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一、依法行政,施政
(一)要执法能力。全体工作人员特别是同志要带头学法、懂法、守法,法律意识,依法行政的能力,自觉在宪法和法律范围内工作,学会并善于运用法律手段公务、事务,法律依据、法定权限和正当程序行使职权、职责。所有行政执法人员都要"政治合格、纪律严明、精通、作风过硬",真正执法,文明执法,公正执法。
(二)要依法行政。把经济管理职能转到主要为市场主体服务和营造发展环境,更多地运用经济和法律手段职责、发展,工作。要实施《行政许可法》和国务院《依法行政实施纲要》,依法界定和规范职能,凡是法律法规明令禁止的,就限制、禁止;凡是法律法规规定的行政许可,都增设程序和条件;凡是法律法规明令收费的,决变相收费。要依法决策,健全公众听证、专家论证、决定相的决策机制,内部决策规则,规范行政决策程序,决策失误。
(三)要强化执法监督。推政执法体制改革,执法依据和执法权限,规范行政执法主体,执法程序,权责分明、规范、监督、保障的行政执法体制。要自觉人大及其常委会的法律监督、政协民主监督、司法监督、新闻舆论监督和监督,强化系统内部的审计、监察等监督,和的行政监督机制。要《行政复议法》,对符合法律规定的行政复议申请受理,并依法行政复议决定;对的行政决定要予以撤销和变更。
二、自觉监督,改进工作
(一)要找准站位。人大对法律监督和工作监督,对人大及其常委会并报告工作,自觉监督,这是政权性质决定的,是法律规定的。人大对实施监督,既是权力机关的监督,监督的主要,监督的实质是对工作的支持。自觉人大的监督,既是的法定义务,依法、规范、高效工作的。要与代表大会的关系,尊重人大及其常委会的法律地位,尊重权力机关与机关之间的监督与被监督的关系,尊重人大及其常委会依法行使职责,自觉地人大及其常委会的决议、决定,地人大及其常委会的监督。
(二)要。凡是宪法和法律规定要向人大及其常委会报告的工作,都要提交人大审议和决定,是国民经济和社会发展计划、财政预算及重大政策的制定,要征求人大意见,提交审议并抓好组织实施;涉及改革、发展、稳定的政策和措施的制订,要邀请人大代表参加和,并采纳的意见。对人大及其常委会的决议和决定,要坚决、,并将结果向人大及其常委会报告。要在人大及其常委会的监督之下行使权力、职责,自觉述职评议和工作监督,汇报情况,回答询问,虚心意见,改进工作。
(三)要办好代表建议。办好人大代表建议,是的应尽职责。要创新机制,办理制度,规范办理程序,依法依规办理代表建议。要加大建议的办理,凡是能够的,要办结;努力可以的,要;一时难以办到的,要如实说明情况,条件,解决;对反映、、关系切身利益的急难问题,要专题调研,解决。要改进办理,与代表的、沟通,多代表的意见,解决的办法,办理的质量,真正让人大代表满意,让受益。
三、支持,发展的合力
(一)发展。融入海峡西岸经济区建设,##崛起,任
务艰巨,责任重大。要市委部署,精心组织实施,全力以赴抓好。,需要人大及其常委会更大的支持、更多的帮助,需要人大及其常委会提建议、献良策,工作。是对老工业基地改革与发展、县域经济、培育产业集群、做大做强做优中心城市、扶持老区苏区建设等工作,组织人大代表专项视察,专题调研,建设性的意见和解决问题的办法,##经济更快发展。
(二)化解矛盾、问题。改革发展中利益关系的,深层次矛盾逐渐显现,国有企业改制、征地拆迁、环境污染、库区移民安置、拖欠农民工工资、安全生产事故等矛盾纠纷。问题,需要排查调处,需要解决。市人大及其常委会渠道广,社情民意反应快,希望经常性地向传递的要求、期望,并下基层接访人大代表和等,努力化解矛盾,宣传解释,理解和支持,从而把的智慧和力量凝聚起来,把各的性调动起来。
(三)建设对的。对的,是与时俱进的,依法行政的,务实高效的,诚信廉洁的,归根到底是为谋利益的。将,不懈自身建设,不懈服务发展、服务的。,也请市人大及其常委会对自身建设多、多支持,对转变职能、改进作风多监督、多,对的问题和薄弱环节多提醒、多帮助,使真正满意的,公务员满意的公务员。
四、密切,为人大工作环境
(一)热情支持人大代表视察、检查活动。人大代表视察、检查和调研活动,有利于的意见和呼声,有利于解决的热点、难点问题。对人大代表的视察、检查活动,要,汇报,监督;对代表的问题,要虚心,整改,并以此为动力,工作的。
(二)人大常委会与工作制度。在依法报告工作、监督的,要市与市人大常委会之间的日常工作,市各与市人大常委会各委室之间的工作沟通,经常互通情况,使市与市人大常委会的工作。要市与人大代表的,拓宽沟通渠道,人大代表的意见和建议,使工作贴近。
(三)努力为人大工作、职责条件。各级人大及其常委会的工作经费列入财政预算,并财力状况活动经费,逐年工作条件。要一如既往地为人大代表、活动、反映民意和条件,人大代表在管理和社会事务中应作用。
同志们,新的时期,新的使命。让紧密团结在以同志为的党周围,和代表大会制度,委的下,人大及其常委会的依法监督和帮助、支持下,职能,开拓创新,工作,为##在海峡西岸经济区建设中崛起更大。