旅游局规划建设讲话

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一、理清发展思路，突出抓好三星堆这个战略重点。

*旅游能不能打开突破口，能不能很好地传达、贯彻、落实好省旅游发展大会精神，关键就是三星堆的打造。这不仅是广汉的问题，而是全市的问题。*能够成为全省的旅游重点，关键是我们的三星堆。确实就三星堆本身而言，就历史文化角度来讲，不仅是*，也是全国，甚至是世界旅游的一个精品。十多年前广汉召开了第一个三星堆国际论证会，当时还没有博物馆，即时我在广汉工作，听了外国专家的发言，朦朦胧胧感觉三星堆的价值不估量。后来*年到英国去参观了“大英博物馆”，里面专门设置了一个中国馆，当时非常感概，中国馆展示的全是陶瓷，感觉到青铜文物是最精美的，后几年中国文物精品展在大英博物馆展出，引起了轰动。当时苏炳其教授讲了“古城、古国、古文化、古遗址”给三星堆定了一个案。所以这个景点的开发是独一无二，没有谁能够仿造，再也找不到第二个三星堆。景点到处都在编故事，一个景点一个故事，三星堆的故事要编起来，可以说是无穷尽的。所以三星堆是*发展旅游的突出重点，条件最好。

一是省委、省政府把三星堆做为全省旅游的五大精品；二是三星堆的开发已经得到金融界的共识，各家银行积极与三星堆联系贷款的事。旅游业是朝阳产业，管好了是不会亏本的，一般的工厂是不能给旅游业相比的。因此，第一，我们应该跳出*，用世界的眼光看待将来三星堆的发展。我主张我们从事旅游规划、管理的，建议的人员多到国外去走一走，看一看，少走一些弯路。从旅游要素高度来看待三星堆，三星堆现在还是一个景点，我们要把它打造成一个景区，一个旅游的目的地，不是到成都来看三星堆，而是就是到广汉看三星堆。可以很好地把广汉机场利用起来，到周末，香港就可以直飞过来看三星堆。第二，三星堆是全市的三星堆，我们要全力打造三星堆。*的旅游有没有出路，关键在三星堆，没有三星堆的突破，就没有*旅游的突破，要把旅游作为*的支柱产业来发展，全市各部门包括兄弟县市都要全力支持三星堆的发展建设，这是*未来经济社会发展战略的重点，是全市的事情，全市都要支持三星堆的发展，我们就是指导、服务。*、市区中心旅游区、*孔庙也要逐步发展。所以我们要举全市之力，用三星堆打开这个突破口，使*由旅游过境型完全成为一个旅游的目的地，这是我们的战略思想。

二、抓好旅游的规划

加快*旅游的发展，只有抓规划这个关键的环节，规划上有两点：第一是增强经济发展的意识，把旅游纳入国民经济发展的计划。旅游的发展跟景点是两码事，各县（市、区）要鼓励企业投资旅游，旅游区是民间资源向民间资本转移的一个绝好平台。市上*年有个旅游规划，现在根据实际情况要进行调整、修编。第二就是要处理好保护与开发的关系。有自然环境的保护，有历史文物的保护。保护与开发的结合点要找好，只有很好地发展经济，才能有效地保护资源，保护文物。第三是各级旅游主管部门，要对规划的实施进行监管，如果是没有规划的旅游项目是不能随便施工的，要加大监管的力度。规划不好，你现在修的小里小气的，过两年又把它拆了，那是最大的浪费，要吸取过去的教训。

三、加快旅游基础设施的建设

*旅游发展当前至关重要是基础设施建设，第一就是加快宾馆的建设，外地游客到*来首先是住下，再考虑游览，住不下，怎么游览？要调动政府的资源，采取一切优惠措施，建好至少是四星级以上的宾馆，这是战略的重点，对市区来说至关重要。市政府办公室对宾馆（饭店）水、电、气优惠政策进行了督查，除了电，省上还在协调外，所有的优惠措施都落实了，市上将尽最大努力支持星级宾馆的建设。第二是搞好交通建设。第三是景区的配套设施。第四是旅行社的建设，*二十多家旅行社都在帮成都组织客源，最大的问题是我们现在还没有一支旅游车队，要想法解决。

四、抓好旅游的对外开放

*旅游目前的开发，靠财政是不能打造旅游精品的，也不可能发展旅游，也发展不好旅游。所以旅游的发展要多元化的投资，其中最核心的就是要走对外开放的道路，走多元化融资渠道。香港开招商会，我们的景区就要去对外招商，香港招商会必须有旅游的项目，这项工作是当前的重要工作，必须做，*旅游能不能拿5个精品出来，这次既是招商会，也是对外的一个展示，也是*的宣传，能不能在旅游上把项目打造好、包装好，各县（市、区）努力，都要力争拿出精品。