区委干部政协教育讲话

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第一，要从政治的高度来看待这件事情。大家知道，政协是一个统战性、党派合作性的政治组织，是发扬社会主义民主的重要形式。政协提出的建议案、提案、社情民意，反映了各派、各界代表人士意见，有广泛的影响，带有很强的政治性，是一种严肃的组织行为，它与党内意见或来自普通群众的意见是不一样的。怎样看待这些意见，如何处理这些意见，关系到共产党领导的多党合作和政治协商这一我们国家的基本政治制度，关系到民主政治建设，不能小看这个事情。做政协工作、统战工作的人有一个传统要求，就是一定要有政治意识和政治敏锐性，我想对我们政府人员特别是接触和处理这些事的同志，也应当这样来认识。

第二，从加强党的执政能力的角度来认识。提高党的执政能力离不开倾听各方面的意见建议。党和政府都需要经常不断的了解民情，了解实际情况，听取人民群众和各方面的意见建议。我们党历来十分重视来自人民群众和方方面面的意见建议，除了有像政协这样的专门开展协商、提出建议的政治机构，各级都有信访部门，党政领导经常直接处理一些重要的意见建议。这是我们党强大和有力量的重要原因。为了党的事业，为了人民的利益，我们需要倾听来自方方面面的意见建议。特别是象政协建议案这样的意见建议，从选题开始，经过了认真的调查研究，集中了各领域专家各方面人士的意见，更应当认真对待。从过去情况来看，政协提出的意见建议对帮助政府科学决策、推动工作落实以及改进政府工作是起了积极作用的，今后应当继续发扬。

第三，从尊重他人劳动的角度来认识。尊重他人劳动，无论对一个集体还是对一个个人，都是起码的、基本的素质和要求。委员的每一件提案、每一条社情民意，都需要深入实际调研，了解群众的愿望、倾听群众的呼声，不懂的事情要向别人请教，是很不容易的。有的为了提出一件提案和反映一条社情民意，多次到一个地方进行实地调查，了解情况。当然，基于水平和对情况的了解有限，可能不是所有的意见建议都有参考价值，但是凭他们关心区的发展和建设，为区里的事情尽心尽力、为人民群众的利益而奔忙，就应当认真对待。认真对待，不仅是对委员们劳动的尊重和肯定，而且是鼓励、是鞭策。委员经过辛勤劳动，提出的意见建议受到区委区政府重视，领导批示或者被政府采纳，对他们是很大的鼓励，可以激励他们更积极地履行委员职责。有些意见建议即使没有被采纳，但做出了认真的答复，使他们感受到了政府是认真对待的，也会从中受到鼓励。

根据平时了解和做政协工作一年来的体会，我认为要做到认真对待，至少要做到下面几点：

一是要认真研究。特别是常委会建议案和主席会议建议案。就是委员提案和社情民意以及其它意见建议，有许多是很有参考价值的，应当进行认真研究，吸取其合理的成份。

二是要认真落实。有些意见建议领导作出批示，或者经过研究是合理的、对的，要积极加以落实，发挥它应有的作用。

三是要认真答复。特别是委员提案，要增强答复的针对性。委员都提了些什么意见建议，哪些是可行的，准备怎么落实，哪些不可行，为什么。要让委员明白哪些意见提的对，哪些意见提的不合适，这样对委员今后履行职责也是一个提高。据了解今年的提案答复也有改进，针对性增强了，委员满意率更高。

四是要认真反馈。近年来我们加强了对委员履行职责情况的反馈，特别是领导批示情况及时向委员进行了通报，对提高委员履行职责积极性和提高履行职责质量起到积极作用。这件事尤其需要政府和各承办单位的大力协助。主要反馈三方面的情况：领导批示是一方面；第二方面，哪些意见建议有参考价值，对哪些工作起到促进作用，也就是有实际效果；第三方面，哪些意见建议还不够合理，是情况了解不够，还是政策不清楚，反馈回来，以便改进工作。

从政协角度讲，要努力提高工作质量，提高意见建议的参考价值。今年主要是加强学习打好基础，明年要在今年的基础上有一个提高。调研、提案、建议案、反映社情民意，都要有一个提高，从现在起就要开始准备。首先是做好七届二次会议的各项准备工作，特别是大会发言要认真准备，提高质量。提案也要着手准备，充分调研，围绕区委区政府中心工作，提出高质量的提案。政府、政协要继续加强协作，形成合力，在务实有效上下功夫。

利用这个机会讲了几点意见和希望，供大家参考。