人大主任宣传教育管理讲话

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同志们：

今天，我们召开全区人大宣传和调研工作会议，主要目的是，总结我区人大宣传和调研工作的成绩和经验，研究部署做好新形势下人大宣传工作的各项任务和措施。下面，根据主任会议的安排，我就20*年全区人大宣传和调研工作作个总结，对进一步搞好全区人大宣传工作谈点意见。

一、20*年全区人大宣传和调研工作的形式

（一）宣传工作

近几年，我区人大宣传工作在用稿数量和稿件质量上一直列全市首位。20*年一年，共被市以上有关媒体采用640篇稿件，比20*年一年所用的308篇提高了2*％，比20*年一年所用稿件354篇提高了180％，其中中央级45篇，千字以上稿件40篇，也比20*年略有提高；这一年，*、*二人被评为全市宣传人民代表大会制度先进个人，*和*分别获得市人大宣传人民代表大会制度好新闻一等奖和二等奖。总结去年我区的人大宣传工作，我感到主要有以下几个特点：

第一，领导重视，办镇积极性高。近几年，区人大常委会一直十分重视人大宣传工作，为宣传工作创造了很好的工作环境和条件，在物力和财力上，对宣传工作给予了很大支持。近两年，*主任多次在有关会议上对全区的人大宣传工作作动员，提要求，使各办镇人大领导同志越来越重视宣传工作；多次听取宣传工作汇报，提出加强宣传工作的意见。各办镇人大工作室主任、人大主席亲自抓本单位的宣传工作，绝大部分领导同志的宣传积极性自始至终比较高，一心想把宣传工作搞好。*的*主任、*的*主任、*的*主任对本单位的宣传工作抓得紧，有章法，亲自策划、组织活动，都超额三四倍地完成了年度宣传任务。这三个街道人大工作室20*年共被市以上有关媒体采用稿件359篇，占全区人大宣传用稿量的56％，其中中央级媒体采用新闻稿40篇，占全区人大中央级用稿量的88％。*的*、*的*、*的*、*的*等通讯员或特约通讯员积极写稿，都超额完全年度宣传任务。

第二，组织比较得力，效果比较明显。一是注意调动大家的积极性。调研室通过每季度一次的《宣传工作通报》和经常性的电话联系，定期不定期地通报各单位的宣传工作情况，激励先进的单位继续保持领先优势，鞭策落后的单位后来居上。二是注意组织对重大主题的宣传。去年主要组织了两个主题的宣传。①组织了对代表工作的宣传。着力采写了工作通讯《*》，对区人大常委会在全省率先设立的人大代表工作站的经验及代表们积极为民请命的做法进行了全面系统的强力宣传，在人大系统产生比较大的良好影响。先后被《*》、《*》、《*》刊登，此稿还获得省、市宣传人民代表大会制度好新闻一等奖。②组织了对代表的宣传。宣传活跃在我区各条战线上的优秀人大代表。去年主要宣传了*、*等。三是骨干作用发挥得好。每年年初，调研室对往年人大宣传工作的力量都会作调查和分析，确定一批骨干；工作中又注意发现和培养新的骨干，这样宣传骨干的力量就越来越强。近几年成长起来的一批人大宣传骨干，作用发挥得越来越好。*的*为*地区的人大代表工作策划了一个又一个影响较大的活动。这些活动在推动*地区人大代表活动开展的同时，也促进了*街道人大宣传工作年年取得新成绩。*的*、*的*、一直是我们的特约通讯员，也一直在勤勤恳恳地写稿，去年*的*也加入了这个行列，成为我们的骨干宣传通讯员。

第三，稿件质量提高，宣传效果比较好。近几年，*主任曾多次提出要多上大块头稿、高质量稿的要求，大家积极响应，写出了不少质量高、篇幅大的好文章。*的通讯《*!》，*的消息《社区选民联系站代表居民零距离》，*的通讯《*》，*的消息《*心》等文章都主题新颖，角度独特，文笔流畅，给人以耳目一新的感觉。不少同志为写一篇文章，绞尽脑汁，夜不能入寐。*采写的工作通讯《*在省和市两级都获得宣传人民代表大会好新闻一等奖；*的通讯《*》获得市宣传人民代表大会好新闻二等奖；为鼓励大家多写好新闻，多上大篇幅文章，这次会议我们按照去年的宣传工作意见，对获奖新闻和千字以上的新闻进行了重点奖励。

（二）调研工作

去年，我区调研工作较以往有了较大进步。去年全年*区共有55篇调研论文参加省市的优秀论文评选活动，其中不乏思路清晰、见解独特、立论深刻的有质量的论文。*的《*》和*的《*》获得了山东省人大优秀调研论文；*的《*》和*的《*》获得了市人大优秀调研论文。这些调研论文对加强人大的调查研究工作，宣传人民代表大会制度和推动人大工作开展都作出了贡献。

对今年人大宣传工作的几点意见

虽然近几年我区人大宣传工作取得一定的成绩，但是从刚刚召开的全市人大宣传工作会议上来看，各单位对人大宣传工作越来越重视，越来越积极，竞争也越来越激烈。因此今年我区人大宣传工作任务仍然很重，仍然需要大家加倍努力，把我区人大宣传工作搞得更好。

第一、注意宣传政策的变化，努力提高在稿件质量。纵观去年一年的稿件分配情况，稿件总量640篇，其中中央级见报数45篇，只占全年稿件总数的7％，省市级的562篇，占全年总数的85％，而根据去年的常委会宣传意见由于没有中央级稿件的单位算为没有完成年度宣传任务，就有一半以上的单位没有完成年度宣传任务。因此，今年对宣传意见稍有改动，没有中央级稿件的单位可以用省级媒体三千字以上的稿件代替，其他两个条件不变，要保证全年总数15篇稿件，还有一篇一千字以上的。希望大家注意这点宣传导向的变化，在提高稿件质量上多下功夫，下大功夫，努力使我区今年的人大宣传工作质量上一个新台阶。

第二、注意加强对宣传力量的培养和使用。今年以来，不少人大工作室的力量作了调整，一些熟悉人大宣传工作的同志离开了人大，这对我们是个损失。另一方面，又有不少年轻的同志充实到人大队伍中来了，加强了我们的宣传力量。对新加入到人大宣传队伍中来的同志，我们表示欢迎，同时，也要注意加强对他们的引导，使他们尽快熟悉人大宣传工作，尽快挑起本单位人大宣传的重任。

第三、注意配合换届选举工作进行宣传。今年是本届人大最后一年，面临着换届选举的任务，我们要充分配合换届选举任务，为换届选举服务。首先，要坚持正确的政治方向，牢牢把握正确的舆论导向。人大换届选举工作的宣传报道要以中央9号文件精神为指导，以宪法、选举法、地方组织法为依据，坚持党的领导，保证换届选举的正确方向。要坚持正面宣传为主，牢牢掌握宣传报道的主动权和主导权。其次要坚持面向基层、服务群众，不断增加宣传报道的吸引力和感染力。我们一定要坚持面向基层、服务群众，用具体生动的事例说话，用通俗易懂的语言表达，不断增加宣传报道的可读性、可视性、可听性，只有这样，才能真正引导群众，教育群众。

第四、注意围绕贯彻执行《监督法》抓好宣传。《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》从今年1月1日起施行，《监督法》的颁布实施，是完善人民代表大会制度的一项重要举措，对于各级人大常委会依法强化监督职权，健全监督程序，规范监督内容，明确监督对象，增强监督实效，促进依法行政、公正司法，更好地发挥人民代表大会制度的特点和优势，推进社会主义民主法制建设都具有重大的现实意义和深远的历史意义。因此，我们要以监督法的贯彻实施为契机，按照人大常委会20*年工作要点所规定的内容，抓好对“一府两院”工作监督、法律监督各个专题的工作过程和成果的宣传。要围绕区委工作大局，坚持正面宣传为主的方针，多宣传严格执法、依法办事的好典型，对那些人民群众普遍关注、社会反映强烈的，要通过媒体给予必要的披露，发挥人大监督和舆论监督的合力。真正做到在监督中支持，在支持中监督，把监督与支持有机结合起来，促进行政机关依法行政，司法机关公正司法。

同志们，让我们一起努力，把我区的人大宣传和调研工作搞得更好。