密集场所安全管理培训班讲话

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同志们：

今天，是市安监局和市新闻广电新闻出版局举办的人员密集场所安全生产管理培训班，这次培训的对象主要是人员密集场所的主要负责人、安全管理人员和从业人员,其意义在于提高主要负责人、安全生产管理人员、从业人员的安全意识，规范安全生产管理行为，提高安全生产管理水平。经过这几年的实践，我觉得我们的安全培训效果很明显的，对稳定全市安全生产形势起到了较大的促进作用,近几年全市的安全情况也说明了这一点。今天，在本期培训班开幕之际，借此机会，我想再强调几点：

一、狠抓基础

要重视基础工作，其中培训教育特别是安全培训是最基本的基础工作。安全教育培训是一项系统工程，一项战略任务。真正落实“安全第一”，关键在于社会对安全的深刻理解和实践活动中的自律，关键在于提高全民安全文化素质。

这里我讲三点，第一点是安全的终极目标是人的安全。人是安全生产的实践主体，安全生产也是为了人。社会办企业的根本目的，是解决社会基本矛盾，不断提高人的生存质量，一切工作的着眼点和立足点都是为了“人”。这是“以人为本”的科学发展观的核心，要体现生命是高于一切的理念，围绕着人为中心来开展工作。

第二点是事故的发生大部分是人为造成的。事故发生无外乎两种因素：一种是人的因素，另一种是物的因素。其实物的因素也大多与人的行为有直接或间接联系，纯物的因素在生产事故中的比例极少。据统计，90％以上的事故是由人的不安全行为造成的，这些不安全行为具体表现为：1、安全意识不强2、制度不落实3、操作上不规范4、措施上不得力5、监督上不紧6、惩戒不严。因此，抓住了“人”的问题，安全工作也就会迎刃而解，而安全教育培训正是解决这个问题的根本手段。

怎样才能更安全，也有三点层次：1、知道什么是不安全的，不安全的因素有哪些，不安全的后果是什么。2、懂得怎样才能安全，首先是认识上重视安全，关注安全，其次要学习安全的知识，第三是要有防护的技能，要有能力来获得安全，第四是要有安全的行为。3、真正做到安全。通过教育、培训、实践、演练等来提高管理人员安全管理的能力，提高一线职工自我的安全意识，提高安全防护的技能和知识，最终真正获得工程建设的安全。

二、注重实效

安全管理和安全培训工作面广量大，千头万绪，必须具有科学的思维和创新的精神，才能真正抓出实效，真正在安全生产工作中发挥效能。

要做到抓出实效，从思路上一是充分调动各级领导的积极性，取得各级领导对安全教育培训工作的重视和支持，这是抓好安全培训工作的关键。二是要舍得投入，要花时间、花精力、花人力物力去搞培训教育，只有有了投入才能出成绩，这是安全培训工作的前提。三是要落实相关制度，配套规章制度建设是基础，按照制度对建设施工单位实施监督检查，进行教育培训，这是抓好安全培训工作的保证。四是方法要得当，注重计划性、针对性和时效性。要坚持考核，归口管理，分级实施，分类指导，教考分离，这是抓好安全培训工作的原则。工作中要注重不断积累、不断完善、不断创新、不断发展，把安全教育培训提升到一个全新的水平。

在工作方法上必须做到：一、抓培训质量。要按照国家、省（市）有关文件的规定和要求。培训工作要严肃认识，做到不走过场，确保培训质量。二、强化培训考核。在安全教育培训中,坚持严格考核标准,严格教考分离,严格考核把关,经考核合格,颁发培训合格证书,并建立职工教育培训档案,详细准确记录培训、考核情况,确保培训质量。三、抓经验推广。注重总结推广成功经验，分析新情况、解决新问题，使安全教育培训工作延伸到更加宽广的领域，收到更好的效果。

同志们，我们要抓住机遇，乘势而上，扎实工作，团结进取，不断推进安全教育培训工作科学、快速地发展，使之在安全生产中发挥更加重要的基础保障作用。最后，预祝本期培训班圆满成功。