政协委员会科学发展观讨论会讲话

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各位委员、各位同志：

政协白银市第五届委员会第三次会议，经过大家的共同努力，圆满完成了各项议程。会议期间，委员们认真听取和讨论了政协常委会工作报告和提案工作报告，审议通过了政协白银市第五届委员会第三次会议政治决议和其他决议；列席了市人大七届五次会议，听取和讨论了政府工作报告和其他报告。委员们以饱满的政治热情和高度的责任感，就关系我市城市转型和人民群众切身利益的重要问题表民意、献良策，集中进行了政治协商、民主监督和参政议政；就政协工作与时俱进和创新发展谈体会、议思路，提出了许多富有建设性的意见和建议。这次大会开得圆满成功、富有成效，是一次深入贯彻中共*大和*届三中全会精神的大会，是一次全面落实中共白银市委六届六次全委会议确定的目标任务，为加快实现我市城市转型集思广益、献计献策的大会。也是一次民主求实、团结鼓劲的大会。

中共白银市委对这次会议十分重视。市委书记袁占亭同志在开幕大会上作了重要讲话，对政协一年来的工作给予了充分肯定，对人民政协切实履行职能、充分发挥作用提出了殷切希望和明确要求。这对搞好今年的政协工作，进一步推动我市人民政协事业的新发展具有重要指导意义，我们一定要认真贯彻落实。会议期间，市委、市政府领导和有关部门负责同志多次出会、参加小组讨论和联组会议，听取大会发言，与委员们一起协商议政，共谋白银城市转型大计，充分体现了市委、市政府对政协工作的高度重视和大力支持。

中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，是我国的一项基本政治制度。人民政协是我国人民最广泛的爱国统一战线组织，是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式。中共*大对人民政协发挥协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局的重要作用，提出了新的要求。当前，我市正处于城市转型的关键时刻，也为人民政协充分发挥作用提供了更加广阔舞台。我们要充分认识新形势和新任务对政协工作的新要求，在邓小平理论和“*”重要思想指导下，深入贯彻落实科学发展观，把思想和行动统一到中共*大和*届三中全会精神上来，统一到中共白银市委关于城市转型的总体部署上来，坚持与时俱进，改革创新，使我市政协工作更好地体现时代性、把握规律性、富于创造性。

一、精心组织安排，认真开展好深入学习实践科学发展观活动

科学发展观是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现，是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。中共中央决定，从*年开始，在全党开展深入学习实践科学发展观活动。全市各级政协组织、政协各参加单位和广大政协委员都要站在用中国特色社会主义理论体系武装头脑的战略高度，充分认识开展深入学习实践科学发展观活动的重大意义。我们要深刻认识到开展深入学习实践科学发展观活动，是用中国特色社会主义理论体系武装全党的重大举措，是贯彻落实党的*大提出的继续解放思想、坚持改革开放、推动科学发展、促进社会和谐的迫切需要，是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求，是顺应人民新期待、保持党同人民群众血肉联系的重要步骤。我们要深刻理解和领会科学发展观的科学内涵、精神实质、根本要求，切实把开展深入学习实践科学发展观活动作为统一思想、应对挑战、解决矛盾的重大契机，进一步提高坚持改革开放、推动科学发展、促进社会和谐的能力，为实现全面建设小康社会奋斗目标进一步奠定重要的思想基础、政治基础、组织基础。我们要按照中共中央关于深入开展学习实践科学发展观活动的要求，全面贯彻党的*大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“*”重要思想为指导，突出深入学习实践科学发展观这个主题，把握坚持解放思想、突出实践特色、贯彻群众路线、正面教育为主的原则，着力转变不适应不符合科学发展观要求的思想观念，着力解决影响和制约科学发展的突出问题，着力构建有利于科学发展的体制机制。市政协机关要按照中共白银市委的统一部署和要求，周密安排，精心组织，积极投入到各项学习实践活动中，认真学习有关文件和中共中央领导同志重要讲话精神，深入进行调查研究，深入开展解放思想大讨论，广泛听取意见和建议，认真查找工作中存在的问题，切实落实整改措施，确保学习实践活动取得实效。

二、充分履行政协职能，积极为推进城市转型建言献策

当前和今后一个时期，城市转型是全市的大局和中心工作，要把推进城市转型作为政协履行职能的第一要务。*，我市进入国家首批资源枯竭转型城市以后，中共白银市委广泛动员、全面部署，全市上下迅速掀起了人人关心、支持、参与转型的热潮。市委六届五次全委扩大会议提出了以强化基础、培育产业、改善民生、加快转型为主题，以经济转型为根本，带动社会、生态、文化全面转型的总体思路，制定了“631324”的阶段性转型目标和实现转型的“三个阶段步骤”。市委六届六次全委会议进一步安排部署了2009年的工作，认真分析了国际国内经济形势，强调指出面对国际金融危机带来的严重冲击，全市上下要进一步增强加快发展的信心，坚定不移地推进城市转型，提出要“坚持以人为本、科学转型”这一主线，以“项目建设落实年”和“全面效能建设”为载体，以“四个对接”为重点，推动白银经济社会的新一轮发展。市委提出的城市转型的总体思路和安排部署，完全符合中共*大和*届三中全会精神，顺应了继续解放思想、改革开放的时代潮流，体现了推动科学发展、促进社会和谐的时代特征，承载了造福人民群众、实现人民利益的庄严使命，寄托了全市人民建设美好生活、实现自身发展的热切期待。我们要按照市委的总体部署，充分发挥政协人才荟萃、智力密集的优势，紧紧围绕经济、社会、生态、文化转型的重点问题，认真调查研究，积极开展政治协商、民主监督、参政议政。时刻关注国际国内经济形势的变化，认真分析国际金融危机对我市带来的困难，研究思考应对的措施办法，重点就企业所面临的突出问题进行调研，专题协商讨论，努力提出有针对性和可操作性的意见和建议，为党委和政府提供决策参考。积极参与开展“项目建设落实年”活动，研究对接国家扩大内需以及国家和省上支持转型的一系列政策，积极协助党委和政府凝练、争取、落实、建设一批转型项目，切实把抓项目、保增长、促转型的措施落到实处。充分发挥政协团结面大、联系广泛的优势，积极协助有关部门和单位开展引强入银的招商引资活动，努力促进我市的重点企业与中央企业和大型企业形成战略合作伙伴，争取促成一些重点项目的实施，加快城市转型的步伐。年3月17日

三、突出重点，不断加强政协自身建设

人民政协是中国共产党同各派、人民团体和各族各界爱国人士长期团结奋斗的结果。各派和无党派人士是人民政协的重要组成部分，人民政协在加强自身建设的过程中，要始终坚持“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”的方针，不断促进参加政协的各派、无党派人士的团结合作，积极支持各派和无党派人士在人民政协参与重大事项的协商讨论及其履行职责的各项活动。尊重和保障各派在各种会议上以本党派名义发表意见的权利，尊重和保障各派、无党派人士开展视察、提出提案、反映社情民意以及参与调查和检查活动的权利。各派要不断增强参政党意识，注重发挥党派集体智慧和优势，更好地履行政治协商、民主监督、参政议政的职能。

由界别组成是人民政协组织的显著特色。政协界别是党和政府密切联系群众的有效渠道，也是决策机关广集民智的重要咨询渠道。充分体现和发挥政协的界别特色，使政协具有了组织上最广泛的代表性和政治上最大限度的包容性。丰富界别活动形式、完善界别活动机制、积极探素发挥界别作用的方法和途径，是人民政协自身建设的重要内容。政协各专门委员会要认真总结研究、探素创新，积极开展界别座谈、调研、考察、讲座、联谊等多种形式的活动，逐步完善界别活动机制，使各种界别活动更加规范有效。

人民政协实行委员会制，政协委员是参加政协的各党派团体和各族各界的代表人士，是政协组织履行职能的主体。政协委员参政议政的能力和水平直接决定着政协工作的整体水平。充分调动政协委员履行职能的积极性、主动性和创造性，是政协自身建设的关键。要继续抓好委员的学习和培训，使大家都明白政协是什么、政协干什么、委员怎么干。政协委员既是一种荣誉，更是一种责任，既要有光荣感，更要有责任感。要严格按照政协章程的要求，认真履行职责，在协商、监督和参政中献良策，出实招，充分体现自身才能价值。要按照“多党合作的代表、党委政府的参谋、反映民意的喉舌、本职工作的骨干”的形象标准要求自己，规范行为。人民政协的基本组织形式是会议，参政必须参会，自觉参加政协的各种会议和活动，是发挥政协委员作用的前提，应成为我们共同的自觉行动。

政协机关是为委员履行职责服务的政治机关，不断加强机关建设，提高服务能力和水平是人民政协自身建设的基本要求。要继续加强政协机关思想、组织、制度、作风和廉政建设，探索推进机关效能建设，努力创建“学习型、创新型、服务型、和谐型”政协机关，切实提高政协机关的工作水平。

各位委员、各位同志，我们正处于一个大变革、大发展的历史时期。新形势、新任务、新机遇赋予人民政协更为光荣而艰巨的使命。让我们更加紧密地团结在以同志为总书记的中共中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“*”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，在中共白银市委的正确领导下，坚定信心，团结奋斗，锐意进取，为推进我市城市转型、实现经济社会又好又快发展而努力奋斗！