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各位委员、同志们:
中国人民政治协商会议x县第十二届委员会第三次会议在与会委员和同志们的共同努力下,圆满完成了各项议程,今天就要胜利闭幕了。会议期间,委员们以饱满的政治热情和良好的精神状态,审议了县政协常委会工作报告及提案工作报告,并通过了各项决议;列席了第十三届x县人民代表大会第三次会议;围绕我县改革发展和社会稳定,畅所欲言,各抒己见,集思广益,建言献策,提出了许多宝贵的意见和建议。会议开得很成功,是一次团结民主、求真务实的大会,是一次凝心聚力、鼓劲奋进的大会,是一次开拓创新、加快发展的大会。在此,我代表中共x县县委,对会议的圆满成功表示热烈的祝贺!
在过去的一年里,县政协在县委的领导下,主动工作,开拓创新,较好地履行了政治协商、民主监督、参政议政职能。紧紧围绕县委、县政府的中心工作和重大决策,充分有效地进行了协商讨论,提出了许多具有科学性、针对性和实用性的意见和建议,为县委、政府科学决策提供了重要参考;抓住影响经济和社会发展的重点、难点问题,以及人民群众普遍关注的热点问题,积极主动地开展专题调查和专项视察,形成了许多高质量的调查报告和委员提案,反映出了较高的参政议政水平;积极探索民主监督的新路子,在行风评议和群众监督上发挥了较好作用;充分发挥人才荟萃,智力密集,上通下达,联系广泛等诸多优势,在科技咨询、招商引资、维护社会稳定等方面做了大量卓有成效的工作。县委对政协工作是满意的。在此,我代表中共x县县委,向在座的各位委员和全县各派、工商联及社会各界人士,表示衷心的感谢和诚挚的敬意!
*5年是贯彻落实科学发展观、保持经济和社会良好发展态势的关键一年,也是全面实现“十五”计划目标、衔接“十一五”发展的重要一年。当前,摆在县委、政府和全县人民面前最紧要、最重要的任务,就是要迅速做强做大我们的优势产业、优势企业,以实现财政收入的快速增长,实现人民生活水平有较大幅度的提高。完成这样的任务不仅需要全县上下共同努力,更需要政协组织和广大政协委员发挥作用。县政协和广大政协委员要紧紧扭住发展这个第一要务,围绕今年县委、县政府的目标和任务,积极履行好工作职能,把各界人士的精力引导到聚精会神搞建设、一心一意谋发展上来,真正使人民政协人才荟萃、智力密集、联系广泛的优势转化为工作优势,转化成促进发展的强大动力,推动全县经济快发展、大发展。
第一、充分发挥政协智囊团的优势,紧紧围绕加快发展献言献策
大家知道,当前和今后一段时期,是我国经济发展的重要战略机遇期,也是我省、我市难得的经济发展期。去年以来,党中央、国务院确立了“推进西部开发,振兴东北工业基地,促进中部崛起”的发展战略,总理在今年的《政府工作报告》中也提出,要促进中部地区崛起,形成东中西互动、优势互补、相互促进、共同发展的新格局。目前,发改委已初步制定出*个方面的政策措施,支持中部崛起。有这样一个政策扶持,再加上去年以来全国范围内出现的对能源、原材料需求大幅增长这样一个经济形势,给地处我国中部、全国能源重化工基地的山西带来了前所未有的发展机遇。去年,我省GDP增幅为**.*%,财政收入增幅高达**.*%,均高出全国平均水平。市委、市政府提出了要把xx建设成山西中部最具活力的经济带和城市群,实现在全省的率先发展。去年,全市GDP增幅达到**.*%,财政收入增幅高达**.**%。这样的经济增长幅度,是我省、我市近年来所没有的,标志着我省、我市经济已经跨入了新一轮的快速发展期。在全省、全市千帆竞发、百舸争流的发展竞争中,对于x县这样一个没有矿产资源的县份来讲,带给我们的不仅是发展机遇,更有严峻挑战,而且机遇是潜在的,挑战是现实的。因为我们在发展,别人也在发展,而且人家有矿产资源优势,发展比我们快,可能近几年内,与周边煤焦型经济为主的县市相比,我们赶超发展的压力非常大。就拿x县与xx来比较,去年我们x县的GDP为**个亿,增幅为**.*%,而xx是**.*个亿,增幅为**.*%;我县的财政收入刚突破*个亿,增幅为**.*%,而xx*.**个亿,增幅高达**%。在这样严峻的形势下,如果我们对形势估计不足,盲目乐观,因循守旧,就会落伍掉队。
那么,xx在发展,x县怎么办?我们在看到面临的压力与挑战的同时,也要看到自身的优势,增强发展的信心。尽管x县没有矿产资源,但近年来,我们扬长避短,充分发挥我县区位优越、农业基础好、加工工业发达的优势,培育形成了“粮、菜、果、牛”四大农业主导产业和玻璃器皿、白酒、碳素、化工四大工业支柱产业,走出了一条以加工工业为主、经济多元化、可持续发展的新路子来。去年,我县又被国家计委确定为联系县,被省委、省政府确定为“新型玻璃生产基地”,被省计委定为“十一五规划示范县”。这就是我们的优势。只要我们化成绩为信心,变压力为动力,视挑战为机遇,把全县人民的积极性、创造性充分发挥出来,把社会各界的力量和智慧凝聚起来,埋头苦干,奋力赶超,我们就一定能够在现有的基础上,实现快发展、大发展。
政协组织是县委、县政府的“智囊团”和“人才库”。县委、县政府要充分发挥政协组织和广大政协委员的人才智力优势,经常给政协工作出题目、交任务,使政协工作与县委、县政府工作互相衔接、形成合力。县政协要围绕这些重大问题,选好题目、选准角度,深入调查研究、搞好协商论证,提出带有前瞻性、创造性、建设性的意见和建议。今年,大家就是要围绕“如何把我县的优势产业、支柱产业做大做强,如何把我县的重点企业做成全省最大、全国最大”这个主题,认真开展专题调研,提出加快发展的真知灼见,为县委和政府民主科学决策提供依据。
第二、充分发挥政协人才库的优势,为推进x县快速发展贡献力量
首先,要站在发展的潮头,争当做强做大的带头人。政协组织汇聚了各行各业的精英,其中包括我县许多知名的企业家,是推动我县经济发展的中坚力量。县委希望在座各位,特别是我们企业家委员,要有勇立潮头的勇气,要有做全省、全国行业老大的决心,把企业做精做强做大。企业家与政治家最本质的区别,就是具有冒险精神,敢闯、敢干、敢冒风险,只要有**%的把握,企业家就敢去干。如我县的玻璃器皿产业,市场前景好,发展空间大,就应该有决心、有气魄,率先把企业做成全国最大,世界最大。
其次,要立足本职岗位,做岗位工作的模范。政协委员来自社会的各个方面,代表着不同界别、不同行业,在社会上都具有较大的影响力。县委希望来自各行各业、各阶层的委员,不仅要认真履行好政协职能,还要立足本职,爱岗敬业,在各自的岗位上建功立业,以自己的一言一行,在各行各业中起到模范带头作用。争取在履行委员职责和做好本职工作上,都做出优异成绩。
第三,要融入经济建设的热潮,为发展做出应有的贡献。要发挥政协组织人才优势、信息优势和与海外联系广泛的优势,在发展外向型经济、招商引资方面发挥作用。继续采取多形式、多渠道、多层次的方法加强同港澳台同胞和海外侨胞的联系,为推进我县的对外交流合作,引资金、引项目、引人才牵线搭桥。要树立全民创业理念,引领群众积极投身创业实践。从事经济工作、个体私营业、中介组织的政协委员要发挥朋友众多、联系广泛的优势,在领办企业、搞活流通、招商引资上大显身手,为县域经济的发展注入新的生机和活力;从事科技、农业、信息工作的政协委员,要在帮助群众选致富项目、指导群众经营活动、传递科技信息方面主动工作,为提高城乡劳动者生产生活质量作出应有的贡献;从事宣传、教育、文化工作的政协委员要开动宣传机器,把县委的重大决策和部署宣传到位,把各个领域、各个层面生产经营的典型事迹、典型经验总结好,宣传好,引导、影响更多的群众积极投身到创业实践中。要利用政协民主监督的权威性和群众性,采取调查、视察、联合检查、民主评议等办法,深入基层,深入实际,对群众反映的门难进、脸难看、话难听、事难办等问题进行监督检查,针对服务质量、服务态度、管理水平、完善制度等方面存在的问题,面对面地提出意见、建议和批评,促使这些问题得以有效解决,共同建设良好的经济发展环境。
第三、发挥政协委员联系广泛的优势,团结和调动各方面的积极性,营造全县共谋发展的浓厚氛围
人民政协是大团结、大联合的象征,是维护社会稳定的重要力量,一定要发挥广泛联系社会各界的优势,在凝聚人心、增进团结、维护稳定、共谋发展上积极发挥作用。要做好宣传群众、统一思想的工作。积极向各界群众宣传党的路线、方针、政策,宣传全县人民面临的形势和任务,宣传全县各项工作取得的新成果。引导广大人民群众以辩证的观点看待前进中的困难和问题,不断增强必胜的信心和勇气;以全局和发展的观点,看待完善社会主义市场经济体制过程中利益关系的调整,积极支持、参与各项改革,进一步打牢团结奋斗的思想基础。要做好体察民情、反映民意的工作。继续运用各种形式和渠道,深入了解和反映广大群众在经济、政治、文化等方面的愿望和要求。特别要加强与下岗失业人员、城乡贫困群众等弱势群体的联系,深入了解他们的所思所盼,并及时向县委、政府反映他们的要求,提出自己的建议,促进县委、政府采取更加有效的措施,维护好、实现好、发展好人民群众的根本利益。要做好理顺情绪、化解矛盾的工作。发挥政协委员在群众中具有较大影响力的优势,有针对性地做好身边群众的思想教育工作,齐心协力干工作、干事业。深入矛盾较多、问题较多的地方,了解就业再就业、社会保障、扶贫解困、社会治安等事关群众切实利益的敏感问题,提出解决矛盾和问题的意见建议,并协助县委、政府做好释疑解惑、理顺情绪、协调关系、化解矛盾的工作。通过做好这些工作,凝聚人心、安定人心,减少阻力、形成合力,营造出和谐稳定、共谋发展的浓厚氛围。
第四、切实加强对政协工作的领导,努力为政协工作创造较好的工作条件
要把政协工作摆在县委工作的重要地位,进一步加强和改善对政协工作的领导,使人民政协在全县经济社会发展中更好地发挥作用。要把政治协商纳入决策程序,对事关改革发展稳定的重大决策、重要工作部署,做到先协商后决策,先协商后决定。要支持政协充分运用提案、视察、调研等形式反映社情民意,履行监督职能。坚持重要情况通报制度,对重大事项的实施、重大方针政策的执行等情况及时向政协通报,认真听取政协的意见和建议。要切实帮助政协解决在工作中遇到的各种困难和问题,不断改善工作条件和工作环境。县委、政府各职能部门要加强与政协相关专门委员会之间的对口联系,及时交流信息、交换意见,努力形成县委重视、政府支持、各方协调配合的局面。要重视政协干部队伍建设,抓好政协干部的教育培养。要搞好政协机关与党政机关干部的双向交流,在使用上与党政干部一视同仁,不断增强政协干部队伍活力,为政协工作提供坚强的组织和干部保证。
各位委员,同志们,加快x县发展,是我们义不容辞的责任。回顾过去,我们同心同德,风雨同舟,走过了辉煌的历程;展望未来,我们目标一致,任重道远,将共同谱写新的篇章。让我们高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,牢固树立和认真落实科学发展观,团结一致,扎实工作,为加快我县改革发展而努力奋斗!
谢谢大家!