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民政局人监督法培训讲话

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民政局人监督法培训讲话

一、集中精力,认真搞好监督法的学习培训工作

广泛深入学习宣传监督法,了解掌握其内容实质,是贯彻执行这部法律的前提。希望各乡镇、各部门在县政府的统一领导下,认真组织本部门、本单位全面深入开展监督法的学习宣传活动,确保培训学习取得实效。

一是在本次学习培训中要按时参加会议,做到不迟到、不早退,集中精力,排除干扰,认真听讲,认真笔记。因故不能参加培训的,要按规定履行请假手续,各乡镇和部门一把手要向**县长请假,并要告知我,副职和事业单位负责人要向我请假。请假人员全部要向监察局和法制办备案。无故不参加培训的,将在培训结束后予以通报并要参加法制办组织的补训或考试。

二是层层培训,广泛宣传。由于受条件的制约,我们不能在这里对各部门、各乡镇所有工作人员都进行培训,这就要求今天在这里学习培训的人员,在认真学习、全面了解掌握监督法的基础上,回去对本单位未参加培训的人员进行辅导学习。要通过专题讲座、广播电视报道等多种方式和途径做好监督法的学习宣传工作,努力为贯彻落实监督法营造良好的舆论氛围。

三、转变职能,提高效能,切实推进依法行政

人大及其常委会的监督支持,是促进政府转变职能,改进服务,增强驾驭能力的重要力量。各乡镇各部门要全面加强自身建设,不断提高行政效能,切实推进各项工作再上新台阶。全体公务员要不断增强法律意识、法律观念和依法行政的自觉性,认真学习掌握法律法规,做到知法懂法,善于用法律手段管理经济社会事务。要建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体制,做到严格执法、公正执法、文明执法。要全面贯彻《行政许可法》、《全面推进依法行政实施纲要》等法律、法规和规章,规范执法程序,纠正本位主义和部门保护主义,坚决遏制执法中的腐败现象,认真落实行政执法责任制和执法过错追究制。

二、充分认识《监督法》颁布实施的重大意义,努力提高学习贯彻的自觉性

立法和监督是《宪法》赋予人大的两项重要职权,这两项职权的行使,都需要有相应的法律使之规范化、程序化。对于立法权的行使,《立法法》已经作了规定;而对人大机关监督权的行使,多年来各级人大常委会都进行了积极的探索和实践,积累了一些经验,但始终还缺乏统一的法律规范。制定一部法律来保障人大的监督工作,增强监督的针对性和实效性,更好地发挥人大的监督作用,是各级人大常委会的迫切希望。《监督法》正是在这样的前提下形成的。它体现了人民代表大会制度是我国根本政治制度的要求,体现了邓小平理论和“三个代表”重要思想的要求,体现了坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一,体现了民主集中、集体监督、有序监督的原则;正确处理了加强人大监督工作与坚持党的领导的关系,正确处理了加强人大监督工作与支持“一府两院”依法开展工作的关系,准确把握了人大监督工作的特点,因此我们在学习掌握监督法时要认识到以下两点:

一是要充分认识,接受人大监督是建设社会主义民主政治的需要,是更好地履行政府职能职责的需要,是推动经济社会更好更快发展的需要。地方人民政府由地方人民代表大会产生,并对它负责,受它监督。人大代表具有广泛的代表性,他们的意见和建议,充分体现了广大人民群众的意愿和要求。人大和政府的关系,就是决定与执行、监督与被监督的关系。各级各部门和广大干部职工要充分认识到,执行人大的决议就是贯彻党和人民的意志,接受人大的监督就是接受人民的监督,对人大负责就是对人民负责。要把尊重和支持人大及其常委会依法行使职权、自觉接受人大及常委会的监督,作为政府工作必须遵守的一项重要原则,要不折不扣地贯彻落实到政府各项工作中去。

二是要真正理解,人大监督的目的是为了督促和支持政府更好地履行职责,是政府把各项工作做得更扎实、更富有成效的重要保证。各乡镇各部门要不断深化对人大及其常委会性质、地位和作用的认识,要尊重人大的职权,树立人大的权威,把人大监督意识不断渗透到社会的各个层次,深入到每一个干部职工的思想意识中,体现在政府工作的方方面面。只有不断提高政府及其组成部门接受人大监督的自觉性,才能真正做到依法行政,推进依法治县、建设法治政府的进程,加快全县经济社会的持续快速健康发展。政府各部门要进一步适应新形势新任务的要求,切实增强接受人大监督的自觉性和坚定性,真正树立监督就是支持、监督就是促进、监督就是保障的意识,更加自觉地把政府各项工作置于人大监督之下。

同志们,坚持和完善社会主义民主制度,加强社会主义法制建设,是一项长期而艰巨的任务。《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》是各级人大常委会开展监督工作的法律依据,是一部保障各级人大常委会依法行使监督权,推进民主法制建设的重要法律。我们要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持和完善人民代表大会制度,在县委、政府的正确领导下,自觉接受县人大及其常委会的监督,认真履行政府职能,以贯彻实施《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》为契机,牢固树立科学发展观,进一步强化依法行政,努力提高行政效能,推进政府各项工作,为建设和谐横山而努力奋斗。

下来进行大会第二项议程,请县人大法工委***主任作专题讲座,大家欢迎。