民政局科学发展观学习活动讲话

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同志们：

按照中央、省委、市委和区委的统一部署，第二批深入学习实践科学发展观活动从今年3月开始，到8月份用半年时间完成。今天，我们在这里召开两办系统“深入学习实践科学发展观活动”动员大会，就学习实践活动相关工作进行布置和安排，以何劲开同志为组长的指导检查亲临检查指导，我们表示热烈欢迎！学习实践科学发展观活动具体安排前面已作介绍，《实施方案》已经发给大家。下面，我先谈三点意见，然后请指导检查组何组长作指示。

一、统一思想认识，增强开展学习实践活动的责任感

科学发展观是我国经济社会发展的重要指导方针，主要回答了新世纪新阶段什么是发展、为什么发展、怎样发展的问题。深入学习实践科学发展观是党的思想理论建设的重要战略任务，也是当前应对危机、促进经济平稳较快发展的治本之策、长久之计。

从全区层面来看，开展深入学习实践科学发展观活动，是推动经济社会又好又快发展的客观要求。有不少深层次矛盾和问题等待去破解，迫切需要按照科学发展观的要求，促进问题加快解决。同时也应看到，国际金融危机尚未见底，世界经济增长明显减缓，国内经济下行压力加大，我区部分企业生产经营遭受了困难，全区经济社会发展面临新的考验。因此，不能因为我们改革发展先走一步，就认为自己已经做得很好，不需要再学习、再认识，再提高了。我们必须通过深入学习实践活动，牢固树立科学发展理念，把握科学发展机遇，力争在解决一系列制约科学发展的问题上取得突破性进展。

从部门层面来看，开展深入学习实践科学发展观活动，是两办更好履行职能的现实需要。两办及系统各部门是区委、区政府重要办事机构，形象地说是区委、区政府的参谋和后勤部，发挥着统揽全局和承上启下的枢纽作用，承担着大量繁重而艰巨的工作任务。当前，在经济转轨、社会转型的历史关口，在科学发展求突破的重要时刻，两办工作面对的挑战越来越多、任务越来越重、要求越来越高、责任越来越大。开展深入学习实践科学发展观活动，有利于两办进一步解放思想，创新思路，围绕影响和制约科学发展的突出问题，主动策划未来工作思路，增强调研、信息和督查能力，进一步提高工作效率和办文、办会、办事水平，为促进科学发展提供更高质量的服务。开展深入学习实践科学发展观活动，有利于两办把握实践科学发展的切入点和着力点。通过加强学习，完善有利于科学发展的体制机制，提升管理和服务水平，进一步发挥自身职能作用，服务经济社会又好又快发展。同时，两办在区直部门中位置特殊，在学习实践科学发展观活动中，必须充分发挥排头兵作用，争当实践科学发展观的先行者，努力做好表率。

从个人层面来看，开展深入学习实践科学发展观活动，是提高两办党员干部素质的内在要求。开展学习实践科学发展观活动对全党来说意义重大，是关系执政兴国的头等大事，对个人来讲，也是一次重要的审视自我、反思自我、解剖自我、提高素质的大好机会。两办党员干部在贯彻落实科学发展观上，思想认识不断深化，在各自的工作岗位上，讲政治、顾大局，求真务实，埋头苦干，扎扎实实地做好各项工作。我们两办党员干部队伍的整体素质是高的，但与科学发展观的要求相比，与广大人民群众的期望相比，用更高的尺度来衡量，还存在一定的差距。一些同志工作办法还比较陈旧，工作思路还有待创新，个别同志工作责任心不强的现象仍不同程度存在。开展深入学习实践科学发展观活动，有利于推动全体党员干部思想大解放、观念大更新，进一步激发科学发展、干事创业的热情，进一步增强做好工作的责任感和使命感，进一步转变作风、提高工作效率。

二、明确目标任务，扎扎实实开展学习实践活动

开展学习实践活动，重在贯彻科学发展新理念，探索科学发展新模式，落实科学发展新举措，真抓实干，务求实效，达到提高思想认识、解决突出问题、创新体制机制、加强党的建设、促进科学发展的目标要求。

两办系统全体党员干部要按照区委的统一部署和要求，紧紧围绕党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠这个总要求，增强科学发展观的意识，用科学发展观指导各项工作。努力发挥办公室综合协调的枢纽作用，确保区政府政令畅通，为构建富裕和谐佛山，促进我区经济社会全面发展贡献才智。根据学习实践活动的指导思想和目标要求，结合两办系统党员队伍实际，我认为这次学习实践活动重点要解决四个方面问题：一是解决一些党员干部贯彻落实科学发展观坚定性不强的问题。通过开展落实科学发展观集中教育活动，把全体人员的思想和行动统一到科学发展观的要求上来，把智慧和力量凝聚自己本职岗位上来，用科学发展观武装全体人员的头脑，形成人人思发展、议发展、谋发展的浓厚氛围。二是解决工作效率和服务质量不高的问题。通过开展落实科学发展观集中教育活动，使全体人员全面理解、准确把握科学发展观的深刻内涵、精神实质，按照建设“现化工业之区，生态时尚之城，幸福长寿之乡”的战略定位和发展目标，充分发挥排头兵作用，以科学发展新理念，摸索科学发展新模式，全面加强机关作风建设，进一步转变思维方式、工作方式、服务方式，不断增强机关干部廉政意识，提高机关办事效率和服务水平。三是解决行政服务能力不强的问题。通过开展落实科学发展观集中教育活动，深入查找和整改不适应、不符合科学发展观的思想观念和现实问题。坚持解放思想、实事求是、与时俱进，一切从实际出发，勇于开拓创新，善于运用科学理论，解决目前群众反映比较集中的难点、热点问题和群众切身利益问题，提高两办系统全体人员行政服务能力。四是解决工作作风不正的问题。通过查找党员干部在党性党风党纪、服务基层群众、化解基层矛盾等方面存在的问题，进一步加强两办领导班子思想政治建设，促使广大党员特别是党员领导干部带头讲党性、重品行、作表率，密切党群干群关系，巩固以“廉政、效能、服务”为主题的机关作风建设成果，落实“一查四减”（建立暗查的长效机制、减少或下放审批事项、减少文件和会议、减少检查考核活动、减少各种议事协调机构），克服作风漂浮，搞形式主义、做表面文章问题，不断提高服务大局、服务基层、服务群众、服务企业的水平。

三、加强组织领导，确保学习实践活动取得实效

这次学习实践活动，时间紧、要求高、任务重，两办和所属各单位要高度重视，切实把这次活动作为一项重要的政治任务，摆上重要议事日程。坚持把解放思想、改革创新贯穿始终，坚持把解决问题、完善制度贯穿始终，坚持把依靠群众、发展民主贯彻始终，坚持把领导带头、典型示范贯穿始终，确保学习实践活动成效明显。

（一）加强领导，落实责任。切实开展好学习实践活动，两办已成立深入学习实践科学发展观活动领导小组，由徐秘书长任组长，其它副秘书长任副组长，有关科（局、办、中心）负责人为成员。领导小组下设办公室，设在组织人事科，具体负责活动的组织安排，领导小组办公室要发挥好协调服务和参谋助手作用，及时向领导小组提出具体工作意见和建议，督促检查各项工作的落实情况。各小组要充分履行组织实施和抓好落实的职能，精心安排好具体活动，确保实际效果。全体党员领导干部，要积极投身到学习实践活动中来，高标准、高质量地完成各个阶段的活动任务，以此推动整体工作再上台阶、再上水平。

（二）统筹安排，扎实推进。《两办开展深入学习实践科学发展观活动方案》已印发给大家，下一步，就是要按照区委总体要求，科学安排，统筹兼顾，在开展学习实践活动过程中，要将开展学习实践活动与做好各部门本职工作结合起来，弹好“钢琴”，努力做到两手抓、两不误、两促进。既要保质保量地参加学习实践活动全过程，又要保质保量地完成日常工作任务，防止出现顾此失彼、消极应付，敷衍塞贵的现象。一方面要通过做好日常工作，保障学习实践活动顺利开展，取得看得见的效果；另一方面也要通过投身学习实践活动，进一步做好信息、调研、督查、协调等各项工作，使这次学习实践活动成为促进工作，推动发展的内在动力。

（三）强化督查，确保落实。一方面，我们要自觉接受区委检查指导的督查，认真配合检查指导组工作。领导小组办公室和各个小组，要指定专人负责，指定联络员，认真做好有关学习和教育活动的记录，以便接受督促检查。另一方面，我们还要做好自查和互查工作，一点一滴抓落实，确保学习实践活动落实到每一个小组，落实到每一个单位，落实到每一个党员干部身上，把工作做好做实，做出成效。

同志们，开展深入学习实践科学发展观活动，既是对党员干部的一次深刻的教育和考验，也是对党员干部工作能力的有力促进和提高。我们一定要以认真负责的态度、改革创新的精神，求真务实的作用，积极探索，勇于实践，确保学习实践活动取得实效，努力推动两办各项工作再上新台阶，为完成区委区政府交给的各项工作任务作出新的贡献。