学习人大会议和政协会议精神

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市委召开常委扩大会议，传达学习贯彻十一届全国人大四次会议和全国政协十一届四次会议精神。

刚刚闭幕的全国“两会”是在我国发展进入“十二五”时期、全党全国各族人民满怀信心迎接中国共产党成立90周年的形势下召开的。会议审议通过了政府工作报告、“十二五”规划纲要等文件，部署了今年经济社会发展工作，开得圆满成功，取得了丰硕成果，是民主团结、求实奋进的大会。我们一定要认真学习贯彻，把思想认识行动高度统一到中央的决策部署上来。

“十一五”时期在我国发展进程中极不平凡，这五年是全面建设小康社会取得重大进展的五年，是综合国力大幅提升的五年，是社会事业全面进步的五年，是人民群众得到更多实惠的五年，是国际地位和影响力显著提高的五年。我们为伟大祖国取得的巨大成就感到无比自豪，对美好的发展前景充满信心，坚信中国特色社会主义一定能够从胜利走向新的胜利。

中国特色社会主义法律体系的形成，是我国社会主义民主法制建设史上的重要里程碑，是中国特色社会主义制度逐步走向成熟的重要标志，是国家永远沿着中国特色社会主义正确方向奋勇前进的根本保证。这一体系从制度上、法律上确保了中国共产党始终成为中国特色社会主义事业的领导核心，保障了国家始终坚持改革开放的正确方向，解决了国家发展中带有根本性、全局性、稳定性和长期性的问题。我们要坚持党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一，坚持科学执政、民主执政、依法执政，维护宪法和法律的尊严，做到有法可依、有法必依、执法必严、违法必究，真正保障宪法和法律的有效实施。

深入贯彻落实全国“两会”精神，必须牢牢把握主题主线主攻方向，紧密结合实际，加快实施市委“一二三四五六”的奋斗目标和工作思路，着力构筑“三个高地”，全力打好“五个攻坚战”，更加注重提高发展质量、效益和水平，更加注重增强自主创新能力，更加注重保障和改善民计民生，更加注重推动文化大发展大繁荣，更加注重加强和创新社会管理，更加注重改进工作作风和加强党风廉政建设，深入开展“调结构、增活力、上水平”活动，切实解决发展不平衡、不协调、不可持续的问题，确保加快转变经济发展方式取得实质性进展，推动经济发展转入创新驱动、内生增长的轨道，使综合实力得到更大提升、人民生活实现更大改善、城乡面貌发生更大变化。

实现“十二五”奋斗目标，必须坚持和完善人民代表大会制度，坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，不断巩固和发展民主团结、生动活泼、安定和谐的政治局面。各级人大要进一步加强和改进立法工作、监督工作、群众工作，推动中央和市委重大决策部署的贯彻落实。各级政协要认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，更好地发挥协调关系、汇集力量、建言献策、服务大局的重要作用。各级政府和审判机关、检察机关要坚持依法行政、公正司法，维护社会公平正义，保障群众合法权益。要增强全社会法律意识和法治观念，形成法律面前人人平等、人人学法守法用法的社会氛围。