任、加强协调”的方针，重点抓好旅游安全保障，着力提升旅游服务质量，调动各方面的资源，积极组织好春节旅游市场供应，提供丰富多彩的旅游产品，努力实现“五一五”黄金周开局良好，为使广大人民群众过一个安全、祥和的节日，为促进旅游业发展、带动消费增长做出贡献。