劳保局民主评议管理讲话

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同志们：

今年，省委、省政府和省纠风领导小组决定在全省劳动保障等*个部门开展民主评议政风行风工作。*月*日和*月*日，省、市先后召开全省电视电话动员会、全市“政风行风热线”开播四周年座谈会暨民主评议政风行风工作动员会，对民主评议政风行风工作进行动员和部署。*月*日，省厅召开了全省劳动保障系统民主评议政风行风工作座谈会，对全省劳动保障系统这项工作进行动员部署。召开今天会议的目的是，传达贯彻省、市有关会议和文件精神，部署全市劳动保障系统民主评议政风行风工作。刚才，宣读了局民主评议政风行风工作有关文件，请大家按市委、市政府意见和全市劳动保障系统工作方案要求，抓好贯彻落实。下面，我讲三点意见：

一、统一思想，端正态度，充分认识开展民主评议政风行风工作的重要性和必要性

劳动保障部门成为八个被评议的部门之一，充分表明省委、省政府和市委、市政府对劳动保障工作的高度重视和关心，也是对劳动保障系统政风行风建设的全面检验和鞭策。全市劳动保障系统要把思想统一到省委、省政府、市委、市政府和省厅的安排部署上来，充分认识搞好行风评议工作的重要性和必要性，将这项工作作为今年一项重大的政治任务来抓。

（一）搞好民主评议行风，是更好落实科学发展观，构建和谐社会的具体体现。劳动保障工作跨越经济、社会发展领域，直接关系广大劳动者切身利益，涉及千家万户福祉。与其它部门相比，劳动保障工作更具综合性，处在改善民生、促进和谐的前沿阵地，社会关注度更高。特别是当前我国正处于改革的攻坚期、发展的关键期、利益调整的加速期，社会矛盾在劳动保障领域体现得比较集中、比较充分，上级党委、政府赋予了新的历史重任，人民群众期待有新的更大突破。我们的工作成效如何，要靠实践来检验，要靠群众来评价，要靠良好的政风行风来保证。抓好民主评议行风，建设优良政风行风，有利于促进我们更好履行推进科学发展、解决民生问题、促进社会和谐的重要职责。

（二）搞好民主评议行风，是更好密切党和群众血肉联系，提高行风建设水平的迫切需要。劳动保障部门作为政府重要职能部门，直接面对用人单位和劳动者，是政府联系群众的重要窗口。近年来，全市劳动保障部门坚持一手抓业务工作，一手抓行风建设，得到了人民群众的肯定，市劳动保障局连续数年获得“全市目标综合管理优胜单位”、“群众满意机关”、“文明机关”等荣誉称号。但也要清醒看到，我们在思想和工作作风方面仍然存在不少问题，官僚主义、形式主义和衙门作风仍时有反映，乱作为、不作为的问题仍然存在，应引起我们的高度重视和警戒。开展民主评议行风，有利于全面查找、深刻剖析本系统行风存在的问题，更好服务群众、进一步密切党和群众血肉联系，推进行风建设上新台阶。

（三）搞好民主评议行风，是更好解决群众实际问题，推进劳动保障事业健康发展的客观要求。党的十七大明确提出：将扩大就业上升为发展战略，实现社会就业更加充分；到2020年“覆盖城乡居民的社会保障体系基本建立，人人享有基本生活保障”等新目标、新任务。我们既倍感使命光荣，也深感任务艰巨，困难很多，压力很大。通过民主评议行风，采取“听、看、访、谈、问、查”等方法，倾听群众呼声，广泛收集群众意见，了解群众需求，关心群众疾苦，能使我们更好地执行党和国家的法律、法规和政策，更好制定解决群众实际问题的政策措施，把工作做得更好，促进劳动保障事业健康快速发展。

（四）搞好民主评议行风，是更好加强干部队伍建设，树立劳动保障部门良好形象的重要保证。我们系统的职能决定了我们要直接面对广大企业和群众，劳动保障系统干部职工的一举一动、一言一行都时刻处于人民的监督之下，工作作风的好坏、服务质量的优劣、办事效率的高低，不仅关系服务相对人和广大人民群众的切身利益，而且关系到劳动保障系统的整体形象。培养一支政治过硬、业务精良、作风扎实、纪律严明的劳动保障干部队伍，必须靠教育、靠制度、靠监督。开展民主评议工作，让群众充当行风裁判员，以民心为镜，以民意为秤，以人民群众满不满意为尺度，让行评代表把脉治病，有利于我们推进行风建设上新台阶，树立劳动保障良好形象。

二、明确任务，突出重点，推进民主评议政风行风工作扎实开展

根据省委、省政府、市委、市政府和省厅要求，结合实际，市局制定下发了《20*年全市劳动保障系统民主评议政风行风工作的实施方案》，全市劳动保障系统必须认真抓好贯彻落实，突出重点，推进民主评议工作扎实规范开展。

（一）明确总体要求，统筹安排部署。这次评议工作从7月份开始到11月底基本结束，分为宣传发动和自查自纠、评议与集中评议、建章立制和全面整改三个阶段，我们要按步骤、按要求抓好落实。一是要坚持“谁主管、谁负责”、“管行业，必须管行风”的原则，采取“上下联动、条块结合、面向社会、群众参与、评议系统、覆盖行业”的方式进行，省、市、县三级评议内容、标准在部门和行业内保持相对一致；上下一盘棋，上级要负责指导监督下级部门民主评议工作的开展，上下共同对本系统评议结果负责。二是确保评议效果，既要敢于揭露矛盾和问题，抓住整改不放松，切忌“走过场”，防止形式主义；又要实事求是，掌握政策，达到整治优化行风的目的；既要切实解决群众反映强烈的热点难点问题，又要建立健全作风建设的长效机制，实现标本兼治。三是要坚持依靠人民群众，自觉接受社会监督，把政风行风建设置于全社会的监督之下，不能“闭门”搞评议。四是坚持边评边改，评改结合，把落实整改、解决问题贯穿于评议工作的全过程，突出改善民生、改进服务、解决人民群众关心的实际问题这条主线。五是坚持公平、公正、公开，严密实施，严谨操作，严格要求。六是要把评议工作与当前劳动保障业务工作紧密结合起来，做到评议工作与业务工作“两不误、两促进”。