领导政协会议讲话
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编者按：本文主要从全市政协工作在继承和创新中蓬勃发展；全市政协工作的主要经验和体会；统一思想，明确任务，把全市政协工作提高到一个新水平，对领导政协工作会议讲话进行讲述。其中，主要包括：围绕中心，服务大局，政治协商取得新成绩、积极探索，开拓创新，民主监督取得新突破、深入调研，建言立论，参政议政取得新进展、发挥优势，广泛联系，爱国统一战线取得新发展、深入实际，心系群众，参与办实事取得新成效、加强管理，规范机制，自身建设迈上新台阶、坚持和依靠党的领导，是做好政协工作的根本保证、紧紧围绕党的中心工作履行职能，是政协工作取得成效的关键、充分发挥委员的主体作用，是开创政协工作新局面的重要前提、坚持开拓创新，是做好政协工作的不竭动力、不断提高自身素质，是做好政协工作的基础，具体材料请详见：
同志们：
今天，市委隆重召开全市政协工作会议，这是市委贯彻落实《中共中央关于加强人民政协工作的意见》，推进全市社会主义政治文明和民主政治建设的重要会议，充分体现了市委对政协工作的高度重视。刚才，建国书记作了重要讲话。讲话立意高远，创新务实，对深入学习贯彻中央《意见》精神，进一步加强和改善党对政协工作的领导，充分发挥政协在我市经济、政治、文化和社会建设中的重要作用，提出了明确要求。我们一定要认真学习，深刻领会，切实抓好贯彻落实。下面，我代表市政协党组，汇报一下近年来全市政协工作情况，并就全市各级政协贯彻落实好这次会议精神讲几点意见：
一、全市政协工作在继承和创新中蓬勃发展
1997年市委召开全市政协工作会议以来，在中共**市委的领导下，全市政协组织高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，牢牢把握团结民主两大主题，紧紧围绕党委政府的中心工作，认真履行政协职能，政协事业在继承中发展，在开拓中创新，为促进全市的经济发展和社会进步做出了积极贡献。
㈠围绕中心，服务大局，政治协商取得新成绩
各级政协充分发挥中国共产党领导的多党合作和政治协商这一重要机构的作用，紧紧围绕各个时期全市经济建设和社会发展的重大问题，通过各种例会认真进行协商。全委会围绕每年的政府工作报告和有关报告，就制定和实施“十五”计划、“十一五”规划、大力调整经济结构、切实转变经济增长方式、发展循环经济、加强生态环境保护、加快社会事业发展步伐等重要问题，集思广益，共商**建设发展大计。政协常委会议、主席会议、专题协商议政会议，围绕全市的中心工作和群众普遍关心的热点难点问题及地方性法规进行专题协商，特别是近几年围绕科技进步与创新、加强未成年人思想道德建设和法律保护、新×××建设规划、旅游产业发展规划、文化大市建设规划等进行协商，促进了党委政府的科学决策，为全市的发展做出了积极贡献。
㈡积极探索，开拓创新，民主监督取得新突破
各级政协高度重视民主监督工作，努力拓宽渠道、创新形式、提高成效。一是通过提案形式进行监督。1997年以来，市政协共立案提案200xxxx件。其中《关于工业行业管理部门进行改革的建议》、《关于加快陶瓷产业发展的建议》、《关于改善外商投资环境的建议》等一大批优秀提案，在促进全市三个文明建设中发挥了重要作用。二是以民主评议的形式开展监督。近年来，在市委积极支持、市政府密切配合下，市政协连续三年分别就影响全市经济社会总体发展的民营经济、旅游产业、外向型经济发展环境开展较大规模的民主评议活动，先后对2xxxx部门和单位的工作进行民主评议，在社会上引起强烈反响。三是通过视察履行民主监督职能。近年来分别就新农村建设、城市建设和管理、职业教育、企业退休和失业人员教育、《仲裁法》贯彻实施等方面工作开展视察，有利地促进了全市各方面工作的开展。四是通过政协委员受聘担任各类特邀监督员开展监督活动。仅九届市政协以来，就有8xxxx位政协委员被聘为廉政监督员、行风评议员、教育督察员等，在工作中发挥了重要的监督作用，促进了党风廉政建设，推动了有关部门改进工作。
㈢深入调研，建言立论，参政议政取得新进展
开展专题调研是各级政协经常性参政议政的重要形式。历届政协都把专题调研作为一项重要工作来抓。近10年来，市政协通过调研共形成专题报告18xxxx份，建议案2xxxx份，为党政科学决策提供了大量具有参考价值的意见和建议。如近年来围绕科教兴市发展战略、国企改革与发展、实施“蓝天碧水工程”、民营经济发展、发展循环经济、建设节约型社会等开展的调查，题目选得准，时机掌握得好，调查报告得到了市委、市政府的高度重视，许多调研报告被市委市政府以正式文件转发。各级政协把协助党委政府制定好国民经济和社会发展中长期规划作为一项重要工作，就发展思路、发展目标、发展重点等重大问题，开展广泛深入的调研论证，为制定和实施“十五”计划和“十一五”规划作出了积极贡献。
㈣发挥优势，广泛联系，爱国统一战线取得新发展
各级政协认真贯彻“长期共存、互相监督，肝胆相照、荣辱与共”的方针，加强与各派、无党派人士的联系与沟通，积极支持他们参与我市重大问题的讨论协商，充分发挥他们在政协中的重要作用。在政协内部畅通民主渠道，大力营造团结和谐的民主氛围，充分发挥人民政协团结各界、凝聚人心的作用。通过定期向各派、工商联负责人通报工作，征求对政协工作的意见，开展各种联谊活动，促进各党派、团体和各族各界人士的合作共事。加强与新的社会阶层人士的联系，宣传党的有关政策，鼓励他们积极投身改革和建设。及时组织有关方面委员和“三胞”
眷属学习、座谈，宣传中央对台方针政策，进一步增进了对促进祖国统一的共识。积极开展对外交往，组团进行对外×××访问，邀请和接待台港澳侨及海外×××人士来淄考察访问，宣传了**，促进了**的对外交往和经贸合作。
㈤深入实际，心系群众，参与办实事取得新成效
各级政协结合自身特点，立足发展第一要务，突出重点办实事。在招商引资工作中，各级政协充分发挥联系广泛的优势，鼓励政协机关和广大政协委员积极进行招商引资。仅近3年来，市政协就引进资金1.25亿元。2003年，市政协情系“三农”，积极投身社会主义新农村建设，与香港祥龙集团合作，承包荒山建设祥龙生态科技园，效益显著，该园被命名为“×××生态教育示范基地”。为积极参与经济建设，市政协成立了以政协委员中企业家为主体的企业(社情)联谊会，有针对性地开展技术咨询、外出考察、互动联谊等活动，均收到了良好成效。各级政协还经常组织委员开展“三下乡”活动，深入基层，服务群众，架起了党委、政府与群众联系的“连心桥”，得到了广大群众的赞誉。
㈥加强管理，规范机制，自身建设迈上新台阶
为充分发挥好人民政协职能作用，各级政协积极探索，大胆实践，不断创新工作机制，加强自身建设。通过加强学习，提高政治理论素质，牢牢把握正确的政治方向。近年来按照中央和省、市委部署，认真开展了“三讲”教育和保持共产党员先进性教育活动，取得了显著成效。加强政协委员队伍建设，发挥专委会、界别的积极作用，不断提高政协委员的整体素质和参政议政水平，发挥政协委员的主体作用。加强常委会和各专委会建设，不断完善政协组织机构。加强制度建设，通过制定有关规章制度，使政协履行职能逐步纳入制度化、规范化和程序化的轨道。在市委、市政府的关心支持下，各级政协机关办公设施和工作条件有了较大改善。
二、全市政协工作的主要经验和体会
全市各级政协在工作实践中积累了许多成功的经验，也有许多深刻的体会，归纳起来主要有以下几点：
(一)坚持和依靠党的领导，是做好政协工作的根本保证。人民政协工作是我们党的工作的重要组成部分。坚持和依靠党的领导，是政协履行职能最基本的原则，也是做好新时期人民政协工作的根本保证。几年来，我市各级政协自觉地、坚定不移地把政协工作置于党委的领导之下，重要工作和重大事项及时向党委请示报告，重要会议和活动请党委领导同志参加指导。在工作指导思想上，注意把政协工作纳入党委工作总体格局之中，使政协工作服从和服务于党的中心工作，做到了思想上与党委同心，目标上与党委同向，行动上与党委同步，保证了各项工作的开展。
(二)紧紧围绕党的中心工作履行职能，是政协工作取得成效的关键。近年来，全市各级政协把“围绕中心、服务大局”作为履行政协职能的基本原则，牢固树立大局观念，坚持把促进发展作为履行职能的第一要务，积极为经济社会又快又好发展建言献策，促进改革开放和现代化建设。工作中不求多，但求精，不做表面文章，努力求真务实，从而增强了工作的实效性。
(三)充分发挥委员的主体作用，是开创政协工作新局面的重要前提。政协委员是人民政协工作的主体。我市各级政协通过组织委员参加活动，经常向委员通报信息，为他们知情出力积极创造条件，倾听委员意见和呼声，鼓励广大委员积极参政议政，在本职岗位上建功立业，通过开展评选表彰优秀政协委员活动，充分调动广大委员为改革开放和现代化建设献计出力的积极性。工作实践启示我们，开创政协工作的新局面，需要我们今后继续做好调动委员积极性，充分发挥委员主体作用这篇大文章。
(四)坚持开拓创新，是做好政协工作的不竭动力。坚持开拓创新，使政协工作始终体现时代性、把握规律性、富于创造性，不断提高政协工作水平，既是增强政协工作活力的基础，也是政协工作不断开创新局面的动力与源泉。人民政协只有树立强烈的进取意识，坚持“有为才能有位”的思想理念，“以辛勤换实绩，以实绩树形象”，才能不断开创工作新局面。
(五)不断提高自身素质，是做好政协工作的基础。我市各级政协始终把提高自身素质作为政协建设的中心环节来抓，努力加强常委会领导班子、政协委员队伍和政协机关干部队伍的思想、组织、作风建设。实践证明，自身素质提高了，参政意识就强，议政水平就高，政协工作就有活力；政协机关只有牢固树立为履行政协职能服务的观念，才会担负起“承上启下、协调内外、组织实施、搞好服务”的重要职责。
回顾近十年的全市政协工作，我们深深地感到，政协工作所取得的每一个进步，都离不开各级党委的正确领导和政府的大力支持以及全社会的关心，履行政协职能的每一项成果，都与各派、人民团体、各界人士和全体政协委员的共同努力密不可分。借此机会，我代表全市各级政协组织，对长期以来重视、关心和支持我市政协事业发展的各级党委、政府和社会各界表示衷心的感谢!向多年来为推进人民政协事业发展辛勤工作的广大政协委员和政协工作者致以崇高的敬意！
三、统一思想，明确任务，把全市政协工作提高到一个新水平
当前，人民政协事业正处在一个大有可为的重要时期。《中共中央关于加强人民政协工作的意见》的颁布实施，为人民政协事业提供了难得的发展机遇，省、市委政协工作会议的召开，为做好全市政协工作指明了方向。全市各级政协组织和广大政协委员要以此为契机，认真履行职能，扎实开展工作，把全市政协工作提高到一个新水平，为全市经济和社会发展做出新贡献。
㈠认真学习贯彻中央《意见》精神，把思想和行动统一到中央和省、市委的决策部署上来
全市各级政协组织、政协各参加单位和广大政协委员要把学习贯彻中央《意见》精神作为当前和今后一个时期一项统领全局、推动全局工作的重要任务，摆在突出位置，抓紧、抓实、抓细、抓好。要结合政协工作实际，把学习贯彻与充分履行职能结合起来，积极探索履行职能的新思路、新领域、新形式、新方法；要把学习贯彻与全面加强政协自身建设结合起来，采取切实有效的措施，努力在自身建设的各项工作中取得新进展；要把学习贯彻与落实好、执行好中共**市委即将出台的《关于进一步加强人民政协工作的意见》结合起来，进一步活跃我市政协工作，为促进**经济社会又快又好发展作出更大贡献。
㈡坚持党的领导，始终保持人民政协事业发展的正确方向
全市各级政协组织和广大政协委员，要认真贯彻落实党的方针政策、基本路线、基本纲领，在政治上、思想上、行动上自觉与党中央保持一致。要在党委总揽全局、协调各方的格局中找准政协工作的位置和角度，依照章程独立负责、协调一致地开展工作。政协党组要不断加强自身建设，自觉维护和接受党委的领导，确保党的路线方针政策和同级党委的决定在政协工作中的全面贯彻落实。政协委员中的中共党员要继承和发扬人民政协的优良传统，增强政治责任感，带头遵守政协章程，广交、深交党外朋友，努力成为合作共事的模范、发扬民主的模范、廉洁奉公的模范。
㈢牢固树立和落实科学发展观，为促进经济社会又快又好发展做出新贡献
全市各级政协组织和广大政协委员，要牢固树立抢抓机遇、加快发展的战略思想，深入贯彻落实科学发展观，积极服务经济社会发展。**市“十一五”规划，描绘了我市的发展宏图，也为各级政协履行职能提供了广阔舞台。我们要认真贯彻市委、市政府的决策精神，充分发挥人民政协的人才、智力优势，紧紧围绕改革发展中的重大问题开展协商讨论，注重参政议政的战略性、全局性、前瞻性，不断提高建言立论水平，为我市顺利实施“十一五”规划、实现“两提前，一率先”的宏伟目标贡献力量。
㈣协助党委、政府做好凝聚人心、协调关系的工作，积极为构建社会主义和谐社会服务
在构建社会主义和谐社会中，人民政协具有独特优势，肩负着义不容辞的责任。一是要坚持增进团结谋求和谐，进一步促进参加政协的各党派、团体和各界人士的团结合作，努力为构建社会主义和谐社会提供广泛的力量支持。二是要发扬民主促进和谐，努力营造融洽、民主的氛围，积极扩大政协工作的社会开放度，努力为构建社会主义和谐社会营造良好的社会环境。三是要坚持以人为本推动和谐，多思利民之举，多建利民之言，多谋利民之事，努力为构建和谐社会奠定坚实的群众基础。四是要坚持发展文化共建和谐，牢牢把握先进文化的前进方向，积极参与社会主义精神文明建设，努力为构建和谐社会提供有力的精神支撑。
㈤全面加强自身建设，努力提高自身素质，不断开创政协工作新局面
要按照中央《意见》提出的“四位一体”的总体布局，全面加强自身建设。要进一步发挥各派、无党派人士在人民政协中的作用，尊重和保障各派在政协各种会议上以本党派名义发表意见的权利，及时帮助他们解决工作中遇到的实际问题。要认真研究界别的合理设置和调整，建立和完善界别活动机制，切实发挥好界别作为民主渠道、团结渠道和咨询渠道的特有作用。要组织好委员的学习和培训，尊重和依法保护委员的各项民主权利。广大政协委员要珍惜荣誉，履行职责，切实发挥好在本职工作中的模范作用、政协工作中的主体作用、界别群众中的代表作用。要切实加强政协机关建设，进一步抓好机关干部的学习培训、选拔任用等方面的工作，努力建设学习型、创新型、服务型、和谐型机关。
同志们，市委这次政协工作会议，为政协工作指明了方向，也为我们做好政协工作增添了信心和力量。我们要更加紧密地团结在以hjt同志为总书记的中共中央周围，在中共**市委的坚强领导下，认真贯彻落实中央《意见》和省、市委政协工作会议精神，以“团结、民主、和谐、发展”为宗旨，同心同德，扎实工作，努力开创全市政协工作新局面，为促进我市经济社会又快又好发展、建设和谐**谱写新的篇章！
