国税局发展先进性教育总结会讲话

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同志们:

在区委保持共产党员先进性教育活动督导组的正确指导和全局党员同志的共同努力下，我局先进性教育活动分析评议阶段的工作已结束。自3月下旬进入分析评议阶段以来，我们不断巩固和运用学习动员阶段的成果，按照区委和市国税局先进性教育活动领导小组的要求，扎扎实实推进各项工作内容。通过深入思想动员，广泛征求意见，开展交心谈心，认真对照检查，进行党性分析和专题民主生活会等，使全局党员找准了自己在保持先进性方面的差距、问题及原因，明确了努力方向，受到了一次深刻教育，党员意识得到了进一步增强，实践“三个代表”重要思想自觉性进一步提高，基本达到了预期目的。经区委督导组的检查验收，同意我局按时转入先进性教育活动下一个阶段，即整改提高阶段。下面我讲两个问题。

分析评议阶段的工作回顾

按照区委先进性教育活动领导小组关于分析评议阶段工作的通知精神，我们围绕分析评议阶段的工作内容狠抓了落实，确保了工作到位。

1、搞好思想发动，不断提高认识。3月25日区局召开了全局党员大会，作了区局保持共产党员先进性教育第一阶段总结暨第二阶段的动员，就认真做好分析评议阶段工作的意义、工作要求作了认真部署，同时会上宣读了分析评议阶段的具体工作方案和日程安排，使全体党员对这一阶段的工作安排和重要性有了清醒的认识，为该阶段工作健康有序的进行奠定了扎实的基础。

2、广泛征求意见，切实找准问题。区局党组班子、支部班子和党员为找准近年来特别是党的十六以来，在思想、工作、作风和纪律等方面存在的突出问题，区局党组和各党支部以不同形式广泛征求了意见。一是召开支部书记座谈会。区局组织两次召开基层党支部书记会，认真听取了基层一线的意见和建议；二是召开纳税人座谈会。区局邀请了25位纳税人来局进行了座谈，听取了他们对国税部门改进工作作风，推进依法治税，建设良好的办税服务环境的意见和建议。三是登门走访。区局组成5个专访小组，由局领导带队，分头上门走访了10家不同类型的纳税户。四是发放征求意见函和问卷调查。区局向各支部和辖区100位纳税人发放征求意见函，支部向全体党员同志发放了征求意见函，同时，在区局办公大楼设置了意见箱，广泛征求意见，共收集意见和建议涉及6个方面共36条，为分析评议，边查边改奠定了基础。

3、开展谈心活动，认真反馈情况。局党组主要负责人与班子的成员，班子成员之间，局领导班子成员与分管科所的主要领导，党员与党员，党员与群众，围绕思想、作风、纪律、工作等方面进行了交心谈心，本着“有则改之、无则加勉”的态度和“闻过则喜”的胸怀，虚心诚恳地交换意见，开展批评和自我批评。在此基础上，区局主要领导向班子成员进行了意见反馈，班子成员向分管的科所主要负责人反馈了意见，各支部也向每位党员同志反馈了意见。

4、撰写分析材料，进行党性分析。搞好自我总结，进行党性分析是先进性教育的关键环节。区局每个党员领导干部和党员，对照党章和新时期保持共产党员先进性的基本要求以及区局保持共产党员先进性的具体标准，对自己近年来思想、工作作风以及廉洁自律的情况进行了回顾和总结，重点在理想、信念、宗旨、作风、遵守纪律和立足本职发挥党员作用等方面查摆了存在的问题，并从世界1观

、人生观、价值观上深入剖析了思想根源，提出了今后的努力方向。党员领导干部还以科学发展观、正确政绩观以及权力观、地位观、利益观等方面进行了剖析。做到了查找问题准，分析原因透，思想认识深，努力方向明。

5、召开民主生活会，剖析思想根源。从4月中旬开始，从局领导班子到各科所基层支部，相继召开了专题民主生活会，全体党员都参加了所在支部的专题民主生活会议。会前做了充分的准备，会上广大党员认真对照“三个代表”重要思想和保持党员先进性的具体要求，摆出了自己在理想信念、宗旨观念、组织纪律、思想作风和工作作风等方面存在的问题，从世界观、人生观、价值观上作自我剖析，提出了今后的整改方向。

4月13日召开了党员领导干部在民主生活会。区局领导班子成员对照党章，提炼出的区局新时期保持共产党员先进性具体要求。对照先进典型事迹，结合征求到的意见和建议，紧密联系自己的思想实际和工作实际，认真开展了党性分析。重点在理想信念牢不牢，宗旨观念强不强，工作作风实不实，遵守纪律严不严，先锋作用好不好和发展观是否科学、政绩观是否正确、群众观是否牢固、廉洁自律是否过硬等方面进行了自我检查，并从世界观、人生观、价值观上剖析了存在问题和差距的思想根源，找到了产生问题的原因。大家认为，区局班子讲政治，抓大事，求真务实，团结向上，坚强有力的战斗集体。同时大家也充分认识到，我们的思想和工作与上级的要求相比还有一定差距，主要表现在理论学习抓的不够紧，思想认识没有完全到位，领导工作作风还不够扎实。会上，班子成员开诚布公、坦诚相见，积极拿起批评与自我批评的思想武器，相互之间展开了批评，发言中大家坚持实事求是，查找问题不怕“丑”，分析根源不怕“痛”。通过自我分析，大家帮助，成员之间沟通了思想，增进了团结，形成了共识，达到了预期的效果。

6、及时通报情况，做到边查边改。区局党组召开支部书记和党员代表会议，及时通报了征求意见进行边议边改情况。一是具备条件的立即整改；二是暂时有困难，一时解决不了的问题，由相关部门制定措施，尽快落实；三是需要上级解决的问题，及时报告了上级。

认真做好整改提高阶段各项工作

按照中央要求，开展保持共产党员先进性教育活动，要在解决实际问题上下功夫，把是否解决了群众反映强烈，通过努力能够解决的突出问题和群众是否满意作为衡量先进性教育活动成效的重要标准。整改提高阶段，是保持共产党员先进性教育活动的第三个阶段，也是先进性教育能否取得实效的关键阶段。在这一阶段，每个党员要针对征求意见、自我剖析中查找出的问题和民主评议中反映的问题，认真制定整改措施，明确整改重点，落实整改责任，并按照党章的要求切实整改。

一、第三阶段的主要工作

1、制定整改措施和整改方案

一是每个党员要制定措施和方案。在分析评议阶段工作的基础上，每个党员都要对照党性分析材料，结合党支部的评议意见，对存在的问题作深入反思，制定整改措施。

党组班子主要领导的整改措施交区委督导审核，并报区委先进性教育活动领导小组办公室备案，区局班子成员的整改措施由区局党组主要负责同志审核，区委督导组配合。党支部书记的整改措施由区局党组审核，其他党员的整改措施由所在的党支部委员会审核。整改措施和方案目标要明确，重点要突出，内容要具体，措施要切实可行，具有针对性和可操作性，要明确整改重点，确定整改时限。

二是局领导班子和支部要制定措施和方案。区局领导班子和各支部要结合工作实际，按照“提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作”的目标要求，针对党员和支部自身存在的突出问题，基层单位和群众反映的突出问题，认真制定整改措施和方案。整改方案的制定要充分考虑问题的轻重缓急和难易程度，既有近期1目标，又有中长期安排；既要考虑解决问题的必要性，又要考虑解决问题的可行性，尽力而为，量力而行，不提过高的目标和不切实际的口号。要把群众意见最大、最不满意的事情，群众最希望办、当前能办好的事情作为整改工作的重点。

三是对区局领导班子整改方案的要求。要注意吸收班子成员个人的整改措施，注意听取各支部和群

众的意见，由领导班子集体研究决定，并听取督导组意见，修改方案形成后，要通过一定形式、在一定范围内向群众公布，接受群众监督，吸收群众的合理意见，进行必要的修订完善。

2、认真进行整改

一是每个党员要按照经审核的整改措施扎扎实实进行整改。各支部要教育引导党员把解决突出问题、落实保持共产党员先进性的要求与履行岗位职责结合起来，在各自岗位上发挥先锋模范作用。

二是区局领导班子的整改方案要根据整改任务进行分解，明确责任和完成时间，落实具体责任人，并对整改情况认真进行督查。对具备整改条件的问题，要马上整改；对通过努力能够解决的问题，要限期整改；对那些应该解决但由于受客观条件限制一时解决不了的问题，要向群众说明情况，积极采取措施逐步解决；对情况复杂、涉及面大，单靠本单位难以解决的问题，要与上级有关部门请示或加强协调，采取综合治理措施加以解决。凡是向群众作出整改承诺的，必须抓好落实，以整改的实际行动和效果取信于民。

3、向群众公布整改情况

一是集中整改阶段工作基本结束后，要在一定范围内公布区局领导班子的整改情况，听取群众意见，接受群众监督。群众有异议或要求说明的问题，要作出解释。

二是党支部要组织党员过一次专题组织生活，交流党员个人整改情况，肯定成绩，找出差距，为深化整改创造条件。

4、深入地开展主题实践活动要按照区委先进性教育活动领导小组的要求，结合抓好整改工作，紧密结合我局工作实际，深入开展“坚定理想信念，做实践宗旨的先锋。精通税收业务，做爱岗敬业的标兵。勇于争先创优，做为国聚财的骨干。严格遵守纪律，做清正廉洁的模范。”主题实践活动，要提高队伍素质，创一流的工作成绩，坚持服务基层、服务纳税人，努力在促进基层组织建设，促进税收工作的发展取得新的成效。

区局领导班子成员要进一步转变工作作风，发扬求真务实的工作精神，除积极配合班子做好全面工作外，主动深入基层，认真抓好对口联系点工作，按照领导干部下联系点要求，坚持下基层工作日制度，搞好调查研究，及时了解和协调解决工作中的困难和问题，为基层、为群众办实事。

机关科室的党员同志要走出办公室，深入基层，深入税收一线，经常到基层税务所联系，了解情况，反映情况，协调关系，帮助基层工作单位解决问题。

二、第三阶段工作有关要求

整改提高阶段时间紧、任务重，各支部要在区局先进性教育领导小组的领导下，认真落实上级要求，高度重视，坚持高标准、严要求，周密安排，精心组织好整改提高阶段工作，确保不走过场，不出偏差，取得实效。

1、紧密结合实际。要加强形势教育，引导党员和群众进一步增强政治意识和大局意识，充分认识我国改革发展稳定的大好局面来之不易，切实将思想统一到中央的要求上来，与党中央保持高度一致。

2、坚持领导带头。领导干部要带头落实整改措施，自觉接受群众监督，要求党员做到的，领导干部首先做好。通过领导干部带头整改，发挥表率作用，推动整改提高阶段工作的扎实开展。

3、严格落实责任。各支部书记要切实履行直接责任人的职责，既要抓好支部的整改工作，又要以身作则，从自身做起，带头搞好整改，同时也要督促本党小组党员落实整改。

4、正确掌握政策。对那些不认真履行党员义务，不完全符合党员条件的党员，党组织要区别情况，做好教育转化工作。通过做好思想政治工作，引导和帮助他们提高思想认识，正视存在的问题，增强改正问题的信心和决心；注意从政治上、工作上、生活上关心他们，激发他们的内在动力，促使他们尽快转化为合格党员。

5、建立长效机制。要把抓好整改与建章立制工作紧密结合起来，把开展先进性教育活动与抓好经常性的党员教育管理工作紧密结合起来，着手研究健全和完善区局保

持党员先进性的长效机制问题。制定落实区局提炼的保持共产党员先进性的6条具体要求的措施，努力在全局创造一种争先创优的良好氛围。

同志们，我们要认真贯彻区委关于整改提高阶段工作的总体部署和要求，在区委督导组的正确指导下，认真做好每一项具体工作，确保这一阶段工作不走过场，取得明显成效，确保我局教育活动和税收工作两不误，为上半年税收任务时间过半任务过半而努力工作，实现先进性教育活动的工作目标。