政协主席提案经验交流会讲话

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召开这样一种形式的会议还是第一次，刚才上面5个单位分别介绍了各自提案办理工作的做法，许多委员也谈了很好的意见和建议。我认为，这次会议不仅是一次经验交流会，也是一次提案办理情况通报会、督办会。会议对今后提案工作将会产生积极的影响。

提案工作是政协委员参政议政、建言献策的重要途径，是政协工作的重要组成部分，也是政协实施民主监督的有效形式。近年来，提案及办理工作有了长足进步，在三个质量上有了一定的提高，尤其是委员提案的质量和承办单位办理的质量进步较为明显，提案工作正朝着健康有序、良性互动方向发展。以上成绩的取得是区委重视、政府支持的结果，也是各承办单位及政协同志努力工作的结果。希望这种良好态势能够继续保持和发展下去。同时，希望各有关单位在以下几个方面切实引起重视：

一是工作发展进度不够平衡。刚才通报了今年提案的办理情况，可以看到，在总共交办的88件提案中，只有66件提案是按期办理答复的，至今仍有几家单位7件提案尚未办复，甚至还有推诿扯皮的现象发生，这种现象同上面几家介绍经验的单位反差很大，说轻了是工作没抓紧，说重了是对提案工作的重视和认识不够的问题，是对人民政协的性质、地位和作用认识不到位。

二是提案办理落实率还有待进一步提高。提案的提出是前提，办理是关键，落实是目的。从今年办理答复的情况看，真正落实委员建议的不多，大多偏重于答复，忽视了认真办理。办理答复又大多偏重于过去自己已做的工作，缺少依据委员提案，结合自身工作积极推进的做法，使办理答复成了一纸空文，有的答复就简略的几句话。委员说满意心理不如意，说不满意又于心不忍。会后，我们建议几家办公室对本届甚至再向前延伸、因当时条件所限未能落实或列入计划落实的提案，开展一次回头看，也可对已经办结的提案进行随机抽查，看看是否真正落实了。同时，将抽查结果予以通报，并报区委、政府。

三是提案的质量以及提案工作的服务质量都有待进一步提高。近几年来，提案的数量逐年增多,政协五届四次会议期间提案总数已经超过了100件,创历史新高。这一方面反映了随着我国民主政治建设力度的加大，委员参政议政的热情和积极性高涨。另一方面反映了随着提案承办单位对政协提案重视程度的提高和办理力度的加大，提案在区域经济建设、解决部门工作难题、改进部门工作作风等方面发挥着越来越重要的作用，进一步增强了委员通过提案履行参政议政职能的信心。应该看到，提案数量在逐年增多的同时，提案总体质量也在稳步提高，但还存在一些问题，比如有的提案内容空泛、建议笼统，提案本身所需具备的科学性、前瞻性、可操作性的“三性”标准不够理想，有情况、有分析、有建议的“三有”要求也不够到位，在一定程度上影响了提案质量，也给提案办理工作增加了难度。为此，还要在提高质量上进一步下功夫，需要政协及有关工作部门加大这方面的工作力度，积极采取有效措施，通过培训辅导、及时通报区情等有效方式解决这些问题。

这次交流会上许多委员提出了很好的意见和建议，承办单位在交流中有不少好的经验做法值得宣传推广。会后请委组办公室协同政府办公室认真总结推广，以便在今后的提案工作中产生积极的影响。

总之，提案是政协工作的一块牌子，树好这块牌子靠得是各方面的支持配合，靠得是有关各方的积极努力，提案才能在和谐*的建设中发挥作用，展示政协参政议政、民主监督的良好成果。