政协领导理论学习服务座谈会讲话

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各位委员、同志们：

在全区上下认真贯彻落实中央和省、市委全会精神，全面落实科学发展观，全力建设和谐新镇海，按照“重塑新优势、实现新跨越”战略要求，凝心聚力，克难攻坚，全力保持经济社会平稳较快发展的关键时刻，中国人民政治协商会议第八届*市镇海区委员会第三次会议今天隆重开幕了。

刚刚过去的20*年，是不寻常、不平凡的一年。在过去的一年里，全区上下认真落实中央、省市委精神和区委十二届五次全会的总体部署，深入实施“创业富民、创新强区”战略，积极应对国内外多方面严峻挑战，坚定信心、开拓创新，在国际经济环境迅速恶化、国内经济运行压力明显加大的大环境下，经济总体保持平稳较快增长势头，政治建设、文化建设、社会建设和党的建设取得了新的进展，着力在经济转型升级、城市化推进、文明城区创建、全面改善民生等方面打造了一些工作新亮点，基本完成了年初确定的各项目标任务。这些成绩的取得，是全区人民团结奋斗、开拓进取的结果，也凝聚着全体政协委员和各派人士、工商联、人民团体以及社会各界人士的聪明才智和辛勤汗水。

过去的一年，区政协坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，在区委的领导下，牢牢把握团结和民主两大主题，紧紧围绕全区中心工作和镇海经济社会发展中的重大问题，切实履行政治协商、民主监督、参政议政职能，做了大量卓有成效的工作，为加快我区经济和社会各项事业发展作出了重要贡献，发挥了不可替代的作用。借此机会，我代表中共*市镇海区委，向全体政协委员，向各派人士、工商联、人民团体和社会各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意！

2009年是新中国成立60周年，是深入学习实践科学发展观活动全面开展之年，同时也是应对风险挑战、保持经济平稳较快增长的关键之年。刚刚召开的区委十二届八次全会认真贯彻落实党的十七大、十七届三中全会、中央经济工作会议精神和省市委全会精神，明确了2009年的主要任务和目标要求。要完成区委全会提出的目标任务，需要全区人民群策群力，团结一切可以团结的力量，调动一切可以调动的积极因素，共同努力，不懈奋斗。这既对人民政协工作提出了新的更高的要求，也为人民政协更好地发挥职能作用提供了广阔舞台。希望区政协和全体政协委员牢记责任和使命，主动适应新形势新任务的要求，认真贯彻政协章程，全面加强自身建设，不断提高履行职能的水平，以更加高昂的热情、创新的举措、务实的作风、扎实的工作，为全力保持经济社会平稳较快发展献智出力。

要着眼科学发展，善谋发展之策。科学发展观是中国共产党领导的多党合作和政治协商的政治基础，是指导人民政协和各派、各团体、各界人士实现大团结、大联合的共同思想基础，是指导人民政协各项事业发展的理论基础。这就需要政协组织和广大政协委员必须以科学发展观为指导，在更高层次上解放思想、创新观念、开拓思路，提高推动科学发展的能力和水平，真正把科学发展观贯彻落实到政协履行职能的各个方面、各个环节，更好地为全局工作服务。

要着眼服务中心，凝聚各方之力。今年工作的总要求是坚持保稳促调，把保持经济社会平稳较快发展作为首要任务。政协组织要充分发挥职能作用，激发一切发展活力，调动一切积极因素，汇聚一切发展资源，推动经济社会平稳较快发展的各项工作。要正确看待国内外宏观形势，增强危机意识和机遇意识，要引导广大干部群众特别是民营企业家坚定发展信心，在危机中捕捉和抢抓机遇，在战胜困难和渡过难关中赢得发展优势，不断提升发展水平。要围绕切实推进产业转型升级、新老城区开发提升、深化改革开放和改善民生维护稳定等重大问题，确定调研协商、参政议政重点，努力提高建言质量。要着眼于重要部署实施、重大项目推进、重点工作落实，综合运用提案、专题视察、民主监督、政情交流等有效形式，促进全区各级各部门进一步解放思想，转变工作作风。要充分发挥政协人才荟萃的优势，围绕我区发展的热点、难点问题，提出有见地、有分量、可操作性强的意见和建议。认真做好联谊工作，加强同港澳台同胞、海外侨胞的联系，继续做好镇海籍“*帮”和帮镇海人士的工作，特别要加强与年轻一代镇海籍“*帮”的联谊，为平稳较快发展增加动力，凝聚合力。

要着眼改善民生，夯实和谐之基。改善民生是我们一切工作的出发点和落脚点。要在畅通社情民意反映的渠道上下工夫，进一步完善了解民情、反映民意、集中民智的工作机制，多层次、多形式、多渠道地收集反映社会各界群众的意见建议和愿望要求。要把坚持群众观点作为参政议政和民主监督的重点，倾听群众呼声、关心群众疾苦，从群众的愿望和要求出发，认真做好履行职能的各项工作，在支持和协助区委、区政府制定实施合乎民心的各项政策措施的同时，推动“解难创优、改善民生”三年行动计划和各项实事工程的落实。积极开展具有政协特色的服务和社会活动，鼓励和引导政协委员积极参与扶贫济困、爱心救助等各种社会公益活动，为基层群众排忧解难。要积极引导广大人民群众正确处理个人利益和集体利益，局部利益和全局利益，眼前利益和长远利益的关系，协助区委和区政府做好协调关系、化解矛盾、理顺情绪的工作，进一步形成心平、气顺、劲足的良好局面，促进社会和谐稳定。

要着眼自身建设，提高履职之能。要把贯彻落实好党的十七大、十七届三中全会、中央经济工作会议精神和省市区委全会精神，与贯彻落实《政协章程》和中央、省市区委进一步加强人民政协工作的要求结合起来，更好地把握政协工作服务大局的结合点、履行职能的切入点、发挥作用的着力点。要顺应社会结构和阶层构成的新变化，积极探索民主监督的有效途径和措施，使政协工作更好地体现时代性，把握规律性，富于创造性。要发挥政协党组在政协组织中的领导核心作用，使党的主张成为各派人士、人民团休和各界人士的共识。要坚持把提高委员整体素质、增强社会责任感、促进委员主体作用的发挥作为重要工作来抓，以专委会等为依托，充分发挥政协界别的专业优势。全体政协委员要珍惜自己的政治荣誉，勇于承担自己肩负的社会责任，认真履行职责，积极参政议政。要大力加强政协机关建设，提高机关工作水平，为政协更好地履行职能提供优质高效服务。

人民政协工作是党的工作的重要组成部分。各级党组织要积极支持人民政协依照章程更好地开展工作，统筹研究解决工作中的重大问题，既为政协履行职能创造良好条件，又为政协组织开展调研、视察等活动提供各种便利。要积极支持政协围绕事关经济社会发展的战略性、前瞻性问题和改革发展稳定中的重点问题开展调查研究，主动出题目、交任务，及时听取调研汇报，吸收有价值的研究成果。要自觉接受政协的民主监督，主动邀请政协委员参加区委、区政府及有关部门组织的调研、检查、民主评议等活动，对他们提出的意见、建议和提案，要认真研究，及时答复，有条件落实的要尽快落实。要完善党政部门与政协专委会的对口联系制度、情况通报制度，加大工作支持力度，努力为政协履行职能创造良好条件。