副县长地税征管暨法制会讲话
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尊敬的各位来宾，同志们：
很高兴有今天这样的机会和大家欢聚一堂，相互交流地税征管与法制工作。首先我代表县委、县政府对远道而来的各位朋友表示热烈的欢迎和亲切的问候！*地近沿海,背靠中原，位于苏皖两省五县交界地带。全县辖15个乡镇，1个省级经济开发区,总面积1787平方公里,耕地180万亩,人口近90万。近年来，全县上下认真贯彻落实科学发展观，牢牢把握发展第一要务，大力实施“东向发展、项目立县、工业强县、开放兴县”战略，全县政通人和，百业俱兴，各项经济指标增势迅猛，态势喜人。*年，全县实现生产总值60.34亿元，增长13%；财政收入1.5亿元，增长37.6%；全社会固定资产投资23亿元，增长50%；农民人均纯收入超过3000元，增长16%以上。*地税局在全县奋力崛起、东向发展中勇当排头兵，*年组织税费收入15389万元，同比增收9489万元，增长160.83%，收入首次突破亿元大关。其中各类基金(费)收入11203万元，同比增收8204万元，增长273.55%，增幅居全省第一。这次全市地税征管暨法制工作会议在我县召开，是对我县地税工作的肯定与鼓励，更是对我县地税工作的鞭策，必将为促进*地方税费征管工作注入更为强劲的动力。在此，我代表*县委、县政府向市地税局表示衷心的感谢！下面，我先讲三点意见。
一、练好内功，夯实基础，全面提高征管与法制工作水平
依法征管，是做好税收工作的基本要求。法制工作是征管工作的一部分，抓法制工作，其实也就是抓征管工作。推进税收征管的科学化、精细化管理，就是要在“精、准、细、严”上下功夫。一是要把握一个“精”字，做到精益求精。把征管工作做精，就是按照精确、仔细的要求，明确职责分工，优化业务流程，完善岗职体系，加强协调配合，抓住税收征管薄弱环节，有针对性地采取措施，把税收征管工作抓深、抓实。二是要把握一个“准”字，做到准确准时。从事征管工作的领导和征管部门负责人，对征管工作中出现的问题要判断准确，决策准确，计划传递准确；直接从事征管一线的同志，接受上级征管工作的指令要准确，完成工作任务要准时，对征管对象实施的征管行为要准确无误。三是要把握一个“细”字，做到细而不繁。要抓住征管工作的核心细节，监控征管工作容易出错的细节，管好征管工作的重要细节，把握征管工作的关键细节，把征管工作做细、做深、做到位。四是要把握一个“严”字，做到严谨细致。严就是细。严谨是使精细变为工作实绩的关键性条件。在税收征管上，主要体现在对国家税收政策、征管制度的执行上，做到要求严、标准细；在对征管程序的控制上，做到监督严、考核细。
二、注重宣传，优化服务，全面提高纳税服务质量
俗话说：磨刀不误砍柴工。对于地税征管法规工作来说，提高纳税人的税法遵从度就是“磨刀”。如何“磨刀”，我觉得要从两个方面入手，一方面是加强税法宣传，让纳税人知道应该缴税；另一方面是优化纳税服务，让纳税人开心缴税。加强税法宣传，一要注重效果。以增强宣传的针对性和实效性为目的，坚持日常宣传和集中宣传相结合。二要拓宽载体。充分利用电视、广播、报纸、网络、公示栏等载体，宣传税收法律法规和政策。三要突出重点。把服务民生、支持新农村建设、促进节能减排等税收优惠政策作为宣传重点，广泛开展税收宣传“进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位”活动。四要注重创新。结合实际，因地制宜，探索出群众喜闻乐见、形式活泼、内容多样的新的宣传手段。优化纳税服务，一要主动融入到奋力崛起、东向发展的大局中去，积极寻找依法征管与培植税源的结合点，巩固既有税源、扶持重点税源、培育潜在税源，实现税收与经济良性互动。二要通过开展纳税辅导、简化办税流程、拓宽办税渠道等方式，为招商引资构筑优质的税收环境。三要发挥电子化税收的优势，构筑功能完善的服务平台，扎实做好税邮联网、网上申报等工作。四要做好弱势群体的扶持工作。要在第一时间告知最新政策的基础上，积极为纳税人出谋划策、牵线搭桥，激发弱势群体的创业潜能。
三、创新方式，注重实效，加大综合治税的力度
*年，*县委、县政府组织县地税、公安、工商、土地、物价等部门，从*年4月1日起，在全县范围内采取源头管税措施，对山石开采行业资源税实施“以药控税”。截至12月底，全县累计征收入库资源税260万元，同比增长11.38倍，收效十分显著。宿州市委、市政府及*县委、县政府的政务信息载体均对此项工作进行了重点推介。与国税相比，地税工作主体税种小，税源分散，缺乏有效的控税手段，更需要相关部门的协助与支持。因此，地税部门要认真研究相关的法律政策，深入挖掘政策的含金量，用足用活税收政策，寻找综合治税的法律政策依据，真正做到谋划有据、合作有章。要主动与工商、财政、建设、房产、国土、国税、交警等部门沟通。要本着形式简单、合作规范、运行有效的原则，结合各自业务情况及工作流程，认真探讨合作的关键路径与关键点，明确合作的具体方式、具体内容，划分好各自的工作职责，制定好详细的合作预案及合作文本，特别是要建立健全运行过程中的协调机制，及时处理好合作过程中出现的新问题、新情况，不断完善和巩固综合治税的工作机制。
各位来宾、同志们，地税征管与法制工作任重道远。让我们以只争朝夕的精神，坚定信心，开拓进取，扎实工作，为开创地税征管与法制工作新局面，圆满完成各项地税工作任务，促进经济社会全面协调发展作出积极贡献！
