人大常委加强政情报告会讲话

前言：本站为你精心整理了人大常委加强政情报告会讲话范文，希望能为你的创作提供参考价值，我们的客服老师可以帮助你提供个性化的参考范文，欢迎咨询。

主任、各位副主任、委员，各位代表，同志们：

非常高兴来参加人大政情报告会。通过今天会议的形式，一是可以增进政府与代表的沟通联系。有利于代表及时了解和掌握政府重点工作进展情况，及时反映人民群众对政府工作的意见和呼声。二是可以加强对政府工作的监督。今天大家的发言，讲到政府工作存在的一些薄弱环节和不足，体现了代表们对政府工作的有效监督，人大的监督是各种监督中最具法律效率和权威的监督，是人民行使管理国家权力的重要体现，也是对我们进一步做好工作的有力鞭策。三是可以有力促进*发展。今天大家在会上谈的都是事关*发展、民生福祉的大问题，必将对促进*经济社会又好又快发展起到很好的推动作用。因此，我也借今天会议的机会，代表区政府一班人，对人大常委会和各位代表对政府工作的有效监督和大力支持，表示衷心感谢！

刚才，许岳荣副区长通报了上半年十件实事、重点督办议案办理，以及城中村改造等重点工作的进展情况，7位代表也做了很好的发言。下面，我就今年上半年全区经济社会发展情况进行报告，并就代表们发言中提到的一些问题作一表态，谈一谈看法。

一、上半年经济社会发展情况

今年以来，全区上下深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“冲千亿、超万元”的目标，加快经济结构调整和发展方式转变，全区经济保持平稳较快发展。今年上半年全区实现生产总值459.89亿元，增长19%；工业总产值1797.17亿元，其中规模以上工业销售产值1598.04亿元，分别增长21%和21.9%；财政总收入74.69亿元，其中地方财政收入39.61亿元，分别增长22.4%和31.3%；全社会固定资产投资130亿元，增长11%；自营出口总额33.3亿美元，增长37.3%；社会消费品零售总额101.15亿元，增长18%；城镇居民人均可支配收入15823元，农村居民人均现金收入10133元，分别增长15.8%和12.5%，主要经济指标实现“双过半”。

一是经济转型步伐加快。坚持“三位一体”方针，工业经济继续保持全省、全市“一高一领先”地位，传统产业改造升级步伐加快，新型重化工业优势正逐步确立。投资结构和投资质量更加优化，设备投资比例达70%。自主创新力度加大，全区新产品产值率达12.1%，同比增长29.1%，共申报中国名牌产品10项，创建中国驰名商标6件。节能降耗成效明显，两项污染物减排工作有序推进。服务业保持稳步健康发展，商贸业持续繁荣，第四届“中国国际动漫节”成功举办，旅游“1010”工程全面推进，物流、文化创意产业等加快发展，服务业已经成为重要经济增长点。五大现代农业顺利推进，粮食生产保持稳定。

二是产业集聚程度提高。经济技术开发区桥南、市北、江东三大区块的拆迁安置及基础设施建设全面加速，经济继续保持较快增长；临江工业园区招商引资力度持续加强，经济增幅继续保持领先地位；钱江世纪城“33811”工程全面开工，“两中心”地块征迁工作基本完成。义蓬、瓜沥、临浦一批重大项目先后开工，三大组团发展层次不断提升、城镇功能日趋完善、城镇品位显著提升。各镇街立足特色优势，发展块状特色经济成效明显。

三是发展潜力后劲增强。招商引资新成果不断，全区新批外资项目35个，合同利用外资4.01亿美元，实际利用外资3.26亿美元，投资密度明显增强，引资质量有效提升。要素制约不断实现突破，宁围等四个镇土地利用规划修改方案获得通过，重大平台发展用地得到进一步保障。各项贷款增速平稳，重点企业和项目的资金需求仍得到有效满足。

四是发展成果惠及百姓。六项社保新政实施进展顺利，免费义务教育全面推进，卫生“五大工程”取得阶段性成果，与杭州公交一体化对接圆满完成，梅花楼等“城中村”改造正式启动，殡葬改革深入开展，村级组织换届达到预期效果，“法治*”、“平安*”建设成效明显，居民消费价格指数增幅低于省市水平，人民群众的安全感、满意度不断提升。这些成绩来之不易，是我们认真贯彻中央宏观调控政策和省市重要指示精神的结果，是全区人民解放思想、创业创新、共同努力的结果，也与区人大多年以来一直对全区经济社会发展的关心和对区政府各方面工作给予的大力支持分不开的。

二、就代表发言表态

刚才，听了7位代表作了发言，我很受启发。代表们的意见和建议实事求是地反映了群众对“十件实事”、重点督办议案进展情况的要求和满意度，反映了当前群众关心的热点和难点问题，体现了强烈的参与意识和很强的政治观念、法律观念，体现了广大代表对*的挚情与挚爱，体现了强烈的事业心、责任心和使命感。根据代表们所提意见建议的情况，我表个态。

（一）要确保按时完成政府为民办的十件实事。在刚才发言中，各位代表就“十件实事”进展情况提出了许多有针对性和建设性的意见。今年开始实施的五项社保新政策，由于涉及面广，是大家十分关心的一件实事项目。刚才，每一位代表都谈到了社保新政策参保率偏低、发放标准与周边地区存在差异，以及某些政策订定不够科学合理等问题。对此，区级部门和各镇街要加大宣传力度，提高群众的知晓率；同时还要充分掌握、分析政策执行过程中遇到的各类问题，适时对政策进行修改和完善，进一步提高群众的满意度。湘湖二期5.95平方公里的保护与开发得到了代表们的高度关注，俞列松代表提出湘湖开发要与周边镇街的城市化建设规划科学衔接，就非常有针对性。建设湘湖新城。湘湖建设过程中，我们更要未雨绸缪，将湘湖二期的建设规划与周边镇的规划进行科学衔接，保持整个湘湖风格的完整性和统一性。保障性住房要解决的是低收入群众“住有所居”的问题。潘淼法、朱小雅代表提出要加快建设，出台合理的分配政策等建议。有关部门要按照年初制订的计划任务，不折不扣完成好，同时要着手研究制订分配政策，体现“公平、公正、公开”原则，真正把实事办好。加快城市道路建设，促进城市“有机更新”是今年政府投入较大的一项重点工作。刚才，叶海英、潘淼法、马继渭代表都谈到几条南北向道路改造进度偏慢的问题。对此，区建设局等部门要认真研究，努力破解影响工程进度的困难和矛盾，在做好做足前期工作的前提下，加快工程的建设。刚才，有许多代表对四小车整治工作提出了中肯的意见，公安、城管、残联、交通等部门要密切配合，加大工作力度，适时、及时启动。确保今年完成“四小车”整治任务。此外，傅江良代表提出溪流整治工作中存在“重砌石轻疏浚”的问题，朱小雅代表提出城区部分河道水流不畅问题，区农水局、建设局都要认真研究，努力解决。马继渭代表提出对前几年实事追踪回顾，实事办实。

（二）加快推进区人大常委会重点跟踪督办议案的落实工作。刚才，许多代表就“关于加强环境治理、推进生态区建设”这一重点督办议案提出了很好的建议和意见。如俞列松代表提出还有少数企业存在偷排现象；裘国其、傅江良代表提出加快南片地区污水管网建设，加大对污染企业的查处力度；叶海英、马继渭代表提出东片地区环境污染问题依然严峻，要加大对生态镇创建的补助力度等等。这些意见、建议，既站得高、看得远，又非常具有针对性，作为政府和政府的各个部门，要深入研究，并在具体的工作中付诸实施。我认为做好环境保护与治理工作，一是要整治。当前，要抓紧启动811新三年行动。坚持“治旧控新、监建并举”的原则，对一些不符合环保要求，技术含量低、污染严重的企业要坚决关停并转，对新上项目进行严格的环评审批，严格控制高污染、高能耗、效益低的项目上马。同时，要加大投入力度，加快管网建设，实现截污纳管全覆盖。二是要保护。以2012年实现生态区为目标，全力推进生态镇村创建工作，实施好45940工程。争取今年全区生态镇街全覆盖，促进城乡生态系统良性互动，实现可持续发展。三是要提高意识。进一步强化环境宣传，提高广大群众特别是企业主的生态环保意识，变被动治污为主动治污，使环境整治成为企业主和广大市民的自觉行为，做到经济效益与社会效益同步提高。

（三）加快城中村改造工作。这是代表关注的焦点，也是政府的一项重点工作。刚才，裘国其、潘淼法、朱小雅等代表都提出要加快改造进度，还提供了很多有借鉴性的思路和措施。对于这一问题，我认为，一是要加快推进。岳荣区长在通报情况时也谈到了：在做好耐心细致的说服工作的同时，对极个别漫天要价、蛮不讲理的拆迁户，要坚决采取相应的法律和行政措施。我们绝不能因为极个别人的因素，而影响整个城中村改造的进度，影响绝大多数群众的合法权益。二是要做好服务。在城中村改造过程中，区相关部门要做好服务工作，简化审批手续，做到特事特办、急事急办、手续照办，加快改造进度。

（四）认真研究、充分吸纳代表们提出的建议。除了十件实事、重点督办议案以及城中村改造问题之外，今天会议上，代表们还提出了许多有价值的意见建议，这都是代表们通过视察、专题调研等活动，有着广泛的群众基础，深入实际，调查研究，在认真思考并充分准备的基础上提出的，政府各有关部门要认真研究，并加以吸收。如俞列松、叶海英代表提到要统一全区的征迁补偿政策。这在近几年*征迁任务十分繁重的背景下提出来，很有针对性。区级有关部门要对全区重点征迁区域目前执行的补偿政策进行一次详细的摸底调查，结合当前经济社会发展情况，研究制定出台全区性的征迁政策。还有两位代表还提到了关注企业效益问题，这也是政府当前要做的一项重点工作。我们主要是通过“千名干部进企业，齐心合力促发展”等活动，不断营造浓厚的发展氛围，减轻企业负担，强化金融保障，帮助企业解决当前遇到的现实难题。马继渭代表提出的“十件实事推进要兼顾城乡同步”，在新一年十件实事安排过程中，我们将充分予以考虑。还有叶海英代表提出的关于“围垦未迁户电网改造和区四院迁建”等建议，区相关职能部门都要认真研究，充分吸纳，适时启动。对于这些建议，请区政府办公室认真地进行一次梳理，做到事事有回音，件件有着落，对得起人民代表对我们的信任。

最后，借这个机会，我还想对我们的政府部门提两点要求。

首先，要牢固树立人大意识。人大和政府都是在党领导下成立的国家机关。虽然分工不同、职能不同，但是出发点和目标都是一致。政府组成部门要自觉接受人大及其常委会的监督。这既是我们应尽的法律责任和义务，也是实现最广大人民群众利益的最根本保障。区政府今后将进一步提高对人大制度的认识，树立人大意识，增强一切权力属于人民的观念。自觉接受人大及其常委会的监督，自觉地向人大及其常委会报告工作。对关系到全区、全局和群众切身利益的重大事项，区政府及区政府有关部门要及时向人大报告，诚恳地征询人大的意见，并向社会公开重大政治事项。把我们区政府建设成一个服务型的阳光政府。同时，我们还要积极支持人大及其常委会开展执法检查，对发现的问题要认真地整改。积极配合人大及其常委会对政府组成人员的监督。虚心地接受评议，认真地回答咨询，切实地改进工作。同时，我们要认真地办理人大的议案、建议，努力解决好群众关心的热点和难点问题。

第二，切实完成《政府工作报告》确定的各项工作。政府工作报告一经人大会议通过，就具有法律的效力。各镇街、各部门要抓好政府工作报告所明确的各项工作，要通过建立相应的工作制度来保障工作的落实。一是要严格实施行政首长负责制，一把手要强化责任意识。对于十件实事、政府报告中所明确的任务，我们主要领导都要亲自抓、负总责。二是要强化督查制度，要采取领导督办、专项督办、跟踪督办、现场督办来督促各单位完成政府工作报告中明确的任务。三是要健全目标考核制，对年初下达的目标任务，要进一步完善具体方案，分阶段、分步骤地完成任务。对落实情况，要适时进行考评。四是要完善奖惩制度，做到奖惩分明。

主任、各位副主任、委员，各位代表，同志们，十件实事的推进和重点跟踪督办议案的办理工作还有许多工作等待着我们去完成。区政府将在区委的正确领导下，在区人大及其常委会的依法监督、有力支持下，扎实工作，确保完成政府的“十件实事”目标，确保完成区人大十四届二次会议确定的各项目标，为实现“冲千亿、超万元”目标而努力奋斗！