农村干部乡镇经济会讲话

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编者按：本文主要从肯定成绩，把握形势，坚定又好又快发展的信心和决心；工业经济实现新跨越；改造农村公路20公里；投资1360万元，对**路、**大道、迎宾大道等5条道路进行了高标准绿化、亮化和硬化。抽调精兵强将充实了城管执法队伍，配备了执法巡逻车和垃圾清运车；镇村卫生一体化深入推进；党的建设得到不断加强；丰富的工作实践，使我们的思想境界、工作作风、执政能力实现了质的提高和新的跨越；我镇大事之多、困难之严重、挑战之严峻，前所未有；在肯定成绩的同时，也要清醒地认识到，发展中还存在不少困难和问题；进行讲述。其中包括：以科学发展观统领全局，锁定“省内领先，全国一流，跨入全国300强，跻身全省20强”奋斗目标，积极应对金融危机带来的不利影响，解放思想，科学实干，攻坚克难，拼搏进取，全镇经济和社会事业实现了平稳较快发展、在全县科学发展与和谐社会建设目标责任制综合考核中实现“五连冠”、节能减排和生态建设取得新进展、农业和农村经济稳定发展、在各村探索建立了农村卫生管理长效机制，农村环境脏、乱、差问题得到初步解决，镇村环境整治取得阶段性成果、解放了思想，理清了思路、转变了作风，激发了干劲、经受了锻炼，承受了考验、面对复杂多变的形势，全镇上下众志成城，毫不退缩，统筹兼顾，迎难而上，各项工作有声有色，稳步推进，既增长了才干，又经受了锻炼，得到了社会各界的广泛认可、社会事业发展相对缓慢，社会管理、公共服务职能有待进一步加强、影响社会稳定的隐患依然存在，突出表现在少数村基础工作薄弱，制度落实不到位，重大事项不申报、财务混乱，特别是个别村班子不团结、支部村委“两张皮”等，具体材料详见：

今天这次会议，是在国际国内经济发生重大变化、我镇发展取得阶段性成果、新一年发展面临严峻考验和诸多机遇的新形势下召开的一次非常重要的会议。主要任务是：系统总结去年工作，认真分析当前形势，安排部署今年任务，动员全镇上下进一步统一思想，坚定信心，抢抓机遇，全力攻坚20**，奋力开创经济社会又好又快发展新局面。会上下发了《20**年工作要点》、《关于开展“农村管理规范提升年”活动的意见》、《机关干部教育培训计划》等文件；就平安**建设、安全生产、党风廉政建设分别签订了责任书；对20**年度目标责任制综合考核先进单位和先进个人进行了表彰，我代表党委、政府向受到表彰的单位和个人表示热烈的祝贺！下面，根据党委(扩大)会研究的意见，我讲三个方面的问题。

一、肯定成绩，把握形势，坚定又好又快发展的信心和决心

20**年，是我镇大事多、喜事多、困难多、考验多的一年，也是我镇发展史上很不平凡、很不容易的一年。一年来，全镇上下以“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领全局，锁定“省内领先，全国一流，跨入全国300强，跻身全省20强”奋斗目标，积极应对金融危机带来的不利影响，解放思想，科学实干，攻坚克难，拼搏进取，全镇经济和社会事业实现了平稳较快发展。在全县科学发展与和谐社会建设目标责任制综合考核中实现“五连冠”。获得了镇办考核综合奖第一名、招商引资综合奖第一名、平安**建设先进单位、基层组织建设先进单位等10项荣誉。荣获“省级绿化示范镇”、“全省亿万农民健身运动示范镇”、“省级生态建设示范镇”、“全国新农村建设科技示范镇”、“全市世博护城河工程先进单位”等6项省级以上荣誉称号，顺利通过了省级文明镇、省级卫生镇复核验收。省委**书记、**省长到我镇视察指导，并对我镇的各项工作给予了高度评价。

二、工业经济实现新跨越。全年实现工农业总产值221.9亿元，同比增长50%；实现财政总收入3.32亿元，其中地方财政收入1.18亿元，扣除不可比因素，同比分别增长25%和33%。农民人均纯收入达到7400元，比上年增长900元。全年累计完成固定资产投资23.9亿元，工业增加值55亿元，利税12亿元，新开工“百万工程”36个，其中过亿元项目8个，过5000万元项目7个。**玉米油、**玉米胚芽油等3个投资过亿元项目竣工投产。实际利用镇外资金24亿元，银企合作洽谈会签约资金68亿元。**油脂在**所上市，一期融资2.1亿元人民币，我镇也成为全市唯一拥有两家海外上市企业的镇办。节能减排和生态建设取得新进展。强力关停16家非法小炼油、小造纸企业，万元GDP能耗降低6.5%，水耗降低8%。驻地生活污水管网基本建成，**干渠(城区段)水体污染治理基本完成，**沟水体环境明显好转。农业和农村经济稳定发展。成立了小店韭菜合作社，农民专业合作组织达到3家，参加农民达到780户，旧口万亩良种繁育基地竣工并通过上级验收。四是城镇建设呈现新面貌。城镇建设财政投资达到2076万元，扎实开展了“城镇建设提升年”、“城镇绿化管理年”活动，城镇面貌大为改观。**科技研发中心、接待中心等7个城建项目竣工投入使用。

三、改造农村公路20公里；投资1360万元，对**路、**大道、迎宾大道等5条道路进行了高标准绿化、亮化和硬化。抽调精兵强将充实了城管执法队伍，配备了执法巡逻车和垃圾清运车；对城区21条道路进行了重新命名，制作了高标准路牌和永久性公益广告，城镇建管品位快速提升。农村环境整治取得初步成效。深化“三清三建三改”，新建垃圾池150个，新建排水沟29公里；在各村探索建立了农村卫生管理长效机制，农村环境脏、乱、差问题得到初步解决，镇村环境整治取得阶段性成果。镇村一体化进程不断加快。**新村一期工程竣工入住，**镇社区、**社区建设顺利启动。五是民生事业发展跨上新台阶。成立了全市首家乡镇为民服务中心和村级为民服务点，投资50万元，完善了配套设施。积极推行为民服务，让群众享受到了快捷方便的服务。

四、镇村卫生一体化深入推进。新建、改造社区门诊16处，农村卫生“普惠工程”顺利实施，城镇居民基本医疗保险和企业养老、医疗保险覆盖面不断扩大。财政投入173万元，落实了新农合与农村水费“全免惠民”工程，首次实现农民“零收费”；成立了全市首家乡镇慈善分会和特困群众救助基金，对困难群众实施救助；农村义务教育“三免惠民”工程全面落实，投资700万元的中学试验楼及配套工程基本竣工，中学中考成绩首次跨入全县“第一方阵”。广泛开展了“十佳百优”系列评选活动，成功举办了首届“农民文化艺术节”。六是“平安**”建设呈现新局面。创造性推行了农村治安调解“三个一”工程，严格落实了农村事务管理制度规范，狠抓“四位一体”、“四民主、两公开”和农村财务“双代管”各项制度的落实，积极推进社会治安“三防”体系建设，全面推行了契约式治安保险联防。狠抓安全生产双基工作，强化事故隐患排查，未发生重大安全生产责任事故，为经济和事业又好又快发展营造了稳定和谐的社会环境。

五、党的建设得到不断加强。深入开展“管理规范年”活动，加强了党委自身建设。落实中心组理论学习制度、领导干部廉洁自律制度，党委的领导核心和战斗堡垒作用不断加强。着眼农村干部实际，提出了“两委团结、公道正派、财务清楚、为民解忧”四项要求，先后两次举办村两委成员培训班，着力提高农村干部素质。以“三级联创”活动为主线，开展了“党员设岗定责、创优争星”活动，通过“民主议政日”和现代远程教育对农村党员进行宗旨意识和理想信念教育，积极落实党员互评和千人评议制度，建设了一支政治坚定，作风正派，素质优良的村级干部队伍。不断加强党员队伍建设，新发展党员30名。全镇现有支部78个，党员总数达到了1906人。

六、20**年丰富的工作实践，使我们的思想境界、工作作风、执政能力实现了质的提高和新的跨越。主要表现在四个方面：一是解放了思想，理清了思路。着眼稳定与发展两个大局，先后多次组织干部队伍外出参观考察，学习先进地区的宝贵经验；结合工作实际，认真调查研究，确定了建设“省内领先、全国一流”现代化新**的宏伟目标。创造性的提出了“铸名企、建名村、创名镇”三大创建和“工业兴镇，环境立镇，科技强镇，文化建镇”四大战略等一系列新思路、新措施，使全镇上下学有目标，赶有方向，真正激活了干事创业、加快发展的内在动力。二是转变了作风，激发了干劲。一年来，着眼执政为民，服务亲民，打造了一支能打硬仗、善打胜仗的工作团队，营造了扎实务实、敢于碰硬，善于创新、勇争一流的工作作风，创造了一流的工作业绩。全镇上下士气高涨，勇往直前，心往一处想，劲往一块使，始终保持了旺盛的工作热情，显示出无往不胜的工作干劲。三是经受了锻炼，承受了考验。

七、20**年，我镇大事之多、困难之严重、挑战之严峻，前所未有。城镇建设时间紧张、面广量大；世博安保、任务繁重；宏观调控、紧缩银根、金融危机、出口萎缩、效益下滑等困难接踵而至。面对复杂多变的形势，全镇上下众志成城，毫不退缩，统筹兼顾，迎难而上，各项工作有声有色，稳步推进，既增长了才干，又经受了锻炼，得到了社会各界的广泛认可。四是倡树了正气，塑造了形象。我们不断加强世界观、价值观教育，做到了理想信念不动摇、服务为民不含糊，始终保持强烈的事业心、责任心、上进心，以实际行动赢得了广大群众的拥护。在全县乃至全市塑造了工业重镇、经济强镇、文化大镇的标兵形象；在广大群众中塑造了勤政务实、服务为民的公仆形象。

同志们，过去的20**年，我镇经济健康发展，事业持续进步，得到全县上下的广泛认可和一致赞誉。这些成绩的取得，是全镇广大干部群众团结奋进，求真务实，科学实干的结果。在此，我代表镇党委、政府向广大干部群众和企业家们，向支持**经济、事业发展的各界人士表示衷心地感谢和崇高的敬意！

八、在肯定成绩的同时，也要清醒地认识到，发展中还存在不少困难和问题：一是经济结构性矛盾依然突出，产业产品结构不尽合理，中低端、传统产品比重大，高新技术、现代服务业比重低，自主创新能力不够强，节能减排任务仍然艰巨，经济发展方式需要进一步转变；农产品市场化和产业化的水平较低，农业内部增收潜力需要进一步挖掘；二是镇村统筹的力度不够大、步伐不够快，城镇建设刚刚起步，村与村之间发展不平衡；农村文化建设工作力度需进一步加大；社会事业发展相对缓慢，社会管理、公共服务职能有待进一步加强；三是影响社会稳定的隐患依然存在，突出表现在少数村基础工作薄弱，制度落实不到位，重大事项不申报、财务混乱，特别是个别村班子不团结、支部村委“两张皮”等等。四是部分农村干部队伍的素质需要提高，思想观念、精神状态、工作作风有待进一步转变等等。对于这些问题，我们在今后工作中要高度重视，采取有力措施，认真加以解决。