税务局长税源联动管理会讲话

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同志们：

*县国税局继自行研究开发数据审计监控软件之后，今天又成功开发了税源联动管理工作平台（操作软件），充分说明科学的税收发展观正在渗入我们税收决策和税收管理的工作环节中。

刚才储开森同志对平台开发的背景、过程、意义进行了介绍，并就全面地进行操作使用提出了很好的意见，我十分赞同，现在根据今天专题培训会议的内容，提几点要求，供大家在工作实践中参考：

一、开发平台的积极作用

县局党组对税源联动管理工作平台的建设十分重视，平台的开发利用有利于促进税源联动管理机制的推进，有利于促进税源联动管理工作的整体提升，有利于发挥信息利用的优势，有利于培养税务干部当日事当日毕的作风的养成。已经形成的平台流程管理具有创新性、实用性和可操作性，希望同志们对税源联动管理工作平台，要和2.0软件一样的重视，一样的使用。我们还有一个想法，平台系统通过实践完善，准备对其功能进行二度升级，在更大范围使用。

二、平台系统体现的管理理念

平台系统体现的管理理念，就是适应当前税收管理发展的形势需要，以计算机为依托，利用信息化手段，实现税源联动管理工作科学化、规范化，切实解决工作交叉、资料多头上报的状况，从而降低工作成本，提高工作效率。鉴于这样的设计理念，我们只有认真把握税源联动管理工作的每一项任务需求，熟练操作平台系统，实现人机结合，在实际工作中才能实现平台开发设计理念的工作目标。

三、认真实施联动工作任务，丰富平台工作内容

税源联动管理工作平台是通过劳动研究开发出来的，决不说明平台的开发成功意味着税源联动管理工作的成功。在税收分析、税源监控、纳税评估和税务稽查的相关模块中，对相关部门、相关人员干什么工作、怎么干、何时干、干的过程、干的结果，都有明确的定义和记录，没有做的事，记录就是空白，跳过流程结点的记录，查询结果就是散乱的反映，这就对我们从事具体的工作提出了更高的要求：

①要及时地做；

②要仔细地、全面地做；

③要按照规定的要求去做；

④要在规定的时限内去做；

⑤要有成效地去做；

⑥各级领导要跟踪查询做的过程和结果；

⑦对做的工作在平台上进行考评、考核。

通过这些诸多环节的工作连接，形成一个完整反映税源联动管理工作的链条，把大家辛勤劳动的工作结晶通过平台操作处理进行展示。

四、实施平台操作，整体推进税源联动管理工作

今年已经过去五个月的时间了，税源联动管理工作任务的实施和完成与其他工作一样，面临着巨大的压力和挑战，我们要进一步整合资源，形成工作合力，调整心态，一如既往地做好联动工作。

（一）提高组织程度，实行重点突破

联动办在扎口管理的前提下，各成员单位在联动工作分工明确、任务明确、要求目标明确的情况下，要充分发挥职能作用，进行工作指导、示范、督查和推进，要把开展本职业务工作与联动工作任务紧密地结合起来，从工作方法和工作形式上减少工作的重复，从工作过程和工作结果上体现联动的效率。对项目化管理模型、纳税评估、税务稽查的典型案例、重点行业税负的提升、对重点税源企业的管理与服务和星级责任区的创建等这些联动工作的重点工程，各责任部门要紧抓不放，重点突破，工作中整体部署，阶段检查，典型促进，确保重点项目在企业有好评，在*有影响，在南通有位置。

（二）瞄准任务目标，坚持持续改进

各分局要统筹安排工作，合理调配人力资源，扎实抓好联动管理工作任务的序时推进。

1.结合半年工作的税收分析，对辖区内行业税负和重点企业税负的升降情况进行一次全方位的扫描，总结分析税负差异的原因、特征，拿出有针对性的管理办法，确保税负合理提升。

2.对联动工作任务的实施情况进行认真梳理，哪些做到了，哪些做好了，还有哪些薄弱点和盲点，通过归纳、分析，及时调整工作部署，把项目和人员结合起来，力量和时间结合起来，进度和质量结合起来，确保税源联动管理工作没有完不成的任务，没有做不好的工作，没有无效率的劳动。

五、以联促动鼓干劲，税收增长见成效

税源联动管理工作平台运用好不好，直接反映了实际工作做得怎么样；工作做得怎么样，最有说服力的指标是发现和解决了税收管理中那些突出的问题和税收收入上升的幅度。我们要通过税源联动管理工作的有效推进，在精细化的税收管理中增产增收。如果仅有统计数据的增长而没有入库数据的增长，就没有实现真正意义上的增产增收。今年我们组织收入的压力是前所未有的，1-5月份实现的税收收入总量同比虽然上升了45.42%，但距离县政府全年收入目标的序时要求还差3.12个百分点，因此要把目标和困难向同志们讲清楚，把希望和要求向同志们说明白，保持清醒的头脑，鼓励加油，通过压力传递的形式，运用联动工作载体和合法的执法手段，挖掘收入来源，实现税收收入的及时、足额入库，促进税收收入的良性循环和持续增长。

最后预祝税源联动管理工作平台演示和培训成功