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市委召开常委扩大会议,传达学习贯彻中央水利工作会议精神,进一步动员各方面力量,加快我市水利改革发展,为实现经济社会又好又快发展提供更为有力的水利保障。
中央水利工作会议是我们党成立以来、新中国建立以来第一次以中央名义召开的水利工作会议,是一次动员全党全国掀起大兴水利热潮、加快水利改革发展的重要会议。总书记在会议上的重要讲话,准确研判我国的国情水情,充分肯定了新中国建立以来水利事业取得的辉煌成就,系统揭示了中国特色水利现代化道路的科学内涵,精辟阐述了新形势下水利的重要地位,明确提出了加快水利改革发展的总体要求,全面部署了当前和今后一个时期治水兴水的工作任务,具有很强的理论性、思想性、开创性,是指导中国特色水利科学发展的纲领性文献。温总理的重要讲话,进一步加快水利改革发展的战略意义,对事关经济社会发展全局的一系列重大水利问题进行了深入分析、作出了安排部署,具有很强的针对性、指导性和可操作性。回良玉同志的总结讲话,对贯彻落实会议精神提出了明确要求。我们一定要用中央的精神统一思想认识行动,把各项部署要求落到实处。
水利是功在当代、利在千秋的事业,具有很强的公益性、基础性和战略性。市委、市政府高度重视水利工作,出台了《关于贯彻落实〈中共中央、国务院关于加快水利改革发展的决定〉的实施意见》,治水兴水事业呈现良好发展态势。但水资源供需矛盾仍然是制约我市经济社会可持续发展的主要瓶颈,洪涝潮灾害仍然是威胁人民生命财产安全和经济社会发展成果的严重隐患,农村水利建设滞后仍然是影响“三农”发展的重大制约,水环境污染仍然是影响建设现代化宜居城市的突出软肋。我们要增强水忧患、水危机意识,站在战略、安全和可持续发展的高度,充分认识加快水利改革发展的重大意义,切实抓好这一重大而紧迫的战略任务。
推进我市水利事业又好又快发展,要在资金投入上实现新突破,抓紧建立以公共财政投入为主的水利投入稳定增长机制,落实从土地出让收益中按比例提取资金用于农村水利建设的政策,增加水利专项资金规模,搭建水务投融资平台,确保财政性资金对水利投入的总量和增幅都有明显提高。要在水利建设上形成新高潮,全面加快水利基础设施建设,实施水务发展“十二五”规划及专业规划,抓紧与中央资金投向和建设领域对接,实施一批具有支撑带动作用、利于长远发展的大项目好项目,显著提升水利基础保障作用。要在水资源管理上建立新机制,全面实行最严格的水资源管理制度,划定水资源开发利用、用水效率控制、水功能区限制纳污“三条红线”,抓紧出台水资源管理的意见、方案和考核办法,以水定需、量水而行、节水优先、因水制宜,通过强化水资源管理促进经济发展方式的转变。要在改革创新上实行新举措,抓紧理顺城市供水、排水、污水处理、海水淡化、再生水回用等涉水事务管理体制,深化水利工程管理体制改革,健全基层水利服务体系,进一步完善水利工作体制机制。
各地区、各部门要把水利改革发展摆在突出位置,党政主要领导同志要亲自抓、负总责,按照市委、市政府的部署,制定实施方案和工作方案,对水资源开发利用、节约保护等主要约束性指标进行监督考核,确保责任到位,措施到位,投入到位,落实到位。要加大水利宣传力度,形成全社会治水兴水的强大合力,共同推动水利改革发展。当前,我市即将进入防汛的关键时期,要坚持防汛抗旱两手抓,做到组织、预案、物资、队伍、措施五落实,实现安全度汛。