质监局加工业整治讲话

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同志们：

根据国务院和省、市人民政府关于食品生产加工业整治工作统一部署和要求，县政府高度重视此项工作。20*年以来，全市食品生产加工业整治工作动员会议召开后，县人民政府认真贯彻落实“全国统一领导、地方政府负责、部门指导协调、各方联合行动”的食品安全监督管理工作机制，及时对全县的食品生产加工业整治工作进行了认真研究和部署，在全县各相关部门的共同努力下，*县的食品生产加工业整治工作取得了明显成效。现从以下几个方面对我县食品生产加工业整治工作做出汇报：

一、政府重视，组织到位

食品安全专项整治工作关系到人民群众的身体健康和生命安全,关系到社会稳定和发展,是一项民心工程、德政工程。县政府高度重视食品生产加工业整治工作，将之作为一项重要工作来抓，来落实。为确保整治工作取得实效，及时成立了以分管副县长为组长*质监、药监、卫生等相关部门领导为成员的*食品生产加工业整治工作领导小组，领导小组下设办公室在县质监局。同时，县政府结合全县实际，研究制定、下发了《*县食品生产加工业整治工作实施方案》。县政府及时建立健全整治工作组织领导，为保证全县食品生产加工业整治专项工作取得成效提供了保障。

二、措施到位、保障有力

(一)强化措施，确保整治各项工作落实到位

按照食品生产加工业整治工作的整体部署和要求，*采取两项措施，以确保在专项整治活动中各项工作落实到位，取得实效：

1、责任措施到位：一是县政府对质监、药监、卫生、工商等各相关进行具体的分工，对各乡(镇)作出了具体安排部署和要求，明确了各自职责。为落实好工作责任制，县政府分管领导代表*县人民政府与全县*乡(镇)[原*乡(镇)]和*成员单位签订了《*县食品生产加工业整治工作目标责任书》。二是为明确企业安全责任主体，确保食品质量安全，坚持与每家食品生产加工企业签订《食品质量安全承诺书》。去年共与20*食品生产加工企业签订了《食品质量安全承诺书》，今年与13*签订了《食品质量安全承诺书》。

2、整治措施到位：县政府要求各乡(镇)、各部门要坚持按照严厉查处食品生产和加工中的违法犯罪行为、全面实施食品质量安全市场准入制度、建立食品企业质量档案，完善食品安全信用评价制度、加强食品生产加工企业监管四项食品生产加工业专项整治措施开展工作，严格按照专项整治内容、范围、重点切实加以落实，全面完成专项整治工作目标任务。

(二)强化保障，力促实现整治目标任务

为确保全县食品生产加工业整治工作达到预期目的，县政府做到四个保障：

1、组织有保障：全县成立领导组织机构，各乡(镇)也相应成立了以分管副乡(镇)长为组长的食品生产加工业整治工作领导小组。

2、普查、整治人员有保障：结合实际，在全县范围内，各乡(镇)推荐设立了*质量监督员，各村委会(社区)推荐设立了*质量协管员。在业务部门的培训下，广大质量监督员、协管员成为了食品生产加工业专项普查、整治的中坚力量。

3、业务指导有保障：县食品生产加工业整治工作领导小组办公室结合实际，每个乡(镇)指定了*专业人员对普查整治工作进行指导、帮助。

4、经费有保障：县政府根据工作需要，由县财政划拨1*元专项工作经费到县食品生产加工业整治工作领导小组办公室，以保证全县专项整治工作顺利开展。目前到位*元，余额将尽快划拨到县食品生产加工业整治工作领导小组办公室。

三、通力协作，各阶段性工作成效明显

通过近一年半的工作，*县在市政府的领导和在市食品生产加工业领导小组办公室的指导下，在全县质监、工商、卫生、药监等职部门的共同努力，已顺利完成了食品生产加工业普查整治各个阶段工作。

在宣传发动阶段，县政府及时组建了工作机构，制定了整治方案，开好了全县动员大会，对普查整治工作人员进行了认真培训，为全面开展专项普查整治工作和确保取得成效奠定了坚实的基础。

在普查建档阶段，我县工作人员根据整治方案的要求，通过“进村入户入企”等办法对全县食品生产加工业展开普查、调查，共普查、登记20*，并将食品生产加工企业分为a、b、c、d四类分别建立了档案，基本上摸清全县食品生产加工业及其质量状况。

在集中整治阶段，*坚持引导支持和集中整治的原则，全县各职能结合自身职能展开工作或联合执法，对全县食品生产加工业进行大力整治，有效地提高我县食品质量，最大限度地消除一些食品安全隐患。

今年食品生产加工业整治的工作重点是巩固提高，此阶段，我县按照安排部署和

工作要求，也取得了明显效果。一是在集中整治的基础上，进一步建立和完善了全县食品生产加工业档案。当前，除去在集中整治过程中责令关闭或自动关闭的食品生产加工业，共有食品生产加工企业13*，其中符合建档条件的有6*，属食品生产加工小作坊的有6*。对符合建档条件6*按照a、b、c、d四类企业进行分类，划分出c类企业*，d(绿)类企业*，d(黄)类企业4*，d(红)类企业*。二是进一步建立健全和完善了食品质量安全管理制度和工作机制。县食品生产加工业领导小组办公室结合沾益实际，建立和完善了食品安全事故应急预案、食品质量安全监管“四图”等食品质量安全管理制度和工作机制。

四、正视不足，谋划未来

食品安全只有起点，没有终点。*在食品生产加工业整治工作中虽取得了一定成绩，但与上级的要求，与广大人民的期望，与新形势下食品质量安全的新要求相比，还有一定的距离。

一是食品生产、加工企业呈现出数量大、地域广、规模参差不齐等特点，加上大多食品生产、加工业分布在乡村，一定程度上加重了普查工作的难度；

二是针对落后生产工艺相对比较落后、生产规模比较小的生产加工业，难以适应新形势下食品质量安全的要求，在短时期内难于达到预期整治目的；

三是整治工作经费尚不能满足整治工作的需要；

四是基层食品生产加工业整治工作力量薄弱，宣传报道还不到位，对提高广大食品生产、加工业主和广大人民群众对食品质量安全的认识还有待进一步加强。

食品安全监管是一项长期而艰巨的任务，也是一项复杂的系统工程。在今后的工作中，我县将按照国务院和省、市人民政府的安排部署，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持集中整治与制度建设、严格执法与科学管理、打假治劣与扶优扶强、失信惩戒与正面引导相结合，进一步贯彻落实“全国统一领导、地方政府负责、部门指导协调、各方联合行动”的食品安全监督管理工作机制，充分发挥政府的主导作用，不断开展整治活动，努力提高全县食品生产加工业的质量安全水平,促进食品产业持续健康发展，使人民群众的食品消费安全得到有力保障。