民政局加强政协教育汇报讲话

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市政协委员*地区小组共32人。本小组在市政协常委会的领导和区县联络委的指导下，认真开展各项活动，取得了较好成绩。5年来，本小组集中活动20次，年均达到4次；提案提交3*件，立案251件；在立案提案中，集体提案13件，个人提案238件，人均达到7.5件；反映社情民意133件，人均达到4.2件；调研报告12篇，年均达到2篇以上。20*年、20*年、20*年被市政协评为先进地区小组。

一、认真开展小组活动

深入开展学习研讨。一是突出学习重点。5年来，主要学习了以下内容：党的十六大精神、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观与构建和谐社会、总书记“314”总体部署、建设社会主义新农村等一系列党和国家的重大理论和方针政策，市、区两级党委、政府的工作部署和方针政策，《中共中心关于加强人民政协工作的意见》、政协章程以及全国政协、重庆市政协的重要文件和会议精神。二是创新学习方式。采取集中学习与个人学习相结合、座谈学习与专题讨论相结合，查阅学习资料与点击政协网站相结合等多种方式，丰富了委员的学习形式。三是注重实际效果。小组委员把握了党和国家的方针政策以及政协工作的基本要求，了解了改革发展稳定的形势和任务，提高了政治思想素质，增强了参政议政能力，为履行职责打下了良好基础。

扎实搞好建言献策。一是围绕主题献计出力。五年来，主要围绕市、区新一届奋斗目标、“十一五”规划、基础设施建设和重点园区建设、“两型社会”和生态环境建设、构建“一小时经济圈”和建设和谐社会、建设社会主义新农村和统筹城乡综合配套改革等重大问题开展活动，突出了小组活动的工作重点。二是认真组织考察调研。五年来，采取调查研究、会议座谈、个别访问等多种形式，开展了12次专题调研，组织了18次专题考察，同时组织小组委员多次参与民主评议政府部门工作和全区重要工作的测评活动，认真组织小组委员发表意见建议。小组委员深入思考，积极发言，提出了很多很有价值的意见建议，体现了高度的事业心和责任感。三是充分运用建言献策的基本形式。5年来，本小组充分运用会议发言、委员提案、社情民意、调研报告和建议案等形式，向市区党政提出意见建议500多条。小组委员的意见建议，有的吸收进了调研报告或者建议案，有的形成了委员大会发言、提案和社情民意。去年和今年，区政协在充分吸收委员意见建议后形成的《关于扎实有效推进社会主义新农村建设的建议案》和《关于建设“一小时”经济圈重要增长极的建议案》，受到区委、区政府的高度重视，得到全面采纳，区政府均以正式文件的形式回复了区政协，并对建议案给予了高度评价。

努力提高活动质量。一是提高出勤率和发言率。5年来，委员出勤率达到85%以上，委员发言率达到70%以上（含书面发言）。二是提高建言献策精品率。5年来，地区小组有4件提案被市政协评为优秀提案，有3名委员在市政协全委会上作大会发言，有3篇调研报告由市政协转送，有2个建议案被区政府全面采纳，有7件社情民意得到市领导的重视和批示。三是提高政府采纳落实率。对委员的意见建议，区政协加强了吸收运用、交办督办和跟踪落实，市区党政加大了采纳落实的力度，新闻媒体加强了宣传报道。*高速公路收费改革的调研报告和委员提案，被市委、市政府采纳，于去年10月1日起取消了*高速公路北碚段年票车次票费。

二、充分发挥委员作用

发挥委员联系群众的作用。一是树立了参政为民的思想。小组委员把参政议政的出发点和落脚点放到维护人民群众根本利益上，形成了自觉关注民计民生的思想观念。姚维志委员关于解决禁渔期专业渔民低保问题的提案，市民政局专门下发文件纳入城镇低保。二是把握了群众的意愿。小组委员自觉地深入基层、深入实际、深入现场，认真调查研究，听取群众意见，了解和把握了大量的基层情况。王佳委员长期联系施家梁镇三胜村，赵宗芳委员长期联系三圣镇，谢德体委员长期联系北温泉街道人民村，经常深入联系镇村了解情况，指导工作，并给予资金、技术等方面的支持，有效推动了新农村建设。三是帮助解决了一批热点难点问题。关于将主城区农民纳入“新农合”试点范围的集体提案，受到市政府和市卫生局的高度重视，并已将北碚区纳入试点范围，使全区29万农民享受了党和政府的阳光雨露。张遇鸣关于在公共场合增加视频监控点的提案，受到市公安局的高度重视和认真采纳，全市已安装视频监控点4200多个。关于增加北碚城区客运车辆的调研报告，市政协以专报形式转送市委、市政府，目前已经落实增车指标，具体操作正在进行之中。关于北碚工业园区发展情况的调研报告，受到区政府的高度重视，区政府主要领导多次在大会上给予充分肯定并要求有关部门认真落实。

发挥委员履行职责的作用。一是遵守政协规章。小组委员都能自觉遵守政协章程，严格执行政协的规章制度。二是参加政协活动。小组委员积极参加市、区政协的会议和活动，认真预备，积极发言。谢德体委员不仅积极参加政协活动，而且还深入思考新农村建设的有关问题，积极开办宣传讲座，撰写社情民意。三是搞好建言献策。小组委员认真履行委员职责，充分发挥建言献策的作用。鲁成、黄燕苹、薜荣生、周学荣、李航、杨剑虹、吴正茂、丁敏、陈善春等委员提出了很多很好的意见建议。

发挥委员模范带头的作用。一是在学习方面发挥了模范带头作用。小组委员自觉学习党的基本理论、方针政策和岗位业务知识，提高了履行职责和做好本职工作的能力。二是在业务工作方面发挥了模范带头作用。小组委员在本单位争当业务尖子，承担工作重任，很多委员在业务上很有建树，有的在全国甚至在国际上产生了较大影响。三是在推动发展方面发挥了模范带头作用。小组委员尽职尽责当委员，兢兢业业当骨干，对市政协履行三大职能，对市、区经济社会科学发展，对所在单位的改革发展稳定，都作出了重要贡献。西南大学的委员，为两校合并及改革发展作出了积极的努力。仝蜀生委员在积极参加市、区政协活动的同时，为市第九人民医院晋升为三甲医院提出了很多很有价值的意见建议。

三、切实搞好服务工作

搞好计划策划。一是制定全年计划。每年初，地区小组都制定了全年活动计划，并由小组委员讨论通过后实施。二是搞好组织实施。按照全年工作计划，地区小组精心策划，认真实施，确保了活动质量。三是搞好成果转化。每次活动结束后，地区小组都认真总结，向市政协区县联络委作出书面汇报。对委员的发言，地区小组认真整理记录，及时吸收到调研报告或建议案中去，切实搞好转办交办和跟踪落实。

创造活动条件。一是尊重委员权利。地区小组尊重委员参加活动的权利、建言献策的权利和追踪了解情况的权利，让委员能够充分履行职责。二是搞好考察座谈。我们认真预备考察现场，认真组织有关部门通报情况，有效组织委员座谈讨论。三是搭建网上平台。我们改版了北碚政协网，将地区小组的活动在网上宣传报道，部分委员还参加了北碚政协网政协论坛的专题讨论活动并积极发帖，提出了一些很好的意见建议。

搞好后勤保障。一是精心预备小组活动。每次活动，地区小组都用书面、电话和网站三个渠道发出通知，尽量做到让每个委员都知晓、都参加。更重要的是区政协机关基本是全力以赴，尽力做好考察现场、座谈会场和情况通报等预备工作。二是认真记录整理委员发言。对委员发言，地区小组在会上认真记录，会后认真整理、形成简报，并将主要观点用于调研报告或者建议案，同时加强新闻舆论宣传。三是切实加强协调配合。地区小组与西南大学统战部、区委统战部和区级部门单位，经常沟通情况，共同做好委员工作。西南大学统战部傅举庆部长、李树明副部长，高度重视地区小组工作，从活动组织、车辆安排等方面给予了大力支持。

四、加强委员工作的建议

本小组的主要不足。一是开展活动的视野不够宽广，没有组织区外考察活动。二是委员发挥作用不够平衡，个别委员参加地区小组活动和提交提案、社情民意相对较少。

委员活动的今后建议。一是地区小组提高活动水平。地区小组要进一步改进工作思路，加强组织协调，增强活动实效。二是联络委加强对地区小组的指导。可以经常总结交流地区小组活动的作法和经验。三是加强界别活动。市政协要处理好界别活动与地区小组活动的关系，应在加强界别建设、创新界别活动方式、发挥界别作用等方面下功夫。