审计局长内部人员岗位资格会议讲话

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同志们：

《审计署关于内部审计工作的规定》(审计署第4号令，以下简称《规定》)已于*年3月4日，自*年5月1日起施行。根据《审计署关于内部审计工作的规定》，*省政府以[*]62号文《关于转发审计署关于内部审计工作规定的通知》形式转发给各地级以上市政府，并各县（市、区）政府及省政府各部门、各直属机构，并结合本省实际情况，*具体意见。《规定》和《通知》的施行，是我省内部审计工作的一件大事，是内部审计法制化、制度化、规范化建设的重要举措。为了不断提高审计人员素质，建立德才兼备的内部审计队伍，《规定》就内部审计人员实行岗位资格和后续教育制度颁布具体的实施办法，今天，我们召开会议的主要任务是贯彻审计署第4号令，做好内部审计人员岗位资格证书的核发、管理工作。

近年来，我省内审工作发展很快，势头很好。内部审计工作在各级审计机关、内审协会和各部门、企业事业单位领导的重视和支持下，工作积极有效，在加强内审法制建设、拓展工作领域、改进审计方法、提高人员素质等方面取得了显著成绩。全省广大内审人员以邓小平理论为指导，紧紧围绕本单位、本企业的中心开展工作，在财务收支审计的基础上，积极拓展审计领域，广泛开展经济责任审计、效益审计、合同审计、经营决策审计、工程预决算审计、计算机辅助审计、内控制度评审和专项审计调查等各类审计业务，取得了明显的经济效益和社会效益，为全省的经济发展和社会进步贡献了力量。过去一年，全省各单位内审机构共完成各类审计项目29633个，其中财务收支审计4622个，经济效益审计2228个，经济责任审计3565个，基本建设审计14901个，专项资金审计1922个，内控评审1645个；查出损失浪费金额5.72亿元，促进增收节支6.38亿元，纠正违纪金额8.72亿元，其中增加上缴0.22亿元，增加留利0.80亿元；*建议意见被采纳13873条，内部审计工作促进了企事业单位加强管理，提高效益，加强廉政建设。目前全省有内部审计机构5313个，其中专职机构1941个；内部审计员14777人，其中专职人员5780人。为内部审计工作的发展，奠定了良好的基础。今天，我代表省内审协会对内审工作取得的显著成绩表示祝贺，向支持和重视内审工作的各级审计机关和内审机构的负责人及工作在内审战线上的同志们表示亲切的节日慰问和衷心的感谢。下面我结合当前审计工作谈几点。

一、各级审计机关要认真组织学习，贯彻落实《规定》精神，切实加强对各地区、各部门内部审计工作的指导监督。各级审计机关特别是市级审计机关要以《规定》有契机，努力创造条件，抓紧建立内审协会。积极探索通过内审协会搞好内审管理的路子。要重视内审协会的工作，要通过制定有关规定，加强对内审工作进行指导，通过内审协会加强对内审工作的管理，充分发挥内部审计行业协会的管理、服务、宣传、交流作用，促进我省内审工作水平的提高。

二、各内审机构要按照《规定》，建立健全内部审计制度和内审机构，充分发挥内部审计的作用。切实加强对内部审计工作的领导，支持。保护内部审计人员依法履行职责，保证内部审计工作的正常开展，并在工作经费上予以保障。要建立奖励制度，对认真履行职责、忠于职守、坚持原则、做出显著成绩的内部审计人员，给予表彰及奖励。要将贯彻落实内部审计工作的规定，作为完善内部控制和经济责任审计考核的一项重要内容。

三、增强素质，在队伍建设上有新突破。各地区、各单位按照内部审计人员岗位资格证书实施办法，严格把关，切实把政治坚定、精通业务、作风过硬的优秀人才选到内审队伍中来，充实壮大审计专业技术人员队伍；建立和完善形式多样的内审人员培训机制，通过多层次、全方位的培训，不断更新知识、提高能力；积极组织内审人员参加国际注册内部审计师（CIA）的资格考试，学习和借鉴国外内部审计工作经验，在我省造就一支专业性、技术精湛、能打硬战、客观公正的内审队伍。

四、理论联系实际，树立现代内部审计理念，不断改进审计技术方法。内部审计作为一项管理工作在规范会计核算、加强财务管理、建立内部控制和促进加强风险管理越来越受到重视。内部审计的范围，从初始的财务收支审计，现已拓展到全方位的审计。这就内审人员将计算机审计方法和内部控制测评方法、统计抽样审计方法等先进的技术方法结合起来，使审计手段更加先进，审计效率更高。

五、重视民营、乡镇企业内审工作。随着非公有制经济在社会主义经济中重要地位的确立，民营企业、乡镇企业生产规模逢勃壮大，但是由于民营、乡镇企业在发展过程中存在一些致命的问题：如家族管理现象普遍、公司治理薄弱、小富即安思想严重、缺乏长远的战略规划等等。民营、乡镇企业要想实现更高的目标，就必须完善公司治理结构，建立现代企业制度。要完善公司治理结构，建立现代企业制度，就必须要发展内部审计，这是民营企业开展内部审计有其内在的客观和必然的发展趋势。如何做好民营、乡镇企业的内部审计工作，这就各级审计机关加强民营、乡镇企业开展内部审计工作的研究、宣传和业务指导，要把促进民营、乡镇企业内审工作发展作为为企业办好事、办实事的工作来抓，使还没有很好开展内审的企业全面了解内审的功能和作用，使已开展内部审计工作的企业走上制度化、规范化的道路，更好地发挥内部审计的监控职能，把我省的民营、乡镇企业内审工作推上一个台阶。

六、切实加快我省的内部审计工作信息化建设的进程。为充分体现内部审计协会“管理、服务、宣传、交流”的宗旨，更好地为广大内审机构和人员服务，省内部审计协会将加强对内部审计信息管理网络平台的管理工作。在实践中不断地充实、改进和完善，加大了信息的采集量，全面提高网页的质量，增强内审信息板块的功能和作用。并根据内审单位的需要，推广相关内部审计软件，进一步提高我省审计工作效率。

按照《规定》、《通知》的建立内部审计制度、规范内部审计行为，还有一段长的路要走，让我们上下协调、共同努力，把我省的内部审计法制化、制度化、规范化建设推向一个新的台阶。