服务群众聚人心

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近年来，新港街道城区面貌发生了较大改变，但旧式里弄和棚户仍占较大比例，旧城区内居住环境较差、人口密度高、困难群体多，近在咫尺的和平公园便作为地区居民开展各种文体活动、充实闲暇生活的理想场所。为此，新港社区（街道）党工委与区建交委党工委坚持“群众的需求，我们的追求”的服务理念，通过推行“社区—公园—志愿者‘三位一体’”党建管理模式，建立了以党员为骨干、以游客为主体的志愿者队伍，不断拓宽联系服务群众渠道，丰富联系服务群众内容，力求使居民群众得实惠。我们的主要做法是：

一、加强组织载体建设，拓展联系服务群众的新渠道

随着居民生活水平的日益提高，社区所能提供的活动场所和资源难以满足居民群众日益增长的精神文化生活需求。于是，公园绿地成为群众向往的乐土，每天活跃在和平公园的各种群众文体团队如木兰拳队、合唱队、舞蹈队等仅登记在册就有33支，成员有近千余人。为此，党工委在“三位一体”党建管理模式中，注重加强各类组织载体建设。结合公园内文化团队实际，建立了和平公园“志愿者临时党支部”，由公园管理人员担任党支部书记，文化团队党员骨干担任党支部委员，以此强化党组织和党员联系服务群众的意识。同时在公园内还设立“党员之家”和“党建联络站”，并在每支团队中都聘请1名党建联络员，由此把公园内的党员联络起来，把在公园活动的群众联络起来，形成了党组织联系党员，联系游客，联系群众的网络。党建联络站还通过定期召开党建联络员和护绿志愿者服务队队长会议，及时传递信息，通报各文体团队和护绿志愿者队伍活动情况和发现的问题，了解群众的各类需求和建议，使各类矛盾和不安定因素解决在萌芽中，不断提升公园管理水平。尤其在公园免费开放后游客剧增，给公园的管理工作带来了一定的难度，一些商贩借机而入，园内一度出现违章设摊等情况，影响了公园的环境。公园及时召开志愿者座谈会，游客意见征询会，公园管理听证会等，让游客参与公园建设管理的讨论，广泛听取群众意见，加强服务措施，为游客营造和谐文明的游园环境。

二、发挥志愿者队伍作用，搭建联系服务群众的新平台

在“社区—公园—志愿者‘三位一体’”党建管理模式下，公园游客从“单位人”、“社会人”转变为“组织人”，公园志愿者队伍不断壮大。为此，党工委注重加强对志愿者活动的组织和引导，注重发挥以党员为骨干的志愿者示范引领作用，搭建起联系服务群众的新平台，为广大游客提供全方位的服务。目前和平公园内建立了“夕阳红湖心亭读报工作室”、“姜鸿敏书法工作室”、“章爱囡花卉工作室”等3个志愿者工作室，成立了20余支以护绿为主的志愿者队伍。这些以党员为核心、以热心公益活动的积极分子为骨干的志愿者队伍，在公园内发挥党的路线、方针、政策的宣传员，先进文化的传播员，上下沟通的联络员，文体活动的示范员，热心公益的服务员等作用，成为党组织联系服务群众的纽带。“夕阳红”湖心亭读报工作室的潘老伯，坚持每天义务为游客读报，讲讲“国家大事”，谈谈“社会趣闻”，聊聊“百姓家事”，受到老年游客的热烈欢迎，也受到了新闻媒体的高度关注。东广新闻台与“夕阳红”湖心亭读报工作室结对，光明日报主办的《老人天地杂志社》在上海市范围内招募了一批志愿者拜潘老伯为师。英国BBC广播公司、德国新闻媒体都慕名而来，他们为潘老伯十七年来义务为老年游客读报服务的精神所惊叹，为这些传递文化、传递文明的中国公民的精神所折服。2008年春节前夕，在党员志愿者姜鸿敏倡议下，广大志愿者积极响应，“爱心基金会”在和平公园志愿者临时党支部成立。通过社区共建单位和志愿者的捐助，爱心基金累计达一万多元，主要用于帮助社区活动团队有困难的成员，使活动团队的成员们在热心奉献社区的同时，也感受到社区对他们的关注、关心和关爱。

三、开展党建联建工作，形成联系服务群众的新动力

党工委从社区群众的需求出发，探索对社区各类资源实行立体社会扁平化管理，加强对和平公园开展党建联建工作的指导，把社区方方面面的力量组织起来,各类资源整合起来，实现组织力量的最大化,参与覆盖的最大化和资源效能的最大化，形成联系服务群众的新动力。近年来，和平公园以共建结对的形式，先后与上海航天813研究所、SMG广播新闻中心、新港卫生服务中心、教育电视台等单位，开展党建联建。通过签定共建协议，定期召开共建单位联席会议，沟通情况，交流信息，形成党建工作长效机制，为构建党员联系和服务群众工作体系提供保障。同时通过开展党建联建工作，为来自不同行业、不同职业、不同身份的志愿者提供了为群众“零距离”服务的平台，如广播中心年轻的播音员、社区医疗服务中心的医务工作者、和平眼科医院的医生等已经成为游客的“老朋友”，深受游客的好评。每年的三月和十月，党工委都会整合社区各方资源，在公园内组织开展大型为民服务活动，既为社区志愿者搭建了服务群众的平台，又为社区居民提供就业培训、法律援助、动迁咨询、健康咨询等贴心服务项目，受到广大社区居民的欢迎。

下阶段，党工委将在进一步完善“三位一体”党建管理模式的基础上，加大对公园周边居民区党支部、驻区单位资源整合力度，加强志愿者队伍建设，不断探索创新新时期党的群众工作方法，真正使党组织和党员联系服务群众的工作体系和长效机制落到实处。