政协主席理念教育讲话
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各位委员、信息员、同志们：
今天，政协专门召开这次社情民意工作座谈会，我认为很及时，也很重要。前面，*代表政协作了重要讲话，回顾总结了*年社情民意工作的成功经验，研究探索了当前形势下加强社情民意工作的思路、内容和方法，安排部署了当前和今后一个时期内社情民意工作的重点，我认为讲的很好，很扎实，很具体，请与会的各位委员，信息员和同志们认真组织学习，切实抓好落实。同时通过这次会议，进一步加强了社情民意信息员队伍建设，为今后工作的深入开展打下坚实基础。刚才，又对*年在社情民意工作做出优异成绩的信息员给予了表彰奖励，并颁发了信息员聘书。过去的一年，社情民意工作取得了优异成绩，为县委、政府的重要决策提供了许多有价值的参考依据，县委、政府是肯定的。在此，我代表县委、县政府对你们在工作中做出的辛勤劳动和优异成绩表示衷心感谢和诚挚祝贺，并希望你们在今后的工作中，戒骄戒躁，奋力拼搏，百尺竿头，更进一步，为*全面建设小康社会而努力奋斗。
中央一直以来就十分重视社情民意工作。党的十六大就把“深入了解民情、充分反映民意、广泛集中民智的决策机制”载入党的政治文件。也就表明了反映社情民意工作的三个主要内容，即：了解民情，反映民意，集中民智。要真正做到群众的呼声先于一切，群众的疾苦急于一切，群众的利益高于一切，就必须充分体察民情，善解民情，乐解民情。要真正达到这一目的，各位委员、信息员必须深入基层，深入一线，了解群众赞成什么、反对什么、群众想些什么、希望什么，正确反映各界群众的愿望、要求和呼声，把最广大人民群众的利益实现好、维护好、代表好，从而减少阻力，增加助力，形成合力，为我县经济快速发展创造良好的社会政治环境。
搞好社情民意工作，首先要解决各级组织、各个委员、信息员的思想认识问题，要从三个高度，充分认识其重要性和紧迫性：一是从实践“三个代表”的高度来认识。大家都知道，“两会”刚刚胜利闭幕，其中一项重要内容就是修改宪法，把“三个代表”重要思想写入宪法，“三个代表”其中一个代表就是代表最广大人民群众的利益，反映社情民意又是最能体现民意的有效途径之一，所以，我们要把反映社情民意提高到实践“三个代表”重要思想的高度来认识开展，常抓不懈，及时了解和反映各界群众的意见、建议和呼声，切实增强做好这项工作的自觉性。二是加快全面小康建设步伐的高度来认识。今年是*全面建设小康社会的关键年，能不能走好这一步，充分了解和反映各界群众的意见、建议和呼声，对推进县委、政府决策的民主化、科学化，加快全面建设小康步伐，都有十分重要的作用和意义。当前，特别需要反映我县实施重点产业、项目建设、深化改革等重大决策，以及涉及广大干部群众生产生活困难问题等方面的意见、建议，通过分析研究，可以看到哪些是好的做法，哪些存在问题和缺欠，从而总结经验，为今后的发展奠定基础。三是从团结社会各界力量，加强改进政协工作的高度来认识。通过开展社情民意工作，经常联系政协委员、联系信息员，并通过他们联系社会各界、各民族广大群众，形成统一战线，形成发展合力。
去年，我县总的形势是好的，反映经济发展的五大指标实现了近年来的最高水平，全县政治安定，民族团结，社会稳定，人民安居乐业，社会事业全面。但是，仍然存在一些不容忽视的问题，如产业结构调整缓慢，农民收入增涨缓慢，机制滞后，改革措施不力，服务意识不强，干部作风不扎实等，这些问题的存在，一方面是由于部分现行政策不能与现实完全对接，存在滞后现象。另一方面是由于个别党员干部脱离实际、脱离群众，形式主义、个人主义严重。所以，必须认真抓好反映社情民意，始终坚持从群众来，到群众去我们党的一贯方针，才能真正维护各界群众最广大的利益。下面，我就如何抓好当前和今后社情民意工作提几点希望。
1、从工作要求上注重两个深入。
一是从横向上要深入到社会各个阶层。要深入到经济、文化、卫生、教育、各民族、各团体、以及学生、老人、弱势群体等各个阶层，开源辟流，方征博采，从多方位，多角度反映经济社会发展多方面的问题，这样才能不留死角，反映最广大人民群众的利益。并通过发现问题总结经验，才能有利于我们经济社会的全面发展。
二是从纵向上要深入到基层、深入到一线。基层一线才是具体工作所在，是问题和矛盾最直接体现的地方。今年，县上制定了十个“一线”工作法，就是要求党员干部到最基层、到第一生产线去发现问题，解决问题，推动工作全面落实。我们的委员、信息员要既反映党员干部的问题，更要到一线去反映群众最急切的呼声和愿望。
2、从工作成效上注重三个增强。
一是增强反映社情民意的代表性。民意存在共性和个性问题，我们要反映和了解的是一部分人的意愿，是带有普遍性和共性的问题，并针对问题的症结，找出解决问题的途径和对策，提出可操作性的意见，使每一条信息都具有参考价值。真正做到权为民所用，利为民所谋，情为民所系。
二是增强反映社情民意的真实性。一方面，我们不能走过场搞形式，把道听途说、不加核实的信息当成社情民意，而且对社情民意要原汁原味地反映，不能“加工、润色”。另一方面，我们要做到有喜报喜、有忧报忧，既要反对报喜不报忧，又要反对报忧不报喜，报喜要实事求是，恰如其分；报忧要“敢”字当头，抓住要害，只要是关系全县发展的“忧”，关系老百姓切身利益的“忧”，愿意听的要反映，不愿意听的也要反映，这样才能达到反映社情民意的目的。
三是增强反映社情民意的适时性。在工作实践中，如何充分发挥反映社情民意的作用，社情民间如何有效地为党委、政府决策提供参考，社情民意如何体察民情、了解民意、反映出群众的疾苦，这是我们所面临的重要课题。我认为，首先要紧紧围绕党委、政府的中心工作，特别是经济建设这个中心，把握全局，力求做到反映社情民意切合实际，符合县情、乡情，不能脱离实际，要注重实效。其次，对于那些时效性强、需尽快解决的、事关经济建设和社会发展的重大问题以及人民群众反映强烈的突出问题，要及时加以转化，以信息的形式直接报送党政领导，以提高参政成效，为党委、政府下一步的决策提供有力的参考依据。
3、从加强管理上注重三个创新。
一是创新完善运作机制。要不断创新完善政协关于社情民意的领导机制、社情民意的收集整理机制和信息的传输网络机制。正确树立以人为本的观念，加强队伍建设，提高整体素质，确保信息渠道畅通，高效运转。
二是创新完善激励机制。要创新完善一套切实可行的工作考核奖励机制，对工作中付出辛勤劳动和取得优异成绩的，要给予表彰奖励，对工作不负责任，流于形式的同志给予批评指导，充分调动信息员的积极性，推动社情民意工作迈上新台阶。
三是创新完善反馈机制。社情民意的反映是重要的一个方面，反馈也是很重要的一个方面。可以说，有许多社情民间报送后没有任何答复，一些好的社情民意也没有引起足够重视，同时，由于一些反映的社情民意不像提案一样件件有答复，这在一定程度上影响了委员和信息员的工作积极性。要把反映社情民意处理结果反馈工作当作政协委员履行职能的一项重要工作，常抓不懈，督促落实，做到“提案能够督办，信息也可以督办”，“把信息当作提案办”，这样既可以促使反映的问题尽快解决，又能使委员从中了解自己反映问题的价值，进一步提高反映社情民意的积极性。
4、切实加强对社情民意工作的领导。
几年来的实践证明，领导重视是关键，只有领导亲自抓，把反映社情民意工作摆上重要位置，政协反映社情民意工作才能上水平、上层次、出成效；政协委员是基础，只有充分发挥委员的积极性，政协社情民意工作才能成为有源之水；政协机关是纽带，只有机关热心报务，不断提高工作质量和时效，才能渠道畅通；党政部门吸纳政协谏言是检验标准，只有党政领导认真采纳委员建议，政协反映社情民意工作才能富有成效。所以，我们各级组织和政协机关必须加强领导，对了解和反映社情民意工作进行再学习、再宣传、再发动、再落实，充分发挥广大委员和信息员在了解和反映社情民意工作中的作用和积极性，真正把反映社情民意融入机关工作，形成上下关注社情、人人反映民意的良好氛围，与时俱进，不断开拓社情民意工作的新局面。
