市委政协教育讲话

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编者按：本文主要从坚持重大问题主动协商；自觉接受政协民主监督；积极支持政协参政议政这几个方面进行讲述。其中，主要包括：拓宽协商内容；规范协商程序；丰富协商形式；继续加强提案建议案办理工作；继续支持民主评议工作；继续落实民主监督员制度；继续重视社情民意的反映工作；建立健全政府工作情况通报制度；积极配合政协的调研视察工作；高度重视政协参政议政成果转化；切实为政协开展工作创造条件等，具体材料请详见下文：

今天，市委召开全市政协工作会议，这是深入贯彻省委、*市委政协工作会议精神，切实加强政协工作的一次重要会议，对于促进我市社会主义民主政治建设，进一步开创政协工作新局面，必将产生积极的作用。刚才，市委书记、市人大常委会主任徐文光作了重要讲话，对做好新时期的政协工作，充分发挥政协作用，进一步加强和改善党对政协工作的领导等方面提出了明确要求，徐书记的讲话，各级各部门要认真学习，深刻领会，抓好落实。

近年来，市政协和广大政协委员在市委的正确领导下，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕团结和民主两大主题，牢牢把握正确的政治方向，认真履行职能，有力地促进了政府各项工作。主要体现在以下三个方面：一是积极协商议政。通过采取全体会议、常委会议、主席会议等协商形式，就我市发展战略规划、公交一体化、中心村建设、新农村建设、城市建设和管理、富春江生态环境保护等重要问题积极开展协商议政，促进了政府决策的科学化、民主化。二是深化民主监督。通过对有关部门进行民主评议和派驻民主监督员的方式，有效促进相关部门进一步转变工作作风，规范行政行为，全面提高工作水平。三是科学建言献策。积极调动各方面力量，围绕如何应对金融危机的冲击、城市森林公园建设、城市内河整治、城乡医疗养老、标准厂房建设、精神文明和法制建设等重点问题深入开展了调查研究，为政府的科学决策提供了很多有价值的意见、建议。借此机会，我代表市政府，向一直来对政府工作给予大力支持和帮助的市政协各位领导、委员和同志们表示衷心的感谢！下面，我就贯彻这次会议精神特别是徐书记的重要讲话精神，大力推进政协工作，讲三点意见。

一、坚持重大问题主动协商。要认真贯彻中央两个5号文件精神，进一步规范政治协商的内容和程序，坚持政治协商“三在前”、“三在先”，把重大问题提交政协进行协商作为科学决策的必要程序和重要环节。市政府及各组成部门要进一步提高协商意识，更加积极主动地与政协开展政治协商活动，不断促进协商工作的制度化、规范化和程序化。一要拓宽协商内容。凡是经济社会发展的重大决策、民主政治建设的重大事项、涉及改革发展稳定的重要部署，以及关系人民群众切身利益的重要问题等，都要在决策之前按程序提请政协协商，并要加强决策执行过程中重大问题的协商，认真吸收政协提出的合理化建议。二要规范协商程序。围绕不同阶段政府工作的重点和难点问题，要会同政协研究确定协商内容和形式，按计划有步骤地组织实施。三要丰富协商形式。政协全会期间，政府领导和政府各部门负责人必须按规定出席会议和参加专题讨论；政协常委会召开的专题协商会议，政府有关领导和相关部门负责人必须按要求参加，认真听取政协委员的意见；政府有关重要检查或调研活动，要主动邀请政协领导和有关政协委员参与。四要健全协商制度。要进一步建立健全相关制度，加强政府领导与政协领导之间的工作沟通，加强政府各有关部门与政协各专委会之间的工作沟通，经常性互通情况，协调关系，促进工作。

二、自觉接受政协民主监督。政协民主监督具有广泛的代表性和群众基础，能够比较全面地反映社会各方面的意见、建议和要求。市政府及各组成部门要把民主监督作为改进政府工作的重要动力，自觉增强接受民主监督的意识，主动接受民主监督。一要继续加强提案建议案办理工作。要高度重视政协提案建议案的办理工作，继续推行市政府领导领办提案制度，落实部门责任，认真办理好每件提案，切实提高解决率和满意率。对一些确因特殊情况而暂时无法解决的，要及时向提案人解释清楚，做到件件有着落，事事有回音。二要继续支持民主评议工作。要积极支持配合政协的民主评议工作，市政府及各组成部门要本着有则改之、无则加勉的态度，认真、虚心地接受政协在民主评议中作出的评价、提出的意见。三要继续落实民主监督员制度。要坚持并完善行之有效的民主监督形式和监督机制，进一步拓展接受民主监督的领域，认真对待政协委员提出的民主监督意见和建议，做到及时研究采纳，及时作出答复，及时改进工作。四要继续重视社情民意的反映工作。对政协委员反映的社情民意，政府领导要及时阅批、协调，妥善解决问题。要不断完善社情民意的反映、解决和反馈机制，切实增强解决问题的针对性和实效性，提高群众的满意度和满意率。

三、积极支持政协参政议政。政协组织汇聚了各方面的专家学者，代表性强，信息量大，参政议政是政协政治协商和民主协商监督的拓展和延伸，是推进政府工作的重要力量，也是政府倾听民声、了解民意、集聚民智的重要渠道。市政府及各组成部门要切实重视和积极支持政协通过各种形式开展参政议政活动。一要建立健全政府工作情况通报制度。要坚持定期向政协通报政府工作以及经济社会发展的重要情况；政府制定的有关文件，要按程序抄送给政协；政协参政议政需要的有关资料，市政府及各组成部门要及时全面提供。二要积极配合政协的调研视察工作。要积极支持政协开展调查研究、视察考察和咨询论证等活动，对一些重点课题的研究和重大决策的实施情况，要主动商请政协组织开展调研，以更好地发挥政协组织参政议政职能。三要高度重视政协参政议政成果转化。市政府及各组成部门要建立健全政协参政议政成果的吸纳、转化、反馈机制，对建议案、调研报告等，政府领导要认真研究、牵头协调、抓好落实，促进政协调研成果的转化落实。四要切实为政协开展工作创造条件。积极主动地为政协开展工作创造良好条件，既是充分发挥人民政协作用的需要，也是政府应尽的职责。这次市委召开的政协工作会议，对政协工作提出了更高的要求。为此，市政府将全力支持政协更好地开展工作、发挥职能，进一步地加大资金支持力度，保证政协工作的各项经费支出，并随着经济社会的发展而不断改善，为政协开展工作提供保障。政协委员所在的单位，要积极支持本单位的政协委员参加政协组织的各项活动，在时间、经费、工作条件上予以大力支持。同时，要积极支持政协搞好机关干部和委员的学习、培训、进修工作，促进政协干部和委员队伍素质的提高，为政协更好地履行职能奠定基础。

人民政府与人民政协目标一致、使命相同。市政府及各组成部门要在市委的正确领导下，在市政协的监督、支持和帮助下，充分调动各方面的积极性和创造性，齐心协力，奋力拼搏，为加快建设富裕阳光之城而努力奋斗