质监局廉政建设总结会讲话

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同志们：

中纪委六次全会、国务院第四次廉政工作会议和省纪委六次、市纪委七次全会，以及全国质检系统和全省质监系统党风廉政建设工作会议，为我们明确了当前和今后一个时期党风廉政建设和反腐败工作的总体要求和基本思路，认真学习、传达、贯彻、落实好上述会议精神，是我们当前的一项重大政治任务。为此，市局党组决定召开全系统党风廉政建设工作会议，这次会议的主要任务是：深入学习贯彻上级会议精神，回顾总结20*年的党风廉政建设和反腐败工作，安排部署20*年任务，明确目标，落实责任，扎实推进我市质监系统党风廉政建设和反腐败斗争，为顺利实现“十一五”目标，促进质监事业持续、健康、快速发展提供坚强有力的保证。下面我讲三个问题：

一、标本兼治、综合治理，20*年党风政风行风建设取得明显成效。

过去的一年，全市系统党风廉政建设在各级党组的高度重视和正确领导下，认真贯彻落实市纪委六次全会和全省质监系统纪检监察工作会议精神，紧紧围绕市委、市政府、市纪委和省局党组确定的工作目标，按照市局“3.29”会议的具体部署与安排，在整体推进质监工作的同时，把党风廉政建设和反腐败工作放在了更加突出的位置，经过全局上下的共同努力，我市系统党风廉政建设和反腐败工作取得了新的进展和成效，有力地保证了质监事业的改革、稳定和发展。

㈠专题教育成效显著。为加强系统党风政风行风建设，我们按照惩防体系建设的要求，积极开展专题教育活动，并将其作为提高干部职工遵纪守法自觉性和拒腐防变能力，进一步优化阜阳改革开放和经济发展环境的需要；作为推进质监系统“三个文明”建设，坚持立党为公、执政为民，依法行政、规范行为，从严治政、提升效率，清正廉洁、树立形象的需要；作为落实科学发展观，全面正确履职，实现质监事业新发展的需要；作为建设一支“政治坚定，作风优良，业务精通，纪律严明”的高素质质监队伍的需要，摆在了更加突出的位置。一是按照上级的统一部署，认真组织开展了保持共产党员先进性教育活动。通过《决定》、《党章》、党纪条规和党员模范事迹的学习，通过召开反腐倡廉形势报告会，引导党员尤其是党员领导干部不断加强党性锻炼，自觉坚持“两个务必”，坚持自重、自省、自警、自励，提高了广大党员的宗旨观念和党性修养。二是按照市委、市政府的统一部署，广泛深入地开展了“加快发展、奋力崛起”大讨论活动，引导广大干部职工牢固树立“人人都是发展环境，事事关联发展环境”的理念，自觉把本部门，本单位的各项工作融入当地经济发展的大局之中，较好地纠正了游离于经济发展大局，片面追求部门经济利益的狭隘思想。三是继续狠抓了以立党为公，执政为民为主要内容的基本宗旨教育；以坚持第一要务，服务当地经济发展为主要内容的基本职能教育；以党纪条规，部门法律法规制度为主要内容的基本法律规范教育和以遵守公民道德准则，打造诚信质监为主要内容的基本道德规范教育，有力地强化了思想政治建设，促进了全系统党风政风行风建设水平的大幅度攀升。四是积极开展家庭助廉活动，构建了家庭的廉洁防线。局党组在“两节”前向全系统干部职工及其家人发出了《新春廉政贺卡》，各级领导干部积极参与了市、县纪委组织的家庭助廉问卷调查和理论测试，使廉政文化建设走进了干部职工的家庭，营造了良好的反腐倡廉家庭氛围和以廉为荣，以贪为耻的社会氛围。

㈡队伍素质不断提高。20*年，我们继续坚持了“以人为本、盘活人才、注重培养、提升素质”的队伍建设思路，一是始终把班子建设作为队伍建设的“龙头”抓住不放，认真落实了工作例会制度，定期召开各单位负责人会议，听取工作汇报，有针对性地提出具体要求，教育和引导各单位“一把手”，按照“懂政策，守规矩，靠得住，能办事”的标准严格要求自己，在加强本级班子团结的基础上，敢于管理，善于协调，精心谋划，靠前指挥，认真履行一把手职责，严格执行领导班子议事规则和领导干部廉洁自律的各项规定，从而促进了各级领导班子建设和基层党风廉政建设责任制的落实。二是加强教育培训，全面提升队伍素质。年初，我局根据系统人员的素质状况和部门工作的特点，认真组织开展了20*年全员春训活动，在认真落实教育培训计划的同时，还组成讲师团，由两位副局长带领六名业务骨干，分别为八个基层局上了64堂专业课程。为保证春训活动取得实效，我局还对各单位的春训活动实施了效能监察，进行了总结，收到了较好的效果。全系统在巩固“春训”成果的同时，各单位还结合自身实际，开展多种多样的培训活动，加大了培训工作的力度，有力地促进了队伍整体素质的提高，为落实年度工作的各项目标和反腐倡廉任务奠定了坚实的基础。

㈢从政行为得以规范。去年的4月份，市委、市政府召开了高规格、高质量的全市集中治理职能部门不作为乱作为和优化经济发展环境动员大会，对全市集中治理活动进行了全面的部署，提出了严格的要求，特别是会上曝光的一些典型案件，触目惊心，发人深省，催人反思。为切实规范质监部门的工作行为、执法行为和检验检测行为，全面推进系统集中治理活动扎实有效地开展，我局按照全市治理活动《实施方案》的要求，积极开展了对照查摆活动，广泛征求了服务对象和社会各界的意见，找出了自身存在的突出问题，并结合保持共产党员先进性教育活动中查摆出来的问题，进行了认真的整改。一是通过媒体向社会公开了“六条承诺”，从新修订了局长值班、机关工作、微机管理、督（巡）查等项制度，切实加强了制度建设，狠抓了各项制度的落实。二是认真组织开展了源头监管工作大检查、行政执法工作大检查、贯彻落实《依法行政实施纲要》和省局《质检工作人员履职活动跟踪监督办法》情况的大检查，对检查中发现的问题，及时进行了纠正。三是重新审定了行政许可项目，编制了质量技术监督办事指南，并按照《行政许可法》的要求，全面推行了政务公开。四是继续坚持了月汇报、季检查、年度考核和财务报帐监审、领导班子述职述廉、干部选拔任用、重大事项报告等项制度，以及省局“八条禁令”、“八条规定”，有力地促进了“人权、财权、事权”的正确行使，较好地保持了“用好权、执好法、管好钱、选好人”的良好工作机制，进一步规范了干部职工的从政行为。

㈣执纪力度明显加大。20*年，我局坚持突出办案惩处作用与发挥办案治本作用并重，认真查办各类违纪违规案件11起，其中市局查办8起，转县市区局查办4起，重点对不作为、乱作为和个别工作人员违规违纪、以权谋私的问题进行了严厉的责任追究，给予党政纪处分10人（其中科级干部2人，股级干部6人，一般工作人员2人），同时还为一个基层局的主要负责人澄清了问题，与一个基层单位的领导班子进行了集体戒勉谈话，向一个基层局的“一把手”发出了书面函询。通过上述案件的办理，起到了较好的警示作用，发挥了办案工作的综合效能，彰显了局党组刹风肃纪的决心。

㈤社会形象逐步提升。一年来，全市质监系此文来源于文秘家园统紧紧围绕社会和群众反映强烈的政风行风问题做了大量的卓有成效的工作，有力地促进了政风行风建设。一是严格执行质监工作人员行为规范，加强监督检查，严查违规违纪，在规范人员行为上起到了重要的作用。二是深入开展了治理整顿乱办班活动，依法取缔了无依据办班项目，进一步规范了办班审批和培训收费的行为。三是加强了政风行风监督员队伍建设，重新聘请社会义务监督员22名，召开了义务监督员座谈会，进一步扩大了监督的范围，强化了社会监督的力度。四是继续深化了“创建文明行业”和“服务年”活动，进一步完善了创建的措施，加强了服务基础工作，提高了质监文明程度和服务水平。截止到去年底，系统70％以上的单位已取得市（县）级文明单位称号。从社会各界的反映看，群众对质监部门的“满意率”明显提高，有的基层单位已进入当地政风行风评议的优秀行列。

回顾和总结20*年党风廉政建设和反腐败工作，我们虽然取得了一定的成效，有力地促进了部门形象的改善、风气的好转和人气的上升。但我们也应清醒的看到全系统的党风廉建设和政风行风建设离上级和社会的要求还有不少差距，工作中还存在着许多薄弱环节：一是从去年的党风廉政建设责任制考核情况看，有的基层班子对党风廉政建设“一岗双责”的认识还不是很到位，“两张皮”的现象依然存在；有些单位的“一把手”不知道什么是“五个亲自”、副职不了解什么是“三个抓好”；还有的虽有工作热情，但对落实责任制要抓什么、靠谁抓、怎么抓的思路还不是很清晰。二是监督管理依然存在着一些不容忽视的问题：有的领导干部不能严格执行重大事项报告制度；有的单位职工工资不能全额发放，可招待费却有增无减；有的单位在财务管理、固定资产管理、票据文书管理和罚没物品管理等方面尚有许多不完善的地方。三是队伍的整体素质有待进一步提高，少部分干部职工政治素质不高，法纪观念淡漠，业务水平低下，直接影响到质监职能的正确履行和部门形象的不断优化；违规执法和吃拿卡要现象尚未从根本上杜绝，即使在全市集中治理职能部门不作为乱作为的高压态势下，个别人员还在顶风违纪，给我们质监部门抹黑。四是服务工作不够规范，只签协议不服务、只收费不服务或服务不到位的问题依然存在，全系统突出存在着服务企业的措施不力、能力不强、水平不高等问题。所有这些虽属极个别现象，也不是我们质监系统的主流，但对其影响却绝不容低估，这些问题如果不引起我们的高度重视，迅速加以纠正，任其继续发展下去，将会危及质量技术监督事业的发展，败坏质监部门的形象。对此，我们一定要有足够清醒的认识，要充分认识加强全系统党风政风行风建设的重要性和紧迫性，自觉把思想认识统一到省局和市委、市政府的工作部署上来，以高度的政治责任心和强烈的使命感，下大力气把这项事关大局的工作抓紧抓好抓实。同志们，20*年质监系统改革发展和反腐倡廉的任务繁重而艰巨，我们要认真践行“三个代表”重要思想，在市委、市政府和省局党组的坚强领导下，同心同德，尽职尽责，与时俱进，真抓实干，为把全系统党风政风行风建设和反腐败各项任务落到实处，为全面完成今年的质监工作任务，为我市社会经济发展作出新的更大的贡献。