完善服务群众机制

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按照区委组织部下发的《**区关于开展“走进基层、服务群众”活动的实施意见》的要求，我们**社区（街道）党工委对如何有效开展活动，真正做到“民有所呼、我有所应，民有所求、我有所助”进行了专门研究，重点在构建长效机制、完善服务制度上下功夫，进一步改进工作，使各项服务更贴近群众，更关注民生，更惠及百姓。

一、变“联系”为“会诊”，合力解决问题

多年来我们坚持机关干部联系居委制度，要求机关干部每周下一次居委，做到下情上达，上情下传，当好信息传递员。今年社区（街道）党工委为了进一步改进机关作风、更好服务基层一线，决定将原来的“联系”制度改为“会诊”制度，要求机关干部在当好原来联络员的基础上，积极参与居委工作，对居民区遇到的群众需要解决的热点、难点问题，要参与“会诊”，“会诊”难以解决的，将问题带回，由街道领导组织有关科室共同进行再次“会诊”，及时有效地帮助居民区解决矛盾、难题。前一段时间，周家嘴路773弄2号20多户居民家因水管老化，被堵住，用水发生困难，只有更换管子，才能解决问题。但这些居民的住所系某企业的系统公房，而该企业已倒闭，无人管理，更说不上维修。对于群众的困难，机关干部参与居委召开的听证会，听取居民意见，因问题棘手，联络员及时将此问题带回街道“会诊”，之后由街道出资更换水管，解决了用水困难。同时，帮助解决了楼道照明问题，居民们给街道送来了锦旗，上书：“甘泉流入民心，灯光照亮民路，真心务实为民。”“会诊”小区工作制度实行三个月来，已“会诊”处置了涉及小区卫生、物业管理、违章搭建等问题33件。

二、变“不定期”为“定期”，切实服务基层

长期以来，**路街道班子成员联系基层执行的是不定期联系制度，由于弹性较大，执行的效果与居委的要求、与群众的要求有差距。今年以来，社区（街道）党工委为了更好地服务社区群众，要求街道领导班子成员，改不定期为定期联系居委，每位班子成员每三个月对所有居委会轮流进行一次工作联系，帮助居委解决重点疑难矛盾。

前些日子，**居委干部接到**路3**弄居民反映：弄内历史遗留的违章简屋租赁给外来人员，卫生条件差，与弄内环境极不协调，要求街道给予拆除。正赶上街道办事处主任定期到居委联系，当即作出决定，拆除简屋，还整洁环境于民。在街道城管部门和居委会干部的通力协作下，近百平方米的临时简屋被顺利拆除，居民区环境改善了，居民们满意了。

街道实施领导定期联系居委会制度以来，已解决重点疑难问题5件，促进了居民区急、难、愁问题的解决。

三、变“值班”为“上班”，方便广大群众

历年来，街道各服务窗口和各居委会执行的是节假日值班制度，一些服务窗口双休日不对外服务。而一些居民平时工作忙，只有双休日有空，希望居委会和服务窗口双休日对外开放服务。“民有所呼，我有所应”，社区（街道）党工委在推进和谐社区建设中，把群众反映的问题作为一项实事工程来抓，经过专题研究，决定在社区各服务窗口全面实行365天对外无休服务，居委会变双休日值班为上班。今年五月中旬推行此项制度以来，给居民带来了方便，深受群众欢迎，有的乘双休日到社区事务受理服务中心办理《劳动手册》、有的咨询支内人员回沪退休补差、有的来沪人员前来办理**市临时居住证。居委会推出错时工作制，一些本来双休日不能及时得到调处的居民间的纠纷矛盾能够及时得到调解，居民中的急难问题，也能及时得到处理和缓解。进入暑期后，又在居委会中推进早上提前一小时上班，让居民避开酷暑，方便居民到居委办事。

四、变“冷线”为“热线”，强化群众监督

街道城管科的电话兼有受理市民投诉的职能，虽然在促进社区管理中发挥了作用，但由于宣传力度不够，加上没有制定相关工作制度，因而这条电话线曾经有点“冷”。为了让市民更多地参与社区市容环境的监督管理，街道专门开通了市容管理热线电话，建立了登记、汇报、交办、落实、反馈等制度，并通过各居民区加大宣传力度，从而使冷线变热线。热线电话开通一年来，已受理近100个热线电话，一批市容管理的难点问题及时得到妥善处置。前不久，一居民来电反映：街道市容执法队拆除了梧州路一弄口的一间遗留违章后，紧挨着边上一饮食店却沿街借机开出一扇门，影响了市容卫生。街道热线电话受理后，市容执法队即刻前往劝阻，及时处理了新的违章事件。

“走进基层、服务群众”活动是各级党组织推动科学发展观、密切党群关系、促进社会和谐的重要抓手，是增强基层党组织和党员内在活力的重要载体，我们将进一步完善联系服务群众工作体系，健全工作机制，创新活动方式，努力使服务群众工作不断取得新的成效。