绥化市直属学会座谈会上的讲话

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同志们：

很长时间就准备召开这样一次市级学会工作座谈会，总结交流学会工作经验，研究新形势下如何推动学会的改革与发展，开创学会工作新局面。

方才听了大家的发言，很受启发，很有感触。一是感到精神难能可贵。当前学会工作步履维艰，形势严峻，但大家怀着对事业高度负责的精神，怀着对学会工作的深厚感情，不甘落后，千方百计克服困难，有所作为，做了大量工作，付出了艰苦的努力，取得了一定的成绩。二是经验可贵。大家的发言都有经验可以借鉴。例如，三是意见可贵。发言中大家对学会面临的问题，学会如何争生存、求发展，市科协如何加强对学会的指导等方面都提出了很好的意见。会后，我们根据大家的意见，认真吸收总结，指导和改进我们的工作。

我来科协工作将近一年，时间很短，又是科协战线的一名新兵，情况还没有完全吃透，对学会工作还不是十分了解，简单谈谈自己的想法，仅供大家参考。

一、提高认识，切实增强做好学会工作的信心

今年7、8月份时，我们对市直学会情况搞了一次调查，从调查结果看，感到学会工作面临“三大难题”：一是学会总量下降、巩固发展难。我市直属学会1997年是47个，现在是28个，数量下降40%左右。近几年虽然大幅度下降的势头减弱，但下降的趋势仍未得到遏制。二是学会基本没有专职人员，人少办事难。现有的学会大部分都是在挂靠单位合署办公，工作人员身兼多职，学会工作只能当副业搞。三是学会经费严重不足，开展活动难。市直有一半多学会中，因经费不足没有能力独立开展活动。“三大难题”的根本在钱，关键在人，没人办不了事，没钱办不成事，这两个问题不解决，学会的作用就体现不出来，巩固发展学会就是一句空话。

造成这种局面的因素很多，既有机构改革、人员变动、经费困难、方式陈旧、机制不活等原因，也有我们科协和学会自身的问题。古人说，“人先立而后凡事举”，作为学会管理人员，我们在探讨新时期学会工作时，应置于市场经济体制的转换和政府职能转变的大趋势、大背景下去考虑，必须清醒认识到，学会是科技工作者的团体，具有学术性、群众性、民主性、创新性、横向性等内在属性，在促进学科发展、科学普及、科技进步、经济发展等方面，具有不可替代的作用。在各学科相互渗透日益增强的今天，跨学科的综合性学术活动已成为学术活动的重要组成部分。谁来主持这些活动？学会是最佳选择。学会通过开展科学普及、学术交流、科技咨询、厂会协作等活动，直接进入经济建设主战场，是促进科技与经济结合的有效途径。随着政府职能的转变和改革的不断深化，一些与科技有关的社会职能必将分流出去交给科技社团组织来承担，必将为学会提供更加广阔的空间和舞台。因此，学会面临的困难是体制转换时期出现的暂时现象，我们要认清学会的发展趋势，克服暂时困难，通过卓有成效的服务，充分调动广大科技工作者的积极性，把学会工作做得更好。公务员之家版权所有

二、创造思维，做好学会借力兴业这篇文章

学会是科协的重要组成部分，是党联系科技工作者的重要桥梁和纽带。作为一个科技工作者的群众组织，它具有人才荟萃、联系广泛、学术民主的优势，但与政府职能部门，它也蕴藏着明显的劣势：人才荟萃但各有其主，联系广泛但组织松散，学术民主但无权决断。这就是我们常说的群团组织无权、无钱、无人。

要改变学会这种组织状况，关键是要深化改革、创新思路，运用新的理念和新的思维去研究问题，用新的措施和方法来开展学会工作。比如，当前学会的经费主要来自挂靠单位，如果挂靠单位自己能办的事，谁也不愿出钱让学会去干，所以要深刻体会到必须创新工作，做到与众不同，才能有我们学会的生存空间。同时要善于调动学会内部的各种力量，尤其是学会的各种外部力量。社会上各种力量借得好，学会工作就可以得到巩固和发展。

一是学会要“借权发令”。就是紧紧依靠党政领导，不依靠党政领导，得不到领导的重视和支持，“权”也借不来，“令”也发不出。“权”能不能借来，关键取决于我们的工作。一方面要想领导之所想，急领导之所急，抓住领导关心的工作热点、难点和重点，干几件漂亮事，把学会的形象树立起来，做到有为才能有位，；另一方面要抓准题目多请示、多汇报，主动上门，主动工作，赢得领导重视和支持。比如开展活动请领导参加，开会请领导讲话，有些文件请上级转发或以上级名义发，选准题目提出方案请领导发令等，只有这样，学会工作才有生命力，才能提高影响力，增强凝聚力和实力。

二是要学会“借兵打仗”。学会工作是社会性工作，学会体系是开放的体系。“借兵打仗”就是发挥学会的桥梁和纽带作用，善于借助各方力量，协调好各种关系，为我所用，这样在人手少的情况下就能干大事、干成事。“借兵打仗”，关键的问题是不要怕当配角，不要怕人分羹，重视联合的力量，不要眼睛只盯住自己内部几个人，一筹莫展，要眼睛向外想大事，横向协作求发展，做好联合这篇大文章，把学会工作活跃起来。

三是要学会“借力开源”。就是借助外力，开辟财源,壮大科协经济实力，为开展各类活动提供经费支撑，切实增强团体的生机与活力。经费是学会的生存线，学会要生存、要发展，就要解决“有钱办事”的问题。在这方面，可以利用学会的人才、技术和信息优势，走以智力开发财力，以财力开发智力的路子。也可以利用自身优势开展技术咨询、项目论证、技术培训以及承接对外加工项目。在政府职能转变过程中，努力承接社会职能，争取更多的资质、资信，通过法规授权、部门委托等方式，不断拓宽学会的经费渠道，提升学术活动的科技含量和社会影响。有条件的学会还可以兴办一些经济实体，增强学会的发展实力。

三、真抓实干，积极开展好学会工作

学会工作面临整体形势是好的。党的十六大提出全面建设小康社会的目标，提出要坚持以人为本，提高公众的思想道德素质、科学文化素质和健康素质，这三个素质都与我们学会工作紧密相关。中央提出大力实施人才战略，加强人才工作，人才工作与学会工作也密切相关。目前，我市正处在加快发展的关键时期，市委提出了深入推进项目开发建设的战略部署，为学会工作提供了更为广阔的舞台。我们相信，随着经济社会的发展和各项改革的推进，学会工作必将再次焕发出新的生机和活力。科协工作重点在学会，希望也在学会。今后一个时期，学会工作要本着巩固与提高并重，改革与创新并举，深入推进学会改革，加强学会能力建设，努力做到在学会组织上要有新发展，在学术活动上要有新亮点，在学术交流上要有新渠道，在学会功能上要有新提高，在学会实力上要有新增强，实现学会可持续、稳定、健康发展。

一是要继续深化学会改革。学会改革是保证学会在新的历史发展进程中，努力做好学会工作，完成历史任务的重要基础，是保证学会持续发展的必然选择。学会的活力在改革，出路也在改革。在市场经济的条件下，学会工作要改革，首先要找准定位，发挥学会的自身优势开展工作。最近我看了杭州市的经验，很值得我们借鉴。比如，它的医学会是通过争取法律授权、地质学会是部门委托、工艺美术学会是自己争取的民间工艺美术评审，使学会各得其所，各具特色。二是要改革学会的组织体制和管理模式，以建立组织健全、运转高效的学会为目标，按期召开换届改选会议，制定完善规章制度，建立人才档案，扩大会员队伍。三是要改革学会的运行机制，积极引入市场化运作，进一步增强“经营学会”理念，开展有偿学术活动，拓宽经费来源渠道，增强学会实力和服务能力，使学会和本行业的关系发展成为互为依托、互为需求、互为促进的关系。四是要改革学会的活动方式和内容，针对区域经济的发展和本行业的需求，开展学术研讨和交流，加强学会与学会之间、科协与学会之间、学会与挂靠单位之间的沟通和联系，争取和拓展学会的社会职能，研究和解决学会面临的问题，使学会逐步成为适应社会主义市场经济体制要求、符合科技发展规律、充满生机和活力的科技团体。

二是要开展好学术交流活动。学术活动是学会的生命线，俗话说“动则有，静则无；动则活，静则死；动则强，静则弱”，有活动才能有活力。近几年，市电机工程学会围绕科技强企，大力开展了科技开发、技术推广应用、技术革新等活动，取得了比较好的效果。比如今年该学会开展的“专题月”活动，提出合理化建议510条；开展的学术交流活动，共征集论文60多篇，并积极开展了电力科普知识竞赛、专业技术培训等活动，使学会工作开展得有声有色。所以，各学会要充分发挥学会自身优势，围绕市委、市政府和各部门发展的前瞻性、全局性和战略性问题，围绕部门和企业发展的难题，围绕科技工作者关心的热点问题，有针对性地开展学术交流与研讨活动，通过同行间的相互交流与研讨，培育和激发原始性创新，培养和发现创新人才，形成有价值的决策建议，为全市的科技发展做好服务工作。

三是要建设好科技工作者之家。科协是科技工作者自己的组织，代表着广大科技工作者和科技团体的利益，努力维护科技团体和科技工作者的合法权益，是科协义不容辞的责任和义务。各学会要通过各种途径，加强与科技工作者的联系，了解他们的愿望和要求，反映他们的呼声和建议，维护他们的合法权益。要结合市委提出的“人才兴市”战略，加强科技人才队伍建设，抓好科技人才的宣传、举荐和表彰工作，积极发现人才、培养人才、举荐人才，进一步调动科技工作者的积极性、创造性和主动性，为他们实现自身价值提供舞台，为科技人才脱颖而出创造条件。

总之，学会工作的好坏关键在秘书长，希望各位秘书长能够热爱学会工作，多出点子，当好参谋，拓展学会的空间，发挥学会的作用，开创学会工作的崭新局面，为我市经济发展和社会进步做出贡献。